“這個城市很年輕,人口平均年齡32歲不到,這么年輕的群體我覺得應(yīng)該去租房。我們應(yīng)該蓋這樣的房子來解決問題。”10月31日,在2009中國地產(chǎn)年會暨中國人居60年高峰論壇上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副總工程師孫克放,建議深圳大量開發(fā)公共租賃房。
現(xiàn)在在北京、廣州、常州等為數(shù)不多的幾個城市,已經(jīng)出現(xiàn)了公共租賃住房。近日,中國青年報社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng),對全國31個省(區(qū)、市)12328人進行的一項調(diào)查顯示,95.1%的人支持公共租賃房在全國推廣,其中55.0%的人“非常支持”。
71.9%公眾認(rèn)為公租房最適合“新近畢業(yè)的大學(xué)生”
眼下,租房住的年輕人越來越多。調(diào)查顯示,72.4%的人認(rèn)為公共租賃房為青年提供了新選擇,可以緩解住房緊張;45.0%的人認(rèn)為租房是“不想當(dāng)‘房奴''的人的必然選擇”。也有36.2%的人擔(dān)心,目前出租房管理缺位,存在安全隱患。
“來北京一年多,我換了兩個工作,搬了3次家!庇诓ㄈツ9月從吉林省某大學(xué)畢業(yè)后,放棄了當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳈C會,來北京工作。她先在北京第二外國語學(xué)院租了一個床位,“一個月只要300元,但是上班要轉(zhuǎn)2次地鐵1次公交車,路上來回要4個小時,每天回到住處就一動也不想動了!
現(xiàn)在,于波住在亞運村一個十幾平方米的單間里。房子被房東隔出來6個房間,衛(wèi)生間和廚房共用,房租每月950元!半x我現(xiàn)在的公司只要坐1個小時公交車。但是我很擔(dān)心安全問題,天天都得背著筆記本出門。我現(xiàn)在只想有個安穩(wěn)的住處,讓我沒有后顧之憂地工作?吹叫鲁鰜淼墓沧赓U房,很想去申請。但我沒有北京戶口,符合條件嗎?”
據(jù)了解,目前已實施公共租賃房政策的城市,對申請人員一般都有戶籍限制。調(diào)查中,53.1%的人建議公共租賃房對象不應(yīng)再有戶籍限制。
“放開戶籍限制,政府的財力一時還不能解決這么多人的住房需求。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌說,住房的供應(yīng)體系應(yīng)該是多元化的,保障體系也應(yīng)該是多渠道的,滿足不同群體的住房需求。還可以鼓勵有能力的單位搞些單位租賃房,解決新職工的住房需求。
公共租賃房最適合什么樣的人群?調(diào)查中,“新近畢業(yè)的大學(xué)生”以71.9%的支持率排名第一;其次是“外來務(wù)工人員”(67.1%)。60.6%的人選擇“既買不起商品房又不夠保障性房條件的‘夾心層''”;43.9%的人認(rèn)為是“所有無房的中低收入群體”。
“除了租金便宜,更重要的是這里有一種共同奮斗的感覺”
公共租賃房應(yīng)該滿足什么條件?調(diào)查顯示,64.9%的人首選“租金低于市場價”;其次是“交通便利區(qū)域”(63.2%);60.9%的人選擇“管理正規(guī),安全有保障”。其他還包括:小戶型(57.6%),配套設(shè)施比較齊備(53.6%),可以長期租住(53.4%)等。
清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明教授認(rèn)為,在住房租賃市場不夠完善的情況下,政府動用資源興建公共租賃房,有一定的必要性。但從根本上講,還是要建設(shè)合理的住房結(jié)構(gòu)和保障體系,需要政府進行制度完善和創(chuàng)新,給開發(fā)商更多選擇的空間,讓“夾心層”也能買到或者租到房子。
實際上,廣州市已經(jīng)出現(xiàn)開發(fā)商探索公共租賃住房模式。萬科首個經(jīng)濟型租賃房項目———廣州金沙洲萬匯樓已經(jīng)建成入住一年多。
“我們這里大多是30歲以下的年輕人,公務(wù)員、教師、設(shè)計師、服務(wù)員,什么職業(yè)的都有。”今年6月,王焱從廣州某大學(xué)畢業(yè)后就選擇了萬匯樓作為“夢想的出發(fā)地”。兩室一廳的房子,2個人只要500元,“除了租金便宜,更重要的是這里有一種共同奮斗的感覺。周末有空時,男生會聚在一起踢足球。我們還建起了QQ群,在網(wǎng)上聊天。這在別處租房是難以想象的!
中國人民大學(xué)制度分析與公共政策研究中心研究員、置業(yè)專家舒可心認(rèn)為,只要符合市場規(guī)律,政府認(rèn)真監(jiān)管房屋建筑過程,就一定會有一流的開發(fā)商參與進來,蓋出質(zhì)量一流的公共租賃房。畢竟這類房屋的建設(shè)也是展現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任的一種途徑,使企業(yè)無形資產(chǎn)增加。對公共租賃房妥善管理,使其保值、增值和安全使用,是政府在房屋建成后應(yīng)該特別關(guān)注的。
“現(xiàn)在公共租賃房需大于供,政府就要做到公開公平公正,完善管理措施!敝袊嗣翊髮W(xué)土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明教授建議,對申請人員要進行嚴(yán)格的資格審核,可以采取隨機抽取號碼的方式。管理服務(wù)也要有保障,明確房屋維護責(zé)任。在退出機制上,不能一刀切都是5年,有關(guān)方面應(yīng)該實行動態(tài)管理,讓最需要的人住進來。
調(diào)查顯示,43.9%的人認(rèn)為政府應(yīng)對租金進行公示;35.2%的人贊同采用搖號等公開、透明的方式從申請人當(dāng)中選出租房人。
舒可心認(rèn)為,中國人“買房置地”的傳統(tǒng)觀念,會隨著房屋租賃價格和房屋銷售價格的變化,以及租賃市場的不斷完善而發(fā)生改變,人們會對資金使用越來越務(wù)實,會在租賃和購買房屋之間進行理性選擇。
調(diào)查中,53.7%的人表示“公共租賃房只是過渡,以后還是要買房”。值得注意的是,超過三分之一的人(37.0%)認(rèn)為公租房“會讓更多人租房而不買房”。(記者 王聰聰)