【專家談】習(xí)主席瑞士之旅展示中國全方位外交風(fēng)采

　　汪巍中國國際問題研究院

　　習(xí)近平主席將于1月15日至18日對瑞士進行國事訪問。其間，習(xí)近平主席還將出席在瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇2017年年會，并訪問聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部、世界衛(wèi)生組織、國際奧委會。

　　國際形勢復(fù)雜多變，國際格局深度調(diào)整。世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，經(jīng)濟全球化遇到波折，國際貿(mào)易和投資低迷，保護主義抬頭。正如世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布所言，“各項挑戰(zhàn)來勢洶洶，影響各行各業(yè)，這要求全球社會所有利益相關(guān)方承擔(dān)起責(zé)任，并展開全方位合作”。作為一個具有國際影響力的新興市場大國，中國將在瑞士這樣一個歐洲腹地國家怎樣邁出新一年的外交步伐，正為世界所矚目。

　　瑞士于1950年1月17日承認中華人民共和國，同年9月14日，中國同瑞士正式建立外交關(guān)系。建交60多年來，兩國關(guān)系發(fā)展平穩(wěn)。進入21世紀(jì)后，兩國關(guān)系有了新的發(fā)展。

　　2013年7月，兩國簽訂《中瑞自由貿(mào)易協(xié)定》，它是中國與歐洲大陸國家和全球經(jīng)濟前20強國家簽署的首個雙邊自貿(mào)協(xié)定。2014年7月1日，中瑞自貿(mào)協(xié)定正式生效。雙邊自貿(mào)協(xié)定推動雙方經(jīng)貿(mào)合作登上了新的臺階，瑞士已成為中國在歐洲第7大貿(mào)易伙伴國，中國是瑞士在亞洲最大貿(mào)易伙伴國。2015年，雙邊貿(mào)易額442.7億美元，同比增長1.7%，其中對瑞出口31.7億美元，同比增長2.5%，從瑞進口411億美元，同比增長1.6%。我國進口以機電產(chǎn)品、化工醫(yī)藥產(chǎn)品、光學(xué)儀器、醫(yī)療設(shè)備和鐘表為主；出口包括紡織品、機電產(chǎn)品、化工原料、玩具、體育器材和皮革制品等。

　　在投資領(lǐng)域，中瑞合資迅達電梯有限公司是中國批準(zhǔn)成立的第一家中外合資工業(yè)企業(yè)。截至2016年4月，中方累計批準(zhǔn)瑞士企業(yè)在華投資項目1720個，實際投入61億美元。瑞士在華投資項目主要集中在電氣、機械、醫(yī)藥化工、食品等領(lǐng)域，投資區(qū)域主要在沿海城市和經(jīng)濟特區(qū)。瑞士ABB、雀巢、諾華、蘇爾壽等大公司均對投資中國市場充滿信心。

　　中國與瑞士金融合作在本世紀(jì)不斷向前發(fā)展， 2003年5月，中國證監(jiān)會與瑞聯(lián)邦銀行委員會簽署了《證券監(jiān)管合作諒解備忘錄》。目前，瑞士共有6家銀行（瑞士銀行有限公司、瑞士信貸銀行股份有限公司、瑞士蘇黎世州銀行、歐洲金融銀行集團瑞士有限公司、匯豐私人銀行（瑞士）有限公司、瑞士銀行盈豐銀行股份有限公司）和3家保險公司（豐泰保險公司、蘇黎世保險公司和瑞士再保險公司）在中國共設(shè)立了8家代表處和5家營業(yè)性分支機構(gòu)。其中瑞士信貸第一波士頓銀行和豐泰保險公司已分別在上海開設(shè)分行。2013年5月，兩國簽署《中國人民銀行與瑞士聯(lián)邦財政部金融對話諒解備忘錄》，宣布建立中瑞金融對話機制。2014年7月，中國人民銀行與瑞士國家銀行簽署了規(guī)模為1500億元人民幣/210億瑞士法郎的雙邊本幣互換協(xié)議。2015年1月，李克強總理訪瑞期間宣布給予瑞士500億元人民幣的合格境外機構(gòu)投資者配額，雙方簽署《中國人民銀行與瑞士國家銀行合作備忘錄》。同年10月，中國建設(shè)銀行蘇黎世分行獲得瑞方頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，成為首家進駐瑞士的中資銀行，并被人民銀行授權(quán)擔(dān)任瑞士人民幣業(yè)務(wù)清算行。同年11月，中國人民銀行宣布在銀行間外匯市場開展人民幣與瑞郎直接交易，瑞郎成為第7個可直接與人民幣進行交易的主要貨幣。

