海滄春來早 何處不芳菲
2007年10月15日，在北京人民大會堂隆重召開的黨的十七大鄭重提出：“凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力做好�！薄叭齻�凡是有利”，是對臺灣同胞作出的鄭重承諾，表明了中華兒女的心聲，道出了海峽西岸人民的心意，更是再一次激蕩起海滄干部群眾的澎湃心潮。
歷史不會忘記，人民不會忘記，兩年前的2006年1月14日，“三個凡是有利”在廈門海滄臺商投資區(qū)第一次明確提出。一時之間，海峽西岸春潮涌動，海滄臺商投資區(qū)迎來了全新的歷史機遇。
光陰荏苒，歲月如梭，“三個凡是有利”的闡述已寫進了黨的十七大報告這一新時期堅持解放思想、改革開放的政治宣言書，確立了作為黨的對臺工作重要方針的地位。
回眸“三個凡是有利”提出的歷程，深刻領會十七大的重要精神，中共廈門市委常委、中共廈門市海滄臺商投資區(qū)工委書記、海滄區(qū)委書記鐘興國感慨不已：“三個凡是有利”的講話溫暖了臺胞的心，激勵了臺胞繼續(xù)投資大陸的熱情，加深了臺胞與祖國大陸的感情。“三個凡是有利”體現了中央對海峽西岸經濟區(qū)的高度重視，體現了中央對海滄臺商投資區(qū)對臺前沿地位的高度重視，令海滄廣大干部群眾倍感興奮、備受鼓舞、倍增責任、倍添動力。
作為祖國大陸最大的臺商投資區(qū)之一，海滄的工業(yè)、港口兩翼齊飛、雙輪并驅，正著力打造海峽西岸重要的工業(yè)重鎮(zhèn)和國際集裝箱樞紐港區(qū)。
作為“三個凡是有利”的源述地，海滄的區(qū)位優(yōu)勢顯著、對臺特色凸顯，正努力建設實現科學發(fā)展和兩岸互動交流的試驗區(qū)、示范區(qū)。
東風催放綻 花沁聞滿園
談到海滄臺商投資區(qū)，許多人會驚羨其雖為廈門市的一個組成部分，卻享有省級項目審批權限和開發(fā)區(qū)行政區(qū)雙重并行的管理體制。而對于鐘興國和他帶領的區(qū)領導班子、黨員干部來說，優(yōu)惠的政策、完備的體制，是一種信任和鼓勵，更是一種責任和囑托。
十八年來，地處改革開放前沿的海滄，堅持化責任為行動、化囑托為活力，用好用活經濟特區(qū)、臺商投資區(qū)和出口加工區(qū)政策疊加的獨特優(yōu)勢，從招商引資到擇商選資，從項目帶動到產業(yè)集聚。新陽工業(yè)區(qū)、東孚工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)拔地而起，廠房鱗次櫛比、生產熱火朝天。項目引進碩果累累、對臺交流逐步深化、經濟總量迅速提升、社會效益日益顯著，努力實現又好又快發(fā)展。
十八年來，地處對臺交流前沿的海滄，凸顯區(qū)位優(yōu)勢特色、加快科學發(fā)展，一直是中央、省、市關心的熱點、支持的重點。作為黨中央國務院批準設立的臺商投資區(qū)，海滄沒有辜負厚望。
雖然原先只轄100平方公里，2003年廈門市進行區(qū)劃調整后，保留海滄臺商投資區(qū)并增設海滄區(qū)，實行開發(fā)區(qū)、行政區(qū)雙重管理體制，行政轄區(qū)面積增至173.6平方公里，目前總人口只有18萬左右。但“海滄速度”令人驚嘆、“海滄效益”令人折服。從1995年第一家工業(yè)企業(yè)正式投產以來，海滄經濟保持了年均28.3%的快速增勢。
