郭衛(wèi)民:

　　女士們、先生們，上午好！近期國(guó)務(wù)院各部門都在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的方針和政策。今天我們很高興請(qǐng)來(lái)了國(guó)土資源部副部長(zhǎng)鹿心社先生介紹國(guó)土資源部服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需，嚴(yán)格土地監(jiān)管等方面的情況，并回答記者們的提問(wèn)。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國(guó)土資源部總規(guī)劃師胡存智先生�，F(xiàn)在先請(qǐng)鹿心社先生做介紹。

　　2008-12-03 09:54:51
　　鹿心社:

　　女士們、先生們，新聞界各位朋友們：

　　大家上午好！非常高興有這樣的機(jī)會(huì)和大家見面。首先代表國(guó)土資源部對(duì)新聞界的各位朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)國(guó)土資源工作的關(guān)心、理解和支持表示感謝。下面，我就國(guó)土資源部關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，做好服務(wù)和監(jiān)管工作的有關(guān)政策措施向大家作一通報(bào)。

　　2008-12-03 09:55:15
　　鹿心社:

　　黨中央、國(guó)務(wù)院作出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大決策。落實(shí)中央決策部署，需要土地和礦產(chǎn)資源的有力支撐和保障，為妥善處理好保障服務(wù)和規(guī)范管理的關(guān)系，確保中央決策部署全面落實(shí)，國(guó)土資源部印發(fā)了《關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管工作的通知》。

　　2008-12-03 09:55:59
　　鹿心社:

　　《通知》總的指導(dǎo)思想和原則可概括為一句話：積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理。積極主動(dòng)服務(wù)，就是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高工作效率，為中央決策部署的落實(shí)提供強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障和服務(wù)；嚴(yán)格規(guī)范管理，就是切實(shí)落實(shí)兩個(gè)最嚴(yán)格的土地管理制度，也就是最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。做好被征地農(nóng)民合法權(quán)益的維護(hù)工作，強(qiáng)化監(jiān)管，防止違法批地用地反彈。堅(jiān)持兩手抓，兩兼顧，保障服務(wù)要到位，用地秩序不能亂。

　　2008-12-03 09:57:08
　　鹿心社:

　　國(guó)土資源為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)和監(jiān)管的政策措施有八個(gè)方面二十四條，主要是三方面內(nèi)容：

　　一、積極主動(dòng)服務(wù)。具體有四項(xiàng)措施：一是加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的統(tǒng)籌和管控。加快地方各級(jí)規(guī)劃修編，將各類新增建設(shè)項(xiàng)目納入新一輪規(guī)劃統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)保障。二是科學(xué)調(diào)整計(jì)劃安排，突出重點(diǎn)和急需，今明兩年重點(diǎn)保障列入新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目的用地計(jì)劃指標(biāo)，并確保今年第四季度1000億新增投資項(xiàng)目用地盡快到位。三是加快土地審批和供應(yīng)。主要是加快用地預(yù)審，適當(dāng)擴(kuò)大先行用地范圍，建立審批快速通道，提高工作效率。四是強(qiáng)化地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和信息服務(wù)。有針對(duì)性的加快緊缺礦產(chǎn)資源的勘查，為新增中央投資計(jì)劃的實(shí)施提供穩(wěn)定的資源基礎(chǔ)和保障，為各類建設(shè)工程選址提供高質(zhì)量的地質(zhì)信息服務(wù)。

　　2008-12-03 09:58:28
　　鹿心社:

　　二、嚴(yán)格規(guī)范管理。具體有三項(xiàng)措施：一是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。各類建設(shè)項(xiàng)目要盡量少占或不占耕地，并確保先補(bǔ)后占，占補(bǔ)平衡。二是落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。加大存量和低效土地挖潛力度，嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決核減超標(biāo)準(zhǔn)用地面積。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和國(guó)家土地督察。堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)用地行為，對(duì)后果嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理、公開曝光，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各派駐地方的國(guó)家土地督察局要將監(jiān)管不力、違規(guī)操作、侵犯農(nóng)民權(quán)益和搭車用地，作為專項(xiàng)督察和例行督察的重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制。

　　2008-12-03 10:00:53
　　鹿心社:

　　三、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。具體有四項(xiàng)措施：一是嚴(yán)格履行征地程序。公開透明操作，依法履行告知、聽證等程序。二是完善征地補(bǔ)償辦法，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。三是積極拓展安置渠道，切實(shí)解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會(huì)保障等問(wèn)題。四是加強(qiáng)征地實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，確保有關(guān)費(fèi)用足額支付到被征地村組和農(nóng)戶。

