9月7日,國(guó)臺(tái)辦宣布,自今年9月25日起,實(shí)行臺(tái)胞證號(hào)碼“一人一號(hào)、終身不變”,以方便臺(tái)灣民眾在大陸辦理相關(guān)手續(xù)!秶(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》刊文認(rèn)為,原先,臺(tái)胞證5年一換,換了新證后號(hào)碼也更換,在買(mǎi)房、賣房等不動(dòng)產(chǎn)處理,學(xué)位證書(shū)、學(xué);緮(shù)據(jù)上幾乎全部更改,十分麻煩。如今,臺(tái)胞證改成“一人一號(hào)”,讓在大陸的百萬(wàn)臺(tái)商深感方便
“大陸的新政策為我們免去了5年一次的‘陣痛’,原先的臺(tái)胞證5年一換,其他相關(guān)銀行、就學(xué)等一切居民數(shù)據(jù)都要全部更改,牽一發(fā)而動(dòng)全身,十分麻煩!币晃慌_(tái)胞說(shuō)。
土黃綠色的封皮、燙金的徽章圖樣,與這本小小的臺(tái)胞證相關(guān)的大陸新政策,日前再次受到在大陸的百萬(wàn)臺(tái)胞的關(guān)注。
臺(tái)胞證,正式名稱為“臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證”,是1987年兩岸恢復(fù)來(lái)往后,大陸方面向入境臺(tái)胞所發(fā)放的旅游證件,也是兩岸交流20余年來(lái)臺(tái)胞在大陸期間的身份證明。2008年9月7日,國(guó)臺(tái)辦宣布:自今年9月25日起,實(shí)行臺(tái)胞證號(hào)碼“一人一號(hào)、終身不變”,以方便臺(tái)灣民眾在大陸辦理相關(guān)手續(xù)。從10月20日起,在已有11個(gè)口岸的基礎(chǔ)上,大陸還將增加北京、南京、重慶、杭州、桂林、深圳6個(gè)口岸,辦理臺(tái)胞證的落地簽注。
80年代:機(jī)場(chǎng)過(guò)夜等待臺(tái)胞證
在1987年之前,由于臺(tái)灣視臺(tái)胞前往大陸為“非法”,大陸也不承認(rèn)臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)放的“護(hù)照”,所以臺(tái)胞赴大陸探親、考察、經(jīng)商,需要另外填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)。即使在開(kāi)放探親、旅游后的頭幾年,臺(tái)胞赴大陸也非常麻煩。
由于當(dāng)時(shí)的臺(tái)胞證為一次性臺(tái)胞證,申請(qǐng)費(fèi)時(shí)費(fèi)工,必須在入境半個(gè)月前提出申請(qǐng)。遇到緊急或突然事件,臺(tái)胞往往被拒于門(mén)外。當(dāng)時(shí)在香港九龍國(guó)際機(jī)場(chǎng)地板上過(guò)夜等待臺(tái)胞證的情景,經(jīng)常發(fā)生。
不過(guò)有趣的是,當(dāng)年持有臺(tái)胞證,在大陸還有“特別優(yōu)惠”。筆者記得,臺(tái)胞和港澳人士、華僑一樣,擁有購(gòu)買(mǎi)“三大件、五小件”的權(quán)利,即可以憑臺(tái)胞證赴政府指定的地方,用境外人士專用的“外匯券”購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的三大件家電制品(如電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱),和五小件家電(如吸塵器、果汁機(jī)、電飯鍋、微波爐、電熨斗)等,作為送禮、探親的禮物。
這些境外人士才能購(gòu)買(mǎi)的進(jìn)口商品,一般大陸民眾無(wú)緣購(gòu)得,在上海、北京、廣州市場(chǎng)上的差價(jià)也極大,臺(tái)胞證因此變得“身價(jià)不凡”,甚至有一些臺(tái)灣導(dǎo)游憑此累積了在大陸投資、設(shè)廠的“第一桶資本金”。直到1994年大陸取消外匯券,境外人士購(gòu)買(mǎi)“三大件五小件”的待遇隨之取消,臺(tái)胞證才不再具這項(xiàng)“特殊優(yōu)惠”。
