王建民：周末包機(jī)為兩岸正常化通航奠定良好基礎(chǔ)

資料圖片：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所王建民研究員

　　中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)6月17日北京消息　舉世矚目的海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)恢復(fù)接觸后首次會(huì)談，于本月14日?qǐng)A滿結(jié)束。兩會(huì)復(fù)談通過(guò)平等協(xié)商，向兩岸同胞交出了《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》和《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》兩張漂亮的成績(jī)單。兩會(huì)成功復(fù)談表明，只要雙方秉持“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的精神，就一定能夠不斷推動(dòng)兩岸商談進(jìn)程，不斷取得更多積極成果。中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民教授在接受本網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，兩會(huì)的成功復(fù)談及簽署的兩岸周末包機(jī)和大陸居民赴臺(tái)游的協(xié)議，在兩岸關(guān)系的發(fā)展史上本身就是一個(gè)重要的事件，我們對(duì)此應(yīng)給予高度的肯定。其中兩岸周末包機(jī)協(xié)議的達(dá)成，標(biāo)志著兩岸空中直航又邁出了重要的一步，這對(duì)今后兩岸實(shí)現(xiàn)正常化的通航奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　王建民表示，兩會(huì)復(fù)談及兩個(gè)協(xié)議的簽署，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的一個(gè)重要事件，說(shuō)明兩岸關(guān)系已經(jīng)從危機(jī)走向和緩。其中有關(guān)兩岸周末包機(jī)協(xié)議的達(dá)成是一個(gè)很重要的成果，標(biāo)志著兩岸空中直航又邁出了重要的一步。這為今后實(shí)現(xiàn)兩岸正�；�的通航奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　王建民指出，此次簽署的《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》與之前所實(shí)施的春節(jié)、中秋、清明、端午等節(jié)日化包機(jī)相比較起來(lái)有三點(diǎn)重要的變化。

　　第一，之前所實(shí)施的各種節(jié)日化包機(jī)是由兩岸的民間專業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)接觸商談達(dá)成的。而這次所簽署的《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》是由海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)通過(guò)平等協(xié)商而達(dá)成的，二者相比較無(wú)論是性質(zhì)上和還是層次上都是完全不一樣的。

　　第二，最初的春節(jié)包機(jī)所搭載的對(duì)象是往來(lái)于兩岸的臺(tái)商，適用范圍比較窄。雖然在之后有所放寬，但是對(duì)象也只是局限于臺(tái)商和家屬以及往返兩岸持合法有效證件的臺(tái)灣居民。大陸同胞并不能享受到這個(gè)待遇，因此無(wú)法滿足兩岸同胞的需求。而這次簽署的《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》中明確規(guī)定“凡持有效旅行證件往返兩岸的旅客均可搭乘客運(yùn)包機(jī)”，就很好地解決了這一問(wèn)題。

　　第三，此次規(guī)定的包機(jī)航路雖然還要繞經(jīng)香港飛行（航）情報(bào)區(qū)，并未實(shí)現(xiàn)最終的直航，但是與最初的尚須在香港�？哭D(zhuǎn)場(chǎng)比較已可以算是一個(gè)重要的進(jìn)步，在節(jié)約時(shí)間及成本的同時(shí)為兩岸最終的空中直航創(chuàng)造了重要條件。

　　最后王建民表示，此次兩會(huì)進(jìn)行商談的有關(guān)議題及所簽協(xié)議只是個(gè)開(kāi)端。未來(lái)隨著兩岸總體關(guān)系的不斷改善，兩岸經(jīng)濟(jì)交流、民間往來(lái)逐漸增多，如在兩岸貨運(yùn)包機(jī)、海運(yùn)直航及擴(kuò)大“小三通”等方面，海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)之間的后續(xù)協(xié)商中所涉及的具體議題也會(huì)越來(lái)越廣泛，兩會(huì)今后的協(xié)商將對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展起到積極推進(jìn)作用。未來(lái)兩岸的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走，因此兩會(huì)的任務(wù)將越來(lái)越重。（李學(xué)斌）