　　通過(guò)這些政策措施的實(shí)施要切實(shí)做到以下三點(diǎn)：一是合理的用地得到保障；二是嚴(yán)格的土地管理制度切實(shí)落實(shí)；三是農(nóng)民的合法權(quán)益有效維護(hù)。

　　日前，《通知》已印發(fā)，各項(xiàng)工作正積極有序推進(jìn)。下面，我和我的同事胡存智同志愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝！

　　2008-12-03 10:02:38
　　郭衛(wèi)民:

　　下面開始提問(wèn)，提問(wèn)的時(shí)候報(bào)一下你所在的新聞機(jī)構(gòu)。

　　2008-12-03 10:06:04
　　中央電視臺(tái)記者:

　　請(qǐng)問(wèn)鹿部長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院近期安排在2年之內(nèi)投資4萬(wàn)億資金拉動(dòng)內(nèi)需，無(wú)疑會(huì)增加很多用地需求。同時(shí)我們?cè)诟�地的用地上也面臨著很嚴(yán)峻的問(wèn)題，確保18億耕地的紅線不會(huì)突破，請(qǐng)問(wèn)國(guó)土資源部有哪些具體措施，一方面保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)還確保耕地紅線不會(huì)突破？謝謝！

　　2008-12-03 10:06:45
　　鹿心社:

　　這個(gè)問(wèn)題提的很好。在這么短的時(shí)間內(nèi)，投資力度這么大，有這么多的項(xiàng)目要落地，肯定會(huì)對(duì)保護(hù)耕地，嚴(yán)守18億耕地紅線造成很大的壓力。但是，只要我們應(yīng)對(duì)得當(dāng)、監(jiān)管到位，就不會(huì)影響耕地保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這主要出自下面這些考慮：

　　第一，從現(xiàn)在需要安排的項(xiàng)目來(lái)講，主要是三類：一類是正在建設(shè)的項(xiàng)目；一類是各類規(guī)劃確定了的項(xiàng)目；一類是需要論證新上的項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院前不久批準(zhǔn)印發(fā)了《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》，對(duì)剛才說(shuō)到的前兩類項(xiàng)目，它的用地都在規(guī)劃當(dāng)中做了具體安排。對(duì)第三類項(xiàng)目，我們?cè)谝?guī)劃當(dāng)中預(yù)留了機(jī)動(dòng)指標(biāo)。所以從用地的總體安排上我們已經(jīng)做出了考慮。

　　2008-12-03 10:07:12
　　鹿心社:

　　第二，這么多的項(xiàng)目在短期需要上，規(guī)劃布局上已經(jīng)有了安排，但確實(shí)是很多項(xiàng)目的用地時(shí)間提前了。我們可以通過(guò)年度土地利用計(jì)劃的安排，對(duì)用地的時(shí)序做出統(tǒng)籌和調(diào)整。

　　第三，我們要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管理。一是要落實(shí)耕地保護(hù)和節(jié)約用地的責(zé)任制；二是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的“占一補(bǔ)一”法定制度；三是通過(guò)土地整理、復(fù)墾和開發(fā)，加大補(bǔ)充耕地的力度；四是對(duì)違法占用耕地實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。我們認(rèn)為，如果這些措施到位，我們一方面可以滿足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的用地需求，另一方面可以實(shí)現(xiàn)守住18億畝耕地紅線的目標(biāo)。謝謝！

　　2008-12-03 10:10:39
　　新京報(bào)記者:

　　我有兩個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教一下鹿部長(zhǎng)。第一個(gè)問(wèn)題，這些年我們發(fā)現(xiàn)形成地方政府的土地財(cái)政問(wèn)題，現(xiàn)在面臨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好的情況，土地財(cái)政也面臨一些挑戰(zhàn)，國(guó)土部有沒(méi)有考慮在解決地方政府過(guò)度依賴土地財(cái)政一些具體的措施和考慮？第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房，之前有說(shuō)法說(shuō)不繳土地出讓金的話，小產(chǎn)權(quán)房可以合法化，請(qǐng)問(wèn)國(guó)土部在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度，是不是有明確的解決小產(chǎn)權(quán)房的方案？謝謝！

　　2008-12-03 10:13:54
　　鹿心社:

　　土地是重要的資源，也是非常重要的資產(chǎn)。隨著土地使用制度改革的推進(jìn)，土地資產(chǎn)的價(jià)值逐步顯現(xiàn)，通過(guò)土地的有償出讓，確實(shí)為城市的發(fā)展建設(shè)積累了部分資金。但在一些地方，也確實(shí)出現(xiàn)像剛才這位記者朋友提出的，一些地方政府過(guò)分依賴土地的收入。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)注意到。我們也正在配合財(cái)政部門，在積極地研究解決這個(gè)問(wèn)題的辦法。其中最主要的是兩點(diǎn)：一是采取更多的土地有償使用的方式，使得土地的有償使用收入不過(guò)分集中在一次出讓；二是研究土地收益的分配使用辦法，使得土地的收益分配、使用更加合理。

　　2008-12-03 10:16:16
　　鹿心社:

　　至于你提到的小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，我在前不久，在中國(guó)政府網(wǎng)回答網(wǎng)友提問(wèn)的時(shí)候講過(guò)明確的意見。為了節(jié)省大家的時(shí)間，我在這里就不再重復(fù)了。

　　2008-12-03 10:19:02
　　路透社記者:

　　中國(guó)政府現(xiàn)在鼓勵(lì)一些主食，比如說(shuō)大米的生產(chǎn)和種植。最近我們看到有些土地的使用并不是非常適當(dāng)。比如說(shuō)在寧夏種植水稻，或者在新疆種植棉花，而這些農(nóng)作物的種植需要大量的水。我的問(wèn)題是，在未來(lái)土地政策的審核或者評(píng)估過(guò)程中，是否會(huì)考慮對(duì)現(xiàn)有的政策做一些調(diào)整，以便更好地使用土地。比如說(shuō)在土地上種植其它類型的農(nóng)作物，或者將某些地方發(fā)展成為自然保護(hù)區(qū)？謝謝！

　2008-12-03 10:20:18
　　鹿心社:

　　這個(gè)問(wèn)題我的理解還不夠十分準(zhǔn)確，不過(guò)我試著做些回答。中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家，耕地資源非常珍貴，我們要靠自己的土地和耕地來(lái)養(yǎng)活十幾億人，或者解決我們十幾億人的吃飯問(wèn)題。所以對(duì)土地、農(nóng)用地，特別是耕地，都要采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，采取適合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)營(yíng)方式。剛才這位記者朋友提到，中國(guó)是不是設(shè)了一些保護(hù)區(qū)。按照我們國(guó)家的法律規(guī)定，中國(guó)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，也就是說(shuō)在我們的耕地當(dāng)中，對(duì)那些優(yōu)質(zhì)的、質(zhì)量高的耕地，我們要?jiǎng)澏ɑ�本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，不準(zhǔn)占用。

　　2008-12-03 10:22:50
　　鹿心社:

　　中國(guó)的幅員面積很大，各地的土地條件、氣候條件都不一樣，所以我們國(guó)家在不同的區(qū)域、不同地區(qū)，采取了不同的種植方式。比如說(shuō)剛才講到的，南方地區(qū)氣溫、水利條件比較適合種水稻我們就種水稻。新疆地區(qū)比較適合種棉花，就大面積的發(fā)展了棉花種植。這里還要強(qiáng)調(diào)一句，中國(guó)實(shí)行的是土地的家庭承包責(zé)任制，承包土地的農(nóng)民完全可以按照承包土地的條件和市場(chǎng)供求情況，決定種植什么樣的農(nóng)作物。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)在從事農(nóng)業(yè)方面應(yīng)該說(shuō)經(jīng)驗(yàn)還是很豐富的。所以我們現(xiàn)在的種植，包括農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)總體上是合理的。

　　2008-12-03 10:25:06
　　香港鳳凰衛(wèi)視記者:

　　我們知道明年年底或者到明年的時(shí)候有大量擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目上馬，可能需要大量的用地指標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)國(guó)土資源部如何保證這些項(xiàng)目的用地指標(biāo)？?jī)?nèi)地一直以來(lái)農(nóng)民征地糾紛持續(xù)不斷，沒(méi)有得到很好的解決，擔(dān)不擔(dān)心在明年的時(shí)候這樣的糾紛會(huì)出現(xiàn)明顯的反彈現(xiàn)象呢？謝謝！

　　2008-12-03 10:30:41
　　鹿心社:

　　剛才這位記者提出了兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是指標(biāo)問(wèn)題，一個(gè)是有關(guān)征地糾紛問(wèn)題。我剛才說(shuō)到，在這么短的時(shí)間內(nèi)，有這么多的項(xiàng)目要落地，用地的需求量是大的。盡管在規(guī)劃當(dāng)中，在總體上做出了安排，但是計(jì)劃指標(biāo)的保障確實(shí)是個(gè)大問(wèn)題。對(duì)此我們做了三點(diǎn)考慮和安排：一是通過(guò)年度土地利用的計(jì)劃，對(duì)用地的計(jì)劃指標(biāo)做出總量的統(tǒng)籌；二是對(duì)需要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目，用地指標(biāo)由國(guó)土資源部在審核用地報(bào)批的時(shí)候直接核定；三是對(duì)地方符合拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目，由地方在國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)，統(tǒng)籌安排。國(guó)家將根據(jù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，做出相應(yīng)的調(diào)劑。通過(guò)采取這些措施，我們可以保障擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)項(xiàng)目的用地需求。

　　2008-12-03 10:31:22
　　鹿心社:

　　如何防止在大量征占土地的同時(shí)出現(xiàn)征地的矛盾和糾紛，我們的總體考慮，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定，繼續(xù)推進(jìn)征地制度的改革。具體有四方面的考慮：一是按照嚴(yán)格保護(hù)耕地和節(jié)約用地的原則，盡量少征、少占農(nóng)民的土地；二是對(duì)需要征占農(nóng)民的土地的，要嚴(yán)格按照法律的程序來(lái)辦，特別是要推行公開，使農(nóng)民有知情權(quán)、參與權(quán)；三是給農(nóng)民以合理的補(bǔ)償；四是對(duì)農(nóng)民的就業(yè)、住房、社保做出統(tǒng)籌安排。我們?cè)诓扇∷臈l措施的同時(shí)，也會(huì)加大對(duì)侵害農(nóng)民利益違法事件的查處力度。總的是需要征占的土地還要征占，但是對(duì)農(nóng)民的利益必須維護(hù)。

　　2008-12-03 10:32:59
　　財(cái)經(jīng)雜志記者:

　　第一個(gè)問(wèn)題，十七屆三中全會(huì)有關(guān)內(nèi)容規(guī)定農(nóng)村集體建設(shè)用地可以進(jìn)入統(tǒng)一的用地市場(chǎng)，具體如何落實(shí)？現(xiàn)在的情況是怎樣的？第二個(gè)問(wèn)題，十七屆三中全會(huì)規(guī)定有關(guān)法律條文的修改，目前的修改進(jìn)程是如何？什么時(shí)候可以上報(bào)國(guó)務(wù)院？謝謝！

　　2008-12-03 10:37:52
　　鹿心社:

　　農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)確實(shí)是這次三中全會(huì)決定很重要的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。關(guān)于這件事，我們一方面要積極推進(jìn)，同時(shí)必須穩(wěn)妥。如果管理措施不到位，很可能出現(xiàn)亂象，導(dǎo)致新的亂占地。對(duì)這個(gè)事情要把握幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一，要界定農(nóng)村集體建設(shè)用地可以流轉(zhuǎn)的土地的范圍。從大的方面講，一是必須符合規(guī)劃，二是必須依法取得。第二，要規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)程序。不是說(shuō)我想怎么轉(zhuǎn)就怎么轉(zhuǎn)，將來(lái)要按規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行。第三，要把農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)放到城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)當(dāng)中來(lái)進(jìn)行。主要是體現(xiàn)公平、公開、公正的原則。

　2008-12-03 10:38:24
　　鹿心社:

　　為了規(guī)范這項(xiàng)工作的進(jìn)行，國(guó)土資源部已經(jīng)起草了農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的管理辦法，這個(gè)辦法正在征求有關(guān)方面的意見，可望在年底出臺(tái)。

　　農(nóng)村土地管理制度的改革和完善，需要對(duì)《土地管理法》做出相應(yīng)的修改，也就是剛才這位記者提的第二個(gè)問(wèn)題。國(guó)土資源部在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上已經(jīng)組織了專門的班子，在加快推進(jìn)這項(xiàng)工作�！锻恋毓芾矸ā返男薷囊呀�(jīng)列入了全國(guó)人大明年的立法計(jì)劃，國(guó)土資源部將在認(rèn)真研究、論證、聽取有關(guān)部門和各方面意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善，盡快報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　2008-12-03 10:42:29
　　美國(guó)有線電視CNN記者:

　　跟進(jìn)一個(gè)問(wèn)題，您剛才提到農(nóng)村集體用地流轉(zhuǎn)程序需要規(guī)范化，我們看到前一段時(shí)間北京附近有一個(gè)村莊叫塔洼村，他們有18位農(nóng)民提出拍賣他們有承包權(quán)的一些地，您覺得這種拍賣形式是否符合剛才說(shuō)的規(guī)范程序？您對(duì)這起拍賣的看法是什么，它是否合法？謝謝！

　　2008-12-03 10:44:57
　　鹿心社:

　　我剛才在回答另外一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，重點(diǎn)說(shuō)的是農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，剛才這位朋友提出的，我們京郊，好象是平谷土地的拍賣，涉及到的是農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。農(nóng)地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)按照分工應(yīng)該是農(nóng)業(yè)部門主管的事情，不過(guò)我也愿意就這個(gè)問(wèn)題做一點(diǎn)簡(jiǎn)要的回答。對(duì)于農(nóng)地的流轉(zhuǎn)，十七屆三中全會(huì)的決定做了明確規(guī)定，允許農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，但是要遵守“六字”原則，也就是“依法、自愿、有償”。同時(shí)必須嚴(yán)格遵守三個(gè)“不得”的規(guī)定：“不得改變集體土地的所有權(quán)、不得改變農(nóng)業(yè)用地的使用用途、不得侵害土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的合法權(quán)益”，只要符合這些規(guī)定，都可以按照三中全會(huì)決定的規(guī)定來(lái)有序進(jìn)行。

　　2008-12-03 10:48:58
　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者:

　　我有一個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)問(wèn)鹿部長(zhǎng)。我們知道中央擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)政策出臺(tái)以后，各個(gè)地方也紛紛出臺(tái)了各自擴(kuò)大內(nèi)需的措施，其中有很多涉及到的是投資項(xiàng)目。請(qǐng)問(wèn)鹿部長(zhǎng)，對(duì)于這部分項(xiàng)目的用地問(wèn)題，國(guó)土資源部有沒(méi)有什么考慮？如何防止個(gè)別地方違法占地現(xiàn)象的發(fā)生？謝謝！

　　2008-12-03 10:50:14
　　鹿心社:

　　關(guān)于這么多項(xiàng)目用地的安排，剛才我在回答其它問(wèn)題的時(shí)候，從土地規(guī)劃、計(jì)劃指標(biāo)等方面的安排都做了回答。如何防止在大量用地的情況下出現(xiàn)違規(guī)違法用地，這也是我們當(dāng)前重點(diǎn)工作之一。我們剛剛開過(guò)了全國(guó)的電視電話會(huì)，做了部署。這里我簡(jiǎn)要地說(shuō)三點(diǎn)措施：第一，對(duì)用地情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。我們通過(guò)天上看、地上查、網(wǎng)上管，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地，及時(shí)加以制止。第二，從嚴(yán)查處。對(duì)違法違規(guī)占地，侵害農(nóng)民利益的，我們發(fā)現(xiàn)一起處理一起，不但要處理事，也要處理人。第三，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，地方人民政府的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)當(dāng)?shù)氐母�地保護(hù)、節(jié)約集約用地、土地執(zhí)法負(fù)總責(zé)。當(dāng)一個(gè)地方土地違法嚴(yán)重，比如違法占用耕地的量超過(guò)了這個(gè)市縣當(dāng)年新增建設(shè)占用耕地總量的15%，或者雖然不到15%，但是情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，將對(duì)這個(gè)地方的政府主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。

　2008-12-03 10:51:30
　鹿心社:

　　最近，我們根據(jù)全國(guó)第八次衛(wèi)片檢查的情況，就由國(guó)家土地總督察徐紹史部長(zhǎng)約談了9個(gè)城市政府的主要負(fù)責(zé)人，面對(duì)面的提出批評(píng)、提出整改的要求。我們相信，通過(guò)采取這些措施，可以防止大面積的違規(guī)違法用地現(xiàn)象的發(fā)生。

　　2008-12-03 10:59:55
　　鹿心社:

　　再一次感謝新聞界的各位朋友。

　　2008-12-03 11:00:01
　　郭衛(wèi)民:

　　今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！

　　2008-12-03 11:00:27