郭衛(wèi)民:

　　女士們、先生們，大家早上好。糧食安全是關(guān)系全局的戰(zhàn)略問題。今天正式公布了經(jīng)國務(wù)院審議通過的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，大家可能已經(jīng)看到了，文本已經(jīng)下發(fā)了�，F(xiàn)在我們請來國家改革發(fā)展委員會副主任張曉強先生出席發(fā)布會，介紹相關(guān)情況并回答大家的提問�，F(xiàn)在請張曉強副主任做介紹。

　　2008-11-13 09:55:35
　　張曉強:

　　大家上午好！感謝在座的媒體朋友參加這個發(fā)布會。今年7月2日，溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008-2020年）》。經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)由國家發(fā)展改革委公布。下面，我就《綱要》編制的意義、特點及主要內(nèi)容向大家作個簡要介紹。

　　2008-11-13 09:55:52
　　張曉強:

　　一、編制《綱要》的意義

　　糧食安全，是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ)，始終是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。黨中央、國務(wù)院一直把這項工作擺在突出的位置。新中國成立以來，我國政府始終把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首位，千方百計促進糧食生產(chǎn)，較好地解決了人民吃飯問題。改革開放以來，農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)又取得了長足發(fā)展。特別是2004年以來，在黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策支持下，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連年增產(chǎn)，糧食供求形勢明顯改善。但也必須看到，今后隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口增加和人民生活水平提高，糧食消費需求剛性增長；另一方面耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)發(fā)展的約束日益突出，中國的糧食供需將長期處于緊平衡狀態(tài)。保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給有很大壓力。近年來，國際上出現(xiàn)了新一輪糧食危機，一些國家因食品短缺發(fā)生動亂，警示我們對糧食安全任何時候都不可掉以輕心。因此，必須將糧食安全作為戰(zhàn)略問題進行專門規(guī)劃，以加強對糧食宏觀調(diào)控工作的指導(dǎo)，做到未雨綢繆。從2005年底開始，國家發(fā)展改革委會同10多個部門組織編制《綱要》，經(jīng)過深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見、多次論證修改，形成了這個規(guī)劃，并報請國務(wù)院審議通過。

　　2008-11-13 09:56:54
　　張曉強:

　　二、《綱要》的主要特點

　　《綱要》是我國政府編制的第一個中長期糧食安全規(guī)劃，是今后一個時期我國糧食宏觀調(diào)控的工作的重要依據(jù)。主要特點是戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性。規(guī)劃綱要堅持立足當前、著眼長遠，把糧食安全放在我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷史進程中，作為全面建設(shè)小康社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來定位；堅持立足糧食安全、確保食物安全；堅持立足國內(nèi)、放眼世界，把國內(nèi)糧食安全放在世界糧食供應(yīng)的總格局中來考慮；堅持立足全局、統(tǒng)籌兼顧，從糧食生產(chǎn)、流通、加工、進出口、儲備、消費等各個環(huán)節(jié)組成的產(chǎn)業(yè)鏈進行系統(tǒng)規(guī)劃。

　　2008-11-13 10:00:38
　　張曉強:

　　三、《綱要》的主要內(nèi)容

　　《綱要》除前言外，分為五個部分。第一部分，主要是回顧總結(jié)近10年來我國在保障糧食安全方面取得的成就。

　　第二部分，主要分析我國糧食安全面臨的挑戰(zhàn)。總體看，挑戰(zhàn)是很嚴峻的。

　　第三部分，主要是明確今后保障糧食安全的指導(dǎo)思想和主要目標。在指導(dǎo)思想上，強調(diào)必須堅持立足于基本靠國內(nèi)保障糧食供給，加大政策和投入支持力度，嚴格保護耕地，依靠科學技術(shù)進步，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，完善糧食流通體系，加強糧食宏觀調(diào)控。在主要目標方面，重點突出資源保護、能力建設(shè)、效率保障，確立了生產(chǎn)水平、供需平衡、儲備水平、物流水平等四類16個指標。其中重要指標有：糧食自給率要穩(wěn)定在95%以上；到2020年，耕地面積保有量不低于18億畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達到5400億公斤以上。

