濟(jì)南首次直播電視問(wèn)政
民生“里子”擺上臺(tái)面 部門(mén)扯皮現(xiàn)場(chǎng)曝光
“環(huán)保局完全和企業(yè)是一伙的。”
“向市民熱線(xiàn)反映過(guò)多次,得到的回復(fù)永遠(yuǎn)是有計(jì)劃而無(wú)變化!
一個(gè)個(gè)問(wèn)題被現(xiàn)場(chǎng)觀眾、熱線(xiàn)聽(tīng)眾拋了出來(lái),F(xiàn)場(chǎng)聚光燈下,來(lái)自濟(jì)南5個(gè)部門(mén)的“一把手”面臨新一輪民意大考。
繼武漢、南寧等地實(shí)施電視問(wèn)政直播之后,7月26日,濟(jì)南正式邁入電視問(wèn)政直播時(shí)代。
首期問(wèn)政的主題是:“問(wèn)環(huán)!挝廴,成效幾何”。在濟(jì)南市民眼中,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的成績(jī)單一直不能令人滿(mǎn)意。
以大氣污染狀況為例,環(huán)保部2015年上半年發(fā)布的每月重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況,除2月外,濟(jì)南均在每月空氣質(zhì)量相對(duì)較差后10位城市中。在山東省環(huán)保廳剛剛發(fā)布的全省上半年環(huán)境狀況通報(bào)中,濟(jì)南環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在17地市中位列倒數(shù)第二。濟(jì)南市環(huán)保局局長(zhǎng)高立文曾向媒體坦言,壓力之大讓自己常睡不著覺(jué)。
“之所以將環(huán)境作為首個(gè)問(wèn)政議題,原因在于濟(jì)南環(huán)境污染太嚴(yán)重,作為省會(huì)中心城市,環(huán)境問(wèn)題不解決,濟(jì)南無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展。”中國(guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、濟(jì)南大學(xué)教授包心鑒說(shuō)。
首場(chǎng)被問(wèn)政的對(duì)象,除濟(jì)南市環(huán)保局局長(zhǎng)外,還有市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市市政公用事業(yè)局、市城市管理局的“一把手”,其職責(zé)范圍涵蓋污水、揚(yáng)塵、渣土車(chē)等環(huán)境整治的重要方面。
現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)下坐滿(mǎn)了上述單位的相關(guān)部門(mén)工作人員,直播過(guò)程中,他們需要隨時(shí)起身回答自身工作領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題。
隨著暗訪短片播出以及電話(huà)熱線(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)觀眾提問(wèn)等場(chǎng)內(nèi)外互動(dòng)環(huán)節(jié)的推進(jìn),一個(gè)個(gè)難題被真真切切地?cái)[在“一把手”面前。
僅距家門(mén)口兩三百米的球墨鑄鐵廠的污染問(wèn)題讓小區(qū)居民24小時(shí)不敢開(kāi)窗,給居民生活帶來(lái)極大不便。而早在5年前,歷城區(qū)政府曾寫(xiě)下一份小區(qū)居民入住前搬遷該廠的承諾書(shū)。小區(qū)居民提出質(zhì)疑:政府承諾為何不兌現(xiàn)?
當(dāng)被問(wèn)到為何當(dāng)初覺(jué)得做不到搬遷,卻還要作出這樣的承諾時(shí),歷城區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人似乎有些尷尬,停頓兩三秒后作答:“因?yàn)?010年項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)。”
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的包心鑒用“沉重”形容自己聽(tīng)了現(xiàn)場(chǎng)官員答復(fù)后的心情:“如果周?chē)h(huán)境是污染的,小區(qū)蓋起來(lái)以后,讓老百姓搬進(jìn)去,顯然是政府的一種失職。這是不是能給我們敲個(gè)警鐘?環(huán)保問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題,是國(guó)家工程,一定要提到我們各級(jí)政府的首要位置上,不能一個(gè)月、兩個(gè)月、三個(gè)月這么拖下去!