在剛剛過去的2007年，海滄完成地區(qū)生產總值210億元、工業(yè)總產值658億元、財政總收入25..3億元、區(qū)級財政收入11.1億元、全社會固定資產投資132億元、合同利用外資6.10億美元、實際利用外資3.66億美元。
如今，在海滄這片熱土上，實現年人均生產總值11.7萬元、年人均工業(yè)產值36.6萬元、年人均財政收入1.4萬元 按18萬總人口計算 。每平方公里工業(yè)用地的工業(yè)產值超過49億元，平均每個外資項目的投資規(guī)模1860多萬美元。海滄的發(fā)展速度、集約利用率和投資密度均已遠高于沿海開放地區(qū)和國家級開發(fā)區(qū)的平均水平。
作為祖國大陸最大的臺商投資區(qū)之一，海滄對臺引資成效顯著。
目前，落戶海滄的臺資項目，投資規(guī)模大、密度高，特色突出，效益明顯。海滄吸收的臺資已占轄區(qū)外資總額的三分之二，按可比口徑，已占全市利用臺資額的三分之一、全省利用臺資額的近五分之一。
廈門海滄臺商投資區(qū)管委會主任、海滄區(qū)區(qū)長林國耀自豪地告訴我們：僅2006年、2007年引進臺資項目61個、合同利用臺資7億美元，其中增資擴產項目38個、利用臺資近5億美元。全區(qū)累計引進臺資項目141個，臺資總額已達36.6億美元、合同利用臺資近30億美元。
揚帆競潮涌 踏浪逐五洲
談到海滄得天獨厚的岸線資源和廣闊的港口前景，不能不提到2007年11月26日這個特別的日子。這一天，在法國薩科齊總統(tǒng)的見證下，廈門市市長劉賜貴與法國達飛集團JacquesR.Saade主席、香港新創(chuàng)建集團鄭家純總裁簽訂開發(fā)戰(zhàn)略三方合作協(xié)議，攜手開發(fā)建設海滄港區(qū)18 、19 兩個泊位�；貞浧鹉且粴v史時刻，當時在場的林國耀至今仍興奮不已。對于廈門和海滄的港口事業(yè)來說，這不僅是里程碑，更是實現騰飛的新起點。
位于廈門島西側、九龍江口北岸的海滄，自古以來只是一個普普通通的閩南小漁村，卻擁有海岸線26公里、其中深水岸線10公里，天然的良港資源一直吸引著有識之士的目光。孫中山先生在《建國方略》中提出了把海滄建成“東方大港”的宏偉構想。歷經一個世紀的等待，這一美好構想正逐步成為現實。
如今放眼海滄，作為廈門灣組合港最重要的組成部分，海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)規(guī)劃建設了32個萬噸級以上深水泊位，已有10個建成、另有15個在建。隨著福建沿海先后設立了35個臺灣漁船停泊點，落實了“與金門馬祖直接往來”政策，廈門港和臺灣高雄港率先開通了“海上集裝箱班輪試點直航”，海滄與金門乃至臺灣本島的海上來往得到了直接推動。與此同時，廈門海關海滄關區(qū)實行集裝箱網上報檢、船舶零待時等一系列便捷舉措，海滄西港區(qū)與法國達飛、香港新創(chuàng)建以及中遠等國內外大航運商、大投資商全面合作建設14 —19 6個10萬噸級泊位，對廈門港提升通關效率、擴大港區(qū)規(guī)模、建設區(qū)域性航運中心和國際中轉港，增強廈門港與高雄港的競爭與合作，具有重大的意義、更將產生深遠的影響。
目前的海滄，已有20多條海運航線通達國內外，2007年完成港口貨物吞吐量2100萬噸、集裝箱吞吐量185萬標箱。在14 —19 泊位按計劃于2008年底基本建成、2009年投入使用后，海滄的嵩嶼港區(qū)一期、海滄港區(qū)多個泊位將連成一片，港口貨物年吞吐量有望超過7000萬噸、集裝箱吞吐量預計達到500萬標箱，將為全市新一輪跨越式發(fā)展乃至海峽西岸經濟區(qū)建設再造一個全新的“廈門港”。