90年代:“外賓”的雙重待遇
但恰恰是20世紀(jì)90年代初,掀起了臺(tái)胞前往大陸考察、投資的第二波大浪潮(第一波為1988年至1989年)。臺(tái)灣飛往香港的班機(jī)班班客滿,幾乎都是從香港轉(zhuǎn)機(jī)到大陸,每位臺(tái)胞本著“臺(tái)商精神”,拎著“007”手提箱,裝滿了美金,到神州大地找尋投資機(jī)會(huì)和貿(mào)易商機(jī)。臺(tái)胞證成為臺(tái)商投資設(shè)廠的“基本證件”,享受臺(tái)胞“兩免三減半”的稅賦優(yōu)惠(即設(shè)廠投產(chǎn)后,從獲利年度起的前兩年免稅,之后3年減半征稅)。
即使是2000年民進(jìn)黨上臺(tái)后,臺(tái)商前往大陸的腳步也沒(méi)有停止,大陸也成為臺(tái)胞出境旅游最熱門(mén)的地區(qū)之一,兩岸民間交流更為熱絡(luò)。
在這段時(shí)期,臺(tái)胞證成為一種身份,可享受“外賓門(mén)診”,但也付出高昂的代價(jià),例如到公園、風(fēng)景區(qū)、旅游景點(diǎn),都必須付比大陸民眾高一倍至兩倍的門(mén)票費(fèi)用。坐飛機(jī),住賓館,也要比大陸民眾貴一倍。當(dāng)時(shí),筆者不時(shí)聽(tīng)到臺(tái)胞埋怨,為何招商、引資時(shí)臺(tái)胞就是“骨肉同胞”、“血濃于水”的中國(guó)人,一旦拿臺(tái)胞證來(lái)消費(fèi),就變成“外賓”,多花錢(qián),十分不合理。
時(shí)下:臺(tái)胞樂(lè)享“國(guó)民待遇”
目前,在大陸的常住臺(tái)胞已經(jīng)多達(dá)100萬(wàn)至150萬(wàn)人,臺(tái)胞證作為臺(tái)胞的身份證件,申請(qǐng)也變得十分快捷便利。在臺(tái)灣,委托旅行社申辦,只要7個(gè)工作日就可取得證件。而臺(tái)胞證加簽,也只有3個(gè)工作日。就算沒(méi)有事先辦理簽注,只要在香港、澳門(mén)機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī)時(shí),在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的中國(guó)旅行社辦加簽,也只要10分鐘左右就可完成。
臺(tái)胞證的功能也從一般旅行證件,延伸到多功能證件,如工商登記、銀行開(kāi)戶、參加各項(xiàng)專業(yè)證照考試等。大陸也積極讓臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞享有“國(guó)民待遇”,臺(tái)生在學(xué)費(fèi)上享受本地生待遇,臺(tái)胞坐飛機(jī)、住旅館和本地居民同價(jià),放寬臺(tái)胞在內(nèi)地就業(yè)的條件等。
而國(guó)臺(tái)辦7日宣布的增加補(bǔ)發(fā)、換發(fā)臺(tái)胞證的省市,也讓長(zhǎng)期居留的臺(tái)胞感到方便。過(guò)去臺(tái)商臺(tái)胞證遺失或到期換發(fā),必須要到上海、江蘇和福建這3個(gè)規(guī)定的省市才能辦理,或簽委托書(shū)由代辦公司處理,現(xiàn)在增加北京、天津、重慶3個(gè)直轄市和浙江省。當(dāng)年那種臺(tái)胞證過(guò)期換發(fā),要寫(xiě)“悔過(guò)書(shū)”、由公安局出證明的情況,也早已不再?gòu)?fù)返。
原先,臺(tái)胞證5年一換,換了新證后號(hào)碼也更換,去銀行匯款、取錢(qián),需要先至總行或開(kāi)戶銀行辦理更換手續(xù),有的還需要公安局出具證明。不僅如此,在買(mǎi)房、賣房等不動(dòng)產(chǎn)處理、學(xué)位證書(shū)、學(xué);緮(shù)據(jù)上,幾乎全部更改,十分麻煩。如今,臺(tái)胞證改成“一人一號(hào)”,讓在大陸的百萬(wàn)臺(tái)商深感方便。 (賴錦宏 (臺(tái)灣))
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