　　2008-11-13 10:01:50
　　張曉強:

　　第四部分，提出建設(shè)“提高一個能力、利用兩種資源、完善三大體系”六個方面任務(wù)及相應(yīng)的重點工程。“提高一個能力”，即提高糧食綜合生產(chǎn)能力；“利用兩種資源”，就是要利用好非糧食物資源和國外農(nóng)業(yè)資源；“完善三大體系”，就是要完善糧食流通體系、儲備體系、加工體系。

　　第五部，是保障糧食安全的主要政策和措施。主要強調(diào)，必須落實各級政府糧食安全責任，形成有效的糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核體系；必須嚴格保護生產(chǎn)資源，確�；�本農(nóng)田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高；必須強化科技支撐，著力提高糧食單產(chǎn)；必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定提高耕地的基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力；必須努力增加農(nóng)民收入，逐年較大幅度增加對農(nóng)民的種糧補貼，穩(wěn)步提高糧食的最低收購價格；必須健全糧食宏觀調(diào)控，搞好儲備和進出口調(diào)節(jié)；必須提高全民糧食安全意識，在全社會形成愛惜糧食、反對浪費的良好風尚。

　　2008-11-13 10:03:04
　　張曉強:

　　黨的十七屆三中全面強調(diào)，解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是治國安邦的頭等大事。下一步，我們將結(jié)合貫徹落實《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓緊組織編制實施與規(guī)劃綱要配套的各專項規(guī)劃，推進《綱要》的落實。

　　以上我就作這樣一個簡要的介紹，下面開始回答大家的問題。謝謝！

　　2008-11-13 10:05:18
　　郭衛(wèi)民:

　　現(xiàn)在開始提問。提問的時候介紹一下你所在的新聞機構(gòu)。

　　2008-11-13 10:06:04
　　美國之音記者:

　　《綱要》提出要實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵國內(nèi)企業(yè)“走出去”，建立穩(wěn)定可靠的進口糧源保障體系，請問農(nóng)業(yè)“走出去”是不是指中國的海外屯田的計劃？我們知道中國在非洲、南美洲、亞洲一些國家，俄羅斯等地都有租賃和開墾的農(nóng)田，請問中國的海外屯田的計劃在中國的糧食安全戰(zhàn)略中占有何等地位？目前有多大規(guī)模？未來發(fā)展規(guī)劃是什么？如果萬一中國糧食出現(xiàn)危機，海外屯田計劃能發(fā)揮什么樣的作用？謝謝！

　　2008-11-13 10:09:08
　　張曉強:

　　第一，規(guī)劃所提出的農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略不是海外屯田計劃，中國也沒有海外屯田計劃。中國農(nóng)業(yè)“走出去”主要是像《綱要》所明確的，在國際合作的進程中建立穩(wěn)定、可靠的進口糧源保障體系，這個糧食是廣義的，包括大豆、食用植物油。目前大家也了解中國在大豆進口上占的量比較大，超過國內(nèi)產(chǎn)量的一倍，這種情況下通過和國際的合作，在國際大豆的采購、物流等方面有一個穩(wěn)定、可靠的體系，應(yīng)該說這是我們當前很關(guān)注的。當然，在一些有條件的地方，以多種方式和當?shù)亻_展一些油料作物種植、糧食生產(chǎn)、蔬菜、水果生產(chǎn)，應(yīng)該說國家政策也是支持有條件的企業(yè)去根據(jù)不同國家、地區(qū)的條件進行的，但絕對不是一個大規(guī)模的中國的農(nóng)民或者企業(yè)到海外去購買，或者長期租用其他國家的土地，大量地種植糧食，相應(yīng)地依靠它來保障中國的糧食安全。由此，您剛才提到的，有多大的百分比能解決這個問題，我想從規(guī)劃上并沒有這樣的考慮。