跨進2008年的海滄港區(qū)，還將擁有接卸15萬噸級“好望角”型船舶的碼頭硬件條件，實現港口吞吐能力質的飛躍，并配合日益發(fā)展壯大的陸地貨運、海鐵聯(lián)運，使更多內陸散貨通過“無水港”從廈門港出海，促使廈門港形成大宗散貨集散中心。海滄的港口資源已成為建設“新港區(qū)、新工業(yè)區(qū)、新市區(qū)”的重要支撐和持續(xù)發(fā)展的制高點，更是廈門港打造海峽西岸主要航運中心和全國20個主樞紐港、沿海8大集裝箱干線港的戰(zhàn)略平臺。
與港區(qū)建設相配套的是，海滄正致力發(fā)展臨港工業(yè)和物流業(yè)，力爭在發(fā)展臨港經濟和第三產業(yè)方面當主力。
鐘興國、林國耀都對海滄的大物流發(fā)展前景充滿了期待。他們多次表示，海滄要充分依托現有港區(qū)資源和出口加工區(qū)、臺商投資區(qū)政策優(yōu)勢，積極爭取中央有關部委和省、市的支持，力爭獲得國務院批準、設立海滄保稅港區(qū)，進一步強化對外開放試驗田和對臺交流橋頭堡的作用。要更加主動研究周邊區(qū)域和內陸地區(qū)的經濟發(fā)展現狀、發(fā)展趨勢，加快港區(qū)陸域建設，加強區(qū)域合作和海陸聯(lián)運，完善基礎設施配套，全速推進海滄保稅物流園區(qū)建設。把集裝箱碼頭、物流園區(qū)、疏港公路、港區(qū)鐵路的建設與臨港工業(yè)區(qū)、商業(yè)生活區(qū)有機結合、整體規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調、聯(lián)動發(fā)展，推動一體化運作，強化國際中轉、配送、采購和轉口貿易等功能，努力建好區(qū)域性物流中心。
海滄正朝著海峽西岸重要出�？诤蛧H性現代化樞紐港區(qū)的目標跨步前進。
盈盈一灣水 濃濃兩岸情
保生大帝吳本（一說“夲”）與媽祖、關帝爺并列為臺灣民間的三大信仰，民間也稱其為醫(yī)學真人、吳真人，在祖國大陸、臺灣本島及世界其他地方擁有分靈廟1000多座，其中臺灣分靈廟達370余座、信眾500多萬人且主要集中在臺灣中南部縣市。
作為保生大帝懸壺濟世以及羽化歸隱的海滄青礁村，其慈濟宮被世人尊為“閩臺慈濟第一宮”，與吳本出生地龍海市白礁村的慈濟宮共奉為保生大帝祖宮。每年都有數千名臺灣同胞來到青礁慈濟祖宮拜祭保生大帝。
為了更好地傳承保生大帝慈濟和諧的精神、深化兩岸民間交流，在各級政府的全力扶持下、在世界各地保生大帝宮廟團組的踴躍參與下，海滄青礁慈濟祖宮得到了有效的保護和開發(fā)，1996年被認定為國家級文物保護單位，2006年4月、2007年4月先后迎來了兩屆保生慈濟文化節(jié)活動。2007年8月，在青礁慈濟祖宮的牽頭下，廈門市各界人士組成了300人團組，護送保生大帝神像赴金門巡游，盛況空前，影響深遠。保生慈濟文化節(jié)現已被國臺辦列入對臺交流重點項目。
鐘興國表示，海滄將進一步拓展文化節(jié)主題，和市文化、旅游、宗教及臺辦等部門緊密溝通、密切合作，于2008年4月繼續(xù)舉辦好第三屆海滄保生慈濟文化旅游節(jié)，并著手籌備今后赴澎湖巡游活動相關事宜，促使節(jié)慶活動民間化、常態(tài)化，努力將其打造成為一張對臺互動交流的燙金名片。
