中辦、國(guó)辦發(fā)文啟動(dòng)改革開(kāi)放以來(lái)最大力度的公車(chē)改革,取消副部級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)和一般公務(wù)用車(chē),改為發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。公車(chē)改革從上至下,中央機(jī)關(guān)率先垂范,引來(lái)一片叫好聲。
公車(chē)改革又成熱點(diǎn)并不偶然,在所有權(quán)“公有”,使用權(quán)“私有”的諸多物件中,“公車(chē)”是老百姓視野中最常見(jiàn)的一種,滋生腐敗、浪費(fèi)資源、不公象征、擁堵禍?zhǔn)、霧霾主力……老百姓早給它們定下了五宗罪、十宗罪。
公車(chē)制度并非帶著原罪而生。按照列寧90年前的想法,為了推翻“人人為自己,上帝為大家”這個(gè)可詛咒的準(zhǔn)則,給那些一心“為大家”的人配備一些服務(wù)人民的便利工具,無(wú)可厚非。只是時(shí)光流逝,隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),公車(chē)越來(lái)越奢華,有些人習(xí)慣了“屁股底下坐棟樓”去“為大家”,忘了列寧當(dāng)年是站在裝甲車(chē)的踏板上趕到斯莫爾尼宮出席工農(nóng)兵蘇維埃的。
從一個(gè)良好的愿望出發(fā),到今天全國(guó)公車(chē)采購(gòu)費(fèi)用支出占政府采購(gòu)的四分之一,中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)購(gòu)置營(yíng)維占中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的六成,每年消耗巨款究竟什么原因?說(shuō)到底,還是因?yàn)椤盀榇蠹摇焙汀盀樽约骸敝g少了一道隔離墻,車(chē)雖姓“公”,但口不能言,輪不自主,無(wú)法拒絕被人私用。
這次公車(chē)改革,祭出的“取消、補(bǔ)貼、拍賣(mài)”組合拳可操作性很強(qiáng),但也無(wú)須諱言公眾存在不少疑慮,比如擔(dān)心取消專(zhuān)車(chē)后,領(lǐng)導(dǎo)干部的交通補(bǔ)助過(guò)高,有變相加薪之嫌;害怕公車(chē)拍賣(mài)價(jià)格太低,公務(wù)員得利?偠灾,是擔(dān)心個(gè)人得到了好處。
為什么可以聽(tīng)任每年花費(fèi)數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)元養(yǎng)一臺(tái)公車(chē),有一些網(wǎng)民卻難以忍受把這個(gè)費(fèi)用的十分之一補(bǔ)貼給個(gè)人?說(shuō)到底,還是那個(gè)“為大家,為自己”情結(jié)在作怪,在一些人的潛意識(shí)里,只要是“為大家”,花費(fèi)再多,浪費(fèi)再驚人也不為過(guò)。今天我們站在深化改革的又一道關(guān)口前,最迫切的需要是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立規(guī),讓“公”、“私”的權(quán)利界限不再模糊。有國(guó)際輿論質(zhì)疑中國(guó)反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意義真的僅止于此,那就不會(huì)是大多數(shù)民眾所要的增長(zhǎng)。
公車(chē)改革毅然起步,發(fā)出了改革再度攻堅(jiān)的號(hào)令。多少年后回首,我們可能會(huì)發(fā)現(xiàn),公車(chē)改革最值得珍視的成果,并不是省下來(lái)的若干億元行政費(fèi)用,而是它確立的一個(gè)原則:即便“為大家”,也要明算賬。
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