　　2008-11-13 10:10:33
　　中央電視臺記者:

　　今年上半年國際國內(nèi)的糧價都出現(xiàn)了比較大規(guī)模的上漲，給一些國家也帶來了動亂的情景，這是不是我們國家制訂《國家糧食安全中長期規(guī)劃》的一個目的，或者增強了它的緊迫性。另一方面，盡管明年國家進一步加大對糧食直補的力度，提高收購價格，但是同國際市場比我們的糧食價格還是比較低的，今后有沒有可能讓我們國家的糧價向國際市場接軌？謝謝！

　　2008-11-13 10:12:56
　　張曉強:

　　我剛才在開場介紹就談到，國際這次出現(xiàn)的糧食危機，一些國家因為食品短缺引發(fā)的不穩(wěn)定影響了發(fā)展，確實對我們是一個重要的警示，糧食安全任何時候都不能掉以輕心。所以從這個角度來講，制訂規(guī)劃確實是總結(jié)中國的經(jīng)驗，同時也是借鑒國際的教訓。關(guān)于國際糧價和中國糧價問題，各位可能都注意到，從2005年以來國際糧價出現(xiàn)了一個大幅度的上漲，到今年的夏天達到了一個高峰，比如美國的小麥價格在今年夏季高峰時期是2005年這個基礎(chǔ)年的大約2.2倍，美國的玉米價格在高峰期是2005年的1.9倍，大豆價格在高峰期是2005年的2.1倍。在這種情況下，國際的糧食價格，包括一些發(fā)展中國家，比如泰國的大米價格也在大幅度提高。確實比當時我們國內(nèi)的糧食價格高得比較多，所以有的人形容中國的糧價成了世界糧價的“洼地”，但是大家可能也注意到，由于多種原因，一方面今年預(yù)測全球糧食是大豐收，包括中國是連續(xù)第五年豐收，世界主要產(chǎn)量國都是豐收。另一方面由于爆發(fā)全球金融危機，并且進一步影響到實體經(jīng)濟，使得重要的商品價格大幅度下跌，包括原油價格、礦產(chǎn)品價格，以及糧食價格。

　　2008-11-13 10:17:15
　　張曉強:

　　比如到11月5日，我特意選一個離現(xiàn)在比較近的時期，其中主要農(nóng)產(chǎn)品，美國的紅小麥到達中國港口以后的完稅價格和分銷價格已經(jīng)大約是2150元/噸，同期中國的市場價格是2080元/噸，已經(jīng)基本持平了。而在今年3月高點的時候，美國冬小麥到達中國港口的分銷價格是4400元/噸，已經(jīng)有一個大幅度下跌。美國的玉米在今年3月，高點的時候在中國港口分銷的價格是2800元/噸，11月5日已經(jīng)降到1600元了，而同一天中國的玉米價格是1700元/噸。美國的大豆在3月高點的時候，在中國港口的銷售價格是達到5500元/噸，而現(xiàn)在是3800元，11月5日中國的大豆價格是3770元/噸。目前大體上一些重要糧食產(chǎn)品的到岸價格基本上和國內(nèi)目前的市場價格已經(jīng)持平了。因此從這點上來看，對國際糧價的把握既要看短時間，又要注意它的中長期變化趨勢。這種情況下，結(jié)合中國的國情，總體考慮，為了保障中國糧食基本立足于靠國內(nèi)解決，除了科技進步，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入這一系列措施，還是要采取支農(nóng)惠農(nóng)的政策，包括要逐年穩(wěn)步提高糧食的最低收購價格。

　　2008-11-13 10:20:54
　　張曉強:

　　大家可能注意到，在今年10月下旬，根據(jù)溫家寶總理主持國務(wù)院常務(wù)會議部署今年四季度經(jīng)濟工作的決定，第一項措施就明確要求要采取有力的措施來穩(wěn)定和促進明年農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要較大幅度地提高糧食最低收購價格，并增加明年各項農(nóng)業(yè)補貼，擴大補貼范圍、提高補貼標準，做好糧棉收購各項工作。10月20日國家發(fā)展改革委的負責人已經(jīng)宣布，從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合小麥這三種小麥每斤的最低收購價格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%，同時稻谷的最低收購價格也將做較大幅度的提高，會在明年適當時候宣布。這樣使得中國的糧食價格保持在一個比較合理，有利于促進糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)民增收的水平上。同時和國際糧食價格形成一個相對合理的比價關(guān)系。謝謝！

　　2008-11-13 10:24:18
　　彭博社記者:

　　中國將在未來5—10年大幅度增加食品出口或者糧食出口，您是不是有一些具體計劃和數(shù)據(jù)跟我們分享�，F(xiàn)在的國際金融危機是否影響到了中國確保糧食安全的計劃？中國是否被迫隨著形勢的改變要改變原有的確保糧食安全的計劃呢？您是否能給出到10月份的中國外匯儲備的數(shù)據(jù)？

　　2008-11-13 10:27:25
　　張曉強:

　　首先，我們的《綱要》和我剛才簡要開場就介紹到了，中國的糧食供應(yīng)在長期內(nèi)是處于一個緊平衡的狀態(tài)，因此中國沒有在今后一個時期較大規(guī)模出口糧食的規(guī)劃。第二，當前的國際金融危機正在進一步發(fā)展為一種經(jīng)濟衰退，或者叫經(jīng)濟危機，對世界經(jīng)濟，也包括對中國經(jīng)濟都在產(chǎn)生著負面的影響。

　　2008-11-13 10:28:47
　　張曉強:

　　但是從目前我們的分析來看，當前的國際金融危機和經(jīng)濟困難，對中國明年的糧食穩(wěn)定生產(chǎn)沒有大的影響。因此，我們的規(guī)劃也沒有做任何大的調(diào)整的考慮，更重要的是如何啟動實施好這個《規(guī)劃綱要》。至于外匯儲備問題，大家都非常關(guān)注中國政府近期決定采取十項措施來保持經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展，改善民生，明天國務(wù)院新聞辦將要組織國家發(fā)改委、財政部和中國人民銀行的負責人舉行專場的新聞發(fā)布會，您可以在明天去提關(guān)于外匯儲備的問題。

　　2008-11-13 10:30:35
　　鳳凰衛(wèi)視記者:

　　有兩個問題。第一，中央加大了財政支農(nóng)的力度，到底在中央出臺的4萬億的資金里，給“三農(nóng)”的，而且直接補貼糧食的占百分之多少？第二，請張副主任回答一下，現(xiàn)在發(fā)改委附近三里河的酒店、餐館的生意都紅火、爆滿，都說是各省過來跑項目的，請問發(fā)改委的這1千億大蛋糕，是以一種什么樣的取舍原則和優(yōu)先原則分給各��？謝謝！

　　2008-11-13 10:32:00
　　張曉強:

　　中國政府所公布的十大措施把農(nóng)業(yè)放在了一個重要的地位，第二項措施是加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這里面包括對于農(nóng)村的沼氣、飲水、通路、通電、通郵等，增加投資。也要對像南水北調(diào)這樣一些重大的水利工程，大中型水庫的除險加固和大型灌區(qū)的節(jié)水改造追加投資。同時要對優(yōu)質(zhì)糧食工程、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗檢測體系以及糧油儲存設(shè)施等追加投資。

　　2008-11-13 10:33:56
　　張曉強:

　　從剛才介紹的內(nèi)容你可以了解到，主要還是在當前在對于農(nóng)村的民生改善和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這是當前的重點，而中長期糧食安全規(guī)劃綱要是著眼于長遠，比如我剛才介紹結(jié)合中長期規(guī)劃綱要要編制十個專項的配套規(guī)劃，其中第一個規(guī)劃就是關(guān)于在今后若干年要能夠新增1000億斤糧食的生產(chǎn)能力，是從2009年到2020年，這些將在明年的整個國家發(fā)展計劃和投資計劃中，結(jié)合新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃的編制完成和審批有序推進。