海峽兩岸，一衣帶水。海滄與臺灣同根同源、血濃于水、親情相承、血脈相連，祖地文化內容豐富、內涵豐厚。在通過文化節(jié)活動詮釋對臺獨特元素的同時，海滄初步建立起以弘揚保生慈濟精神為主旨的“閩臺中醫(yī)藥博物館”，并充分挖掘寒單爺、蜈蚣閣、送王船、五祖拳等民間傳統(tǒng)文化資源，加快整理研究“開臺先人”顏思齊、鼎美關帝廟等一批重要涉臺史跡史料，邀請兩岸專家開設“天竺講壇”，邀請臺灣高僧界云大師為石室禪院巨鐘題名“萬福萬壽和平鐘”，為兩岸人民祈福祈壽。加強與臺灣教師協(xié)會、青年聯(lián)合會、僑團等組織的溝通和聯(lián)系，海滄街道還與臺東縣臺東市締結了友好關系。支持和鼓勵民間宗族社團修輯族譜、修繕祠堂，歡迎宗姓鄉(xiāng)親返鄉(xiāng)謁祖、認祖歸宗，不斷增進與臺灣本島及金門鄉(xiāng)親的聯(lián)絡和情感。
一個個難忘的瞬間，一組組珍貴的鏡頭，一幀幀感人的畫面，在這里定格成為親情的見證、歷史的永恒。
尤值一提的是，作為閩南文化奇葩的歌仔戲，千百年來以其特有的鄉(xiāng)音和獨到的韻律，深深感染著一代又一代的閩臺兩岸及東南亞鄉(xiāng)親。2007年4月，臺灣歌仔戲第一苦旦廖瓊枝親率劇團到海滄演出、首赴大陸交流；2007年8月，廈門閩南歌仔戲團也隨保生大帝巡游，赴金門成功義演，余音繞梁、親情見濃。金門、海滄兩地書法界也多次進行交流互訪、觀摩切磋，促進相互了解，融洽彼此感情；國民黨榮譽主席連戰(zhàn)先生、金門縣長李炷烽先生還欣然提筆，為首屆海滄保生慈濟文化節(jié)題詞、贈送書法墨寶。
通過搭建平臺、暢通渠道，海滄2006年、2007年就分別接待了7000多人次和近8000人次的臺商、臺胞，大力推動了兩岸在經貿、科教、文體、衛(wèi)生、旅游、宗教等方面的互動交流，增強了臺灣同胞對祖國大陸的認同感和歸屬感。
微著譜鄉(xiāng)誼 感心知暖意
在海滄投資興業(yè)的臺商，會收到一本“便民冊”，詳細記錄聯(lián)系緊密的政府部門、工商、稅務、金融等單位的聯(lián)系人、聯(lián)系方式，方便咨詢或尋求幫助。對于企業(yè)的扶持，海滄臺商投資區(qū)更是以誠相待、辦好實事。
鐘興國表示，海滄作為臺商投資區(qū)，其特點在于臺商投資，其重點也在于臺商投資。因此，區(qū)里從領導班子到各相關部門，不僅著力完善配套設施建設，更堅持以人為本，著力親商、愛商、尊商、重商，不斷改善投資軟環(huán)境，關心臺商、愛護臺企，對臺商高看一眼、對臺企厚愛一分，努力完善服務機制，并邀請臺商代表列席區(qū)人大、政協(xié)“兩會”，讓臺商臺胞們感受情的溫暖、家的溫馨，增強臺商臺胞對海滄的祖籍地歸屬感、第二故鄉(xiāng)主人翁意識。林國耀告訴我們，中小型臺資企業(yè)在海滄創(chuàng)業(yè)、發(fā)展，可以進駐“臺灣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，區(qū)財政從租金減免等方面進行補助、扶持，挖掘企業(yè)潛力，幫助企業(yè)成長。臺企租用或購買區(qū)屬國有公司通用廠房進行投資辦廠，按同等從優(yōu)的政策給予優(yōu)惠。企業(yè)進行技術革新、節(jié)能減排降耗，可以申請專項資金補助，有效提高科技含量和企業(yè)效益。