　　瑞士旅游業(yè)是僅次于機械制造和化工醫(yī)藥的第三大創(chuàng)匯行業(yè)。主要旅游點是蘇黎世、日內(nèi)瓦、盧塞恩和洛桑等地。據(jù)瑞方統(tǒng)計，2015年1至10月，中國大陸游客赴瑞旅游入境人數(shù)達101.63萬人次，中國成為瑞士第5大游客來源國。

　　隨著中國科教興國戰(zhàn)略的實施，中瑞兩國教育、科技合作呈現(xiàn)出官民并茂的發(fā)展格局，截至目前，中國在瑞士留學(xué)生累計約2350人。瑞士13所大學(xué)中有多所與我國有關(guān)大學(xué)和科研機構(gòu)簽署了校際交流協(xié)議或科研合作協(xié)議。在民間科技合作與交流方面，兩國有關(guān)對口部門簽署了一系列合作協(xié)議。2008年8月，瑞士在上海設(shè)立其第四個海外“科學(xué)中心”。

　　在瑞士首都伯爾尼，習(xí)近平主席將同瑞方領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系、各自發(fā)展道路、內(nèi)外政策以及共同關(guān)心的國際、地區(qū)熱點問題充分交換意見，加強互信，擴大共識，為兩國關(guān)系未來繪制新藍圖。兩國將簽署政治、自貿(mào)、海關(guān)、能源、體育等多個領(lǐng)域合作文件。這次訪問必將成為中瑞關(guān)系發(fā)展進程中的新里程碑，并為促進中歐合作和世界和平穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。

　　習(xí)近平主席將在世界經(jīng)濟論壇２０１７年年會開幕式發(fā)表主旨講話，并同世界經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布及部分與會嘉賓舉行對話會。這是中國國家主席首次出席世界經(jīng)濟論壇年會，習(xí)主席將針對國際社會對經(jīng)濟全球化問題的關(guān)切，闡述中方有關(guān)主張和看法，推動各方客觀認識和看待經(jīng)濟全球化，積極引導(dǎo)經(jīng)濟全球化進程向著更加包容、普惠的方向發(fā)展；分析和挖掘世界經(jīng)濟增長困境深層次原因，尋找經(jīng)濟走出困境的方向和路徑；結(jié)合國際社會對中國經(jīng)濟熱點的關(guān)注，闡述中國改革開放成就和發(fā)展經(jīng)驗，增進各方對中國經(jīng)濟客觀深入的了解和認識。

　　在世界熱點敏感問題層出不窮、發(fā)展問題依舊突出、非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻的當(dāng)下，展望習(xí)近平主席對聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部、世界衛(wèi)生組織、國際奧委會的訪問，人們期待傾聽中國對人類命運共同體的進一步思考。習(xí)近平主席將在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運共同體》的主旨演講，就全球怎么了、世界怎么辦等各方關(guān)注的問題提供中國方案，與聯(lián)合國有關(guān)負責(zé)人深入交換意見，進一步提升雙方合作水平，傳遞中國堅定支持多邊主義，堅定維護聯(lián)合國憲章、宗旨和原則，推動完善全球治理的積極信號，并加強同世界衛(wèi)生組織和國際奧委會的務(wù)實合作。

　　習(xí)近平主席2017年的首次出訪，承載著中國對和平與發(fā)展事業(yè)矢志不渝的追求，蘊含重大而深刻的意義。世界將看到，中國特色大國外交在全面推進中不懈書寫新篇章。世界也在期待，從中國的外交行動中，從中共十九大給中國注入的新動能中，從“十三五”規(guī)劃的穩(wěn)步推進中，進一步看到中國智慧、中國方案帶給世界的新機遇。