類(lèi)似的尷尬仍在直播中上演。
針對(duì)暗訪短片中群眾反映的濟(jì)陽(yáng)縣曲堤鎮(zhèn)一些化工廠存在水窩子污染周邊環(huán)境問(wèn)題,濟(jì)陽(yáng)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人最初答復(fù)“平時(shí)定期檢查”。但面對(duì)關(guān)于既然定期檢查,為何沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黑化工企業(yè)廠的追問(wèn)時(shí),該負(fù)責(zé)人尷尬作答:“可能是不知道干什么用的,也可能沒(méi)檢查到!
除了有官員被“問(wèn)住”的尷尬,直播現(xiàn)場(chǎng)還成為各級(jí)官員“馬上就辦”的辦公場(chǎng)所,屢屢響起被問(wèn)政官員的承諾:“下線(xiàn)后我們要專(zhuān)題研究,盡快解決”!盎厝ズ笤龠M(jìn)一步加大檢查頻次,及時(shí)處理老百姓反映的問(wèn)題”。“共同派人,綜合治理,不達(dá)目標(biāo),決不收兵”。
“政府很務(wù)實(shí),官員很坦誠(chéng)”,F(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的山東大學(xué)教授劉汝濤說(shuō)。
對(duì)高立文而言,直播所面臨的壓力顯然遠(yuǎn)大于錄播:“錄播還可以有剪輯,直播更加面對(duì)面,這就需要我們作更加充分的準(zhǔn)備和更加全面的調(diào)研,形成查找問(wèn)題的新常態(tài)。我們從中找到很多差距和不足,也發(fā)現(xiàn)了一些新問(wèn)題,對(duì)下一步制定政策,解決問(wèn)題,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,將起到至關(guān)重要的作用!
在節(jié)目最后的市民代表現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分中,環(huán)保局在5部門(mén)中排名最后,高立文坦言,對(duì)評(píng)分結(jié)果有點(diǎn)意外:“我感覺(jué)我們非常努力了,當(dāng)然,這個(gè)結(jié)果也是對(duì)我們的鞭策,必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),奮起直追。”
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問(wèn)的市民代表辛安對(duì)政府部門(mén)的回答基本滿(mǎn)意:“時(shí)間有限,政府工作人員不可能把存在的問(wèn)題一一解釋清楚,在濟(jì)南大氣污染問(wèn)題的回答上,他們所找的污染源很全面,下一步的做法也很明確!
被稱(chēng)為“建言大王”的辛安,10年來(lái)共向政府、各個(gè)城建部門(mén)建言獻(xiàn)策1000多條,書(shū)面材料累計(jì)35萬(wàn)字,濟(jì)南曾推出錄播版的問(wèn)政訪談節(jié)目,他是參與者之一。
相比去年的錄播,直播形式在辛安看來(lái)是一種意義重大的創(chuàng)新:“相較于錄播,直播現(xiàn)場(chǎng)市民代表當(dāng)面提問(wèn),現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答原汁原味,給現(xiàn)場(chǎng)政府工作人員很大的壓力,同時(shí)也是一種動(dòng)力!
現(xiàn)場(chǎng)放了諸多“狠話(huà)”,擔(dān)不擔(dān)心政府官員下不來(lái)臺(tái)?包心鑒表示:“既然是問(wèn)政,就要尖銳一點(diǎn)!彼赋,節(jié)目還有一定進(jìn)步空間:“問(wèn)題不妨更尖銳一點(diǎn),要明確責(zé)任。”
據(jù)介紹,直播電視問(wèn)政的現(xiàn)場(chǎng)群眾打分將計(jì)入被問(wèn)政單位本年度黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議總成績(jī)。節(jié)目結(jié)束后,濟(jì)南市委督查室、市政府督查室將跟蹤督查,對(duì)存在的不作為、亂作為、吃拿卡要、推諉扯皮等問(wèn)題移交市紀(jì)委,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
接下來(lái)的電視問(wèn)政還將聚焦交通、食品藥品安全、城市治理等百姓議題。(本報(bào)記者 邢婷 實(shí)習(xí)生 胡靜 李坤倫)
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