區(qū)里由專人負責，建立健全了對臺工作聯(lián)席會議、敘餐會、區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點臺商臺企等制度，設立臺商求助受理協(xié)調機構和服務熱線，協(xié)調處理臺商臺企遇到的困難，對臺商臺屬生病等重大家事以及逢年過節(jié)，區(qū)領導都要走訪慰問。對于臺籍學生、臺企中層以上干部的子女在海滄就學的，給予本區(qū)學生同等待遇。對于企業(yè)的權益，更是大力宣傳、全力保障。臺商投資保護的法律法規(guī)得到了貫徹落實，協(xié)調檢察機關設立涉臺辦、審判機關開辦涉臺法庭，對涉臺案件專人負責、盡快處理。有關部門加強對臺企周邊治安秩序的整治，指導和幫助企業(yè)完善內部保衛(wèi)機制，排查和消除安全隱患，切實維護臺商臺胞臺企的合法權益。
為了增進聯(lián)誼，海滄充分依托新落成、高檔次的區(qū)文化中心，積極籌建區(qū)臺商臺胞活動中心，為臺胞、臺商和臺屬提供聚會、聯(lián)誼場所，開展文藝演出、聯(lián)歡聯(lián)誼、臺企文化節(jié)、臺商看海滄看廈門等活動，讓臺商臺胞親身參與、展示才藝。積極整合海滄旅游資源，加強與臺灣旅游業(yè)合作對接，擴大東方高爾夫、日月谷、天竺山和青礁慈濟祖宮等品牌效應，搭建海滄對臺旅游觀光、休閑平臺，吸引更多臺商臺胞到海滄進行體育健身、休閑度假，增強體質、陶冶情操。著手印制、發(fā)放廈門名醫(yī)導醫(yī)手冊，方便臺商就醫(yī)就診。完善霞飛路等長庚醫(yī)院配套設施，全面推進長庚醫(yī)院及其醫(yī)學園區(qū)建設，并爭取在長庚醫(yī)院加掛“臺商體檢中心”，借助長庚體系的醫(yī)療技術，為臺商臺胞臺企提供優(yōu)質的醫(yī)療保健服務。
讓臺商們念念不忘的不僅是精心呵護的錦上添花，更是見微知著的雪中送炭。生產鋼架結構的華胤企業(yè)負責人告訴我們這樣一件事：企業(yè)有一筆來自非洲的大宗訂單，但由于貨量大、廠區(qū)小，前期制成的鋼架產品無處堆放；區(qū)分管領導和區(qū)里有關部門獲知后，當即積極協(xié)調，就近安排了政府儲備用地無償借給企業(yè)使用，直到數月后成品集中裝船外運。
正是這種想企業(yè)所想、急企業(yè)所急的服務，幫助了臺企、也感動了臺商。一位位臺商接踵而至，一個個項目紛至沓來，一家家臺企增資擴產。多威電子先后四次增資，生產規(guī)模和出口值連年翻番，正新實業(yè)的投資總額和注冊資本都增加一半，鋼宇工業(yè)、日月谷酒店的二期工程也在進行之中，福太洋傘企業(yè)帶來了福泉鋼業(yè)、福昶金屬、福威工業(yè)等多家關聯(lián)企業(yè)，還有翔鷺、明達、唐榮、東銳、崇仁、銳銘、建穎等項目……
獨特的區(qū)位、優(yōu)惠的政策，使臺商選擇海滄、走進海滄；優(yōu)質的服務、高效的政務，使臺商扎根海滄、推介海滄，更使海滄吸聚臺資、促強臺企、造福臺胞。
今天的海滄，逐步成為臺商投資大陸的集聚地，成為祖國大陸改革開放和對臺交流的橋頭堡、示范區(qū)。
今天的海滄，緊緊抓住“三個凡是有利”發(fā)表的有利契機，乘著十七大的東風，承著黨中央對臺商臺胞的關切之情、關懷之意，加快發(fā)展、強化輻射，加強溝通、增進情誼，切實促進兩岸互動交流、服務祖國統(tǒng)一大業(yè)。
海滄春來早，何處不芳菲！1月的海滄，已是處處春意盎然、生機無限，處處風正氣順、人和業(yè)興！