　　2008-11-13 10:35:11
　　張曉強:

　　當前擴大投資肯定要高度重視投資的質(zhì)量和效益，保證工程的質(zhì)量，使得這筆資金要確實能夠按照國務(wù)院確定的這些主要領(lǐng)域安排好。為了使得這部分資金切實用好，可能你也注意到，昨天監(jiān)察部的負責人也專門提出，要采取專項措施，組織紀檢、監(jiān)察、審計等各方面的力量，加強對中央專項追加投資的監(jiān)督。這個明天會有進一步的介紹。謝謝！

　　2008-11-13 10:39:05
　　二十一世紀經(jīng)濟報道記者:

　　第一個問題，昨天注意到國務(wù)院常務(wù)會議決定從12月1日起取消糧食出口關(guān)稅，是否說明在中國糧食大豐收的情況下，中國明年也有進一步增加糧食出口的計劃？現(xiàn)在對數(shù)量和品種有沒有規(guī)劃？第二個問題，現(xiàn)在談?wù)摷Z食安全問題，之前我們注意到曾經(jīng)有很多討論，關(guān)于外資糧商進入中國，糧食流通領(lǐng)域的問題，中央政府怎么看待這個問題？第三個問題，規(guī)劃中提到，要探索研究目標價格補貼制度，建立符合市場化要求，適合中國國情的新型糧食價格支持體系，張主任能不能給我們介紹一下這一體系。提到糧價的措施，會對中國未來幾年的CPI產(chǎn)生什么影響？謝謝！

　　2008-11-13 10:40:32
　　張曉強:

　　首先，對于明年的出口在國務(wù)院所確定的十大措施當中是作為一個重要的工作，明確提出要能夠通過各方面的努力來保持中國的出口有一個穩(wěn)定的增長。目前，對于用好進出口稅收的杠桿來保障明年外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展正在進行深入研究。相應(yīng)結(jié)合中國今年的糧食生產(chǎn)和明年的國內(nèi)需求情況，對明年的糧食適量出口以及相應(yīng)品種，國家發(fā)展改革委正在會同有關(guān)部門認真研究。

　　2008-11-13 10:42:48
　　張曉強:

　　我想補充說明一句，多年來中國在糧食方面是保持著少量的出口，這主要指的是谷物，包括小麥、水稻、玉米。過去十年平均我們有一定的進口，也有一定的出口，但是大體上每年平均中國的糧食，主要指的是這三個品種的凈出口大約在一年600萬噸，這是一個比較小的規(guī)模，大體上只相當于世界谷物貿(mào)易量的2%。

　　2008-11-13 10:45:43
　　張曉強:

　　這幾年來，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，包括食用植物油加工，以及一些糧食產(chǎn)品加工上，外商投資企業(yè)或者中外合資企業(yè)確實有了一定的發(fā)展。一方面農(nóng)業(yè)一些領(lǐng)域外資的進入，帶來了先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗和資金，提高了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的水平。比如在海南、福建等地，通過和臺灣地區(qū)企業(yè)的合作，對于一些水果、蔬菜的生產(chǎn)水平發(fā)揮了積極的促進作用。在食用植物油的加工領(lǐng)域，這幾年外資發(fā)展是比較快的，到目前為止，大體上中國食用植物油的有效加工能力中，外資或者中外合資的企業(yè)的比重超過一半，小包裝食用植物油的供應(yīng)量外資和中外合資企業(yè)的供應(yīng)量占到60%，各界對這些確實是比較關(guān)注的。

　　2008-11-13 10:48:25
　　張曉強:

　　一方面外資的進入對于行業(yè)競爭、技術(shù)進步有積極作用。但是對于保障供應(yīng)，特別是價格穩(wěn)定，也引起各方面的關(guān)注。為此，中國政府也在妥善地研究，總的要求和精神是要趨利避害。比如經(jīng)國務(wù)院批準的國家發(fā)展改革委和商務(wù)部2007年12月公布的新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，就明確今后在大豆、油菜籽食用油脂加工這個領(lǐng)域，只允許中方控股，這就是對過去政策做了一些調(diào)整。

　　2008-11-13 10:51:59
　　張曉強:

　　關(guān)于您提的最后一個問題，今后使得中國的糧食價格體系更加完善，適應(yīng)整個社會主義市場經(jīng)濟條件下價格體系的總框架。我想在《綱要》里已經(jīng)有所表述，限于時間關(guān)系我就不展開了。我只想對你關(guān)注的一條，這樣的價格體系的完善，對中國的CPI會不會有大的影響，作一個我個人的分析和判斷。從去年以來物價較快上漲，很重要的一個原因是因為食品類價格較大幅度上漲。因此，我們要認真地吸取這次的經(jīng)驗，通過目前所采取的各項措施，包括增加糧食和農(nóng)產(chǎn)品的有效供給等一系列措施，來保持物價的穩(wěn)定。大家也注意到，中國的CPI從今年5月以來逐月回落，前天剛剛公布了10月當月的CPI是4.0。今后隨著中國我剛才談到的這一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷落實到位，我想在保持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)、糧價逐步提高、農(nóng)民增收的同時，會有效地防止糧價過快提高，造成中國CPI過快增長。

　　2008-11-13 10:55:10
　　法制晚報記者:

　　剛剛中央政府采取了擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長的措施，在拉動內(nèi)需的這些項目中有評論認為房地產(chǎn)業(yè)是拉動內(nèi)需最有力的武器，在這個綱要中我們也提到了有一個保障18億畝耕地的目標，這兩項之間會不會產(chǎn)生一個矛盾？我們將如何采取一些措施保障18億畝耕地？謝謝！

　　2008-11-13 10:58:38
　　張曉強:

　　國務(wù)院所批準的十項措施，第一項就是要加快建設(shè)保障性的安居工程，包括要對農(nóng)村危房進行改造，加快建設(shè)廉租房，以及對一些老舊棚戶區(qū)進行改造。隨著中國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，城鎮(zhèn)的人口會增多，城鎮(zhèn)的房屋建筑會不斷增加，相應(yīng)的需要多用一些土地，這是一個客觀現(xiàn)實，這也是剛才我在向各位做簡要說明提到的，為什么我們今后壓力會很大。在《規(guī)劃綱要》中我剛才介紹已經(jīng)明確提出了，為了保障中國的糧食安全，到2020年也要確保中國的耕地18億畝，其中糧食播種面積要能夠不低于15.8億畝以上。為此，在國家的專項規(guī)劃中有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，比如經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過已經(jīng)公布的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》，對于中國國土利用，包括耕地如何到2020年能夠確保18億畝的紅線，已經(jīng)作出了統(tǒng)籌考慮。

　　2008-11-13 10:59:55
　　張曉強:

　　同時，各位看公布的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》十個配套專項規(guī)劃里面，其中就有一個是耕地保護和土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃，這由國土資源部牽頭，正在著手制訂。這里你能看到，我們不是簡單地、消極地說不許城市化、工業(yè)化使用土地，甚至有限的耕地，但是也要采取積極的措施，通過包括土地復(fù)墾等等，實現(xiàn)占補平衡，使一部分被占用的耕地通過多種方式在總量上得到補充。

　　2008-11-13 11:02:49
　　郭衛(wèi)民:

　　現(xiàn)在大家都十分關(guān)注中國的宏觀經(jīng)濟形勢和政府所采取的政策，為此國新辦明天上午10點將舉行新聞發(fā)布會，邀請國家發(fā)改委、財政部和中國人民銀行的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來做相應(yīng)介紹，介紹我們擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)、較快增長的有關(guān)內(nèi)容，歡迎大家出席。

　　今天發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位！

　　2008-11-13 11:05:49