郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)來國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂先生，向各位介紹2008年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，這也是馬局長第一次出席國新辦的新聞發(fā)布會(huì)。馬局長是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，曾在國務(wù)院發(fā)展研究中心和國家經(jīng)貿(mào)委工作，也曾經(jīng)擔(dān)任青海省的副省長，去年九月調(diào)任現(xiàn)職。出席今天發(fā)布會(huì)的還有國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長李曉超先生�，F(xiàn)在請(qǐng)馬建堂局長做介紹。
2009-01-22 09:52:39
馬建堂:
女士們、先生們，各位新聞界的朋友們，大家上午好！在我介紹2008年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況之前，借此機(jī)會(huì)感謝新聞界的朋友們多年來對(duì)統(tǒng)計(jì)局、對(duì)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的支持，希望我們將來以后能夠繼續(xù)保持良好的合作關(guān)系�，F(xiàn)在我介紹一下2008年國民經(jīng)濟(jì)總體情況。
2009-01-22 09:55:36
馬建堂:
2008年是極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏，努力克服歷史罕見的特大自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)的不利影響，國民經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)增長較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的發(fā)展態(tài)勢。
初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值300670億元，比上年增長9.0 %。分季度看，一季度增長10.6%，二季度增長10.1%，三季度增長9.0%，四季度增長6.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值34000億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值146183億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值120487億元，增長9.5%。
2009-01-22 09:56:18
馬建堂:
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到52850萬噸，比上年增產(chǎn)2690萬噸，增長5.4%，連續(xù)5年增產(chǎn)。
2.工業(yè)生產(chǎn)增長放緩，企業(yè)利潤增速回落。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長12.9%，增速比上年回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。分所有制看，國有及國有控股企業(yè)增長9.1%；集體企業(yè)增長8.1%；股份制企業(yè)增長15.0%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長9.9%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長13.2%，輕工業(yè)增長12.3%。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)分別增長11.6%、15.8%和15.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到97.7%。
1-11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤24066億元，同比增長4.9%。在39個(gè)工業(yè)大類中，31個(gè)行業(yè)利潤同比增長。實(shí)現(xiàn)利潤最多的5個(gè)行業(yè)是：石油和天然氣開采業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。
2009-01-22 09:57:35
馬建堂:
3. 投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)有所改善。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資172291億元，比上年增長25.5%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。
4.國內(nèi)市場銷售增長較快，城鄉(xiāng)消費(fèi)旺盛。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額108488億元，比上年增長21.6%，增速比上年加快4.8個(gè)百分點(diǎn)。
5. 價(jià)格漲幅前高后低，下半年逐步回穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.9%，漲幅比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市上漲5.6%，農(nóng)村上漲6.5%。分類別看，食品價(jià)格上漲14.3%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲4.65個(gè)百分點(diǎn)；居住價(jià)格上漲5.5%，拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲0.82個(gè)百分點(diǎn)；其余各類商品價(jià)格有漲有落。工業(yè)品出廠價(jià)格比上年上漲6.9%，12月同比下降1.1%，全年漲幅比上年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲10.5%，漲幅比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格比上年上漲6.5%，12月同比下降0.4%，全年漲幅比上年回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
2009-01-22 09:59:31
馬建堂:
6.進(jìn)出口全年保持平穩(wěn)較快增長，四季度增速回落較多。全年進(jìn)出口總額25616億美元，比上年增長17.8%。其中，出口14285億美元，增長17.2%；進(jìn)口11331億美元，增長18.5%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差2955億美元，比上年增加328億美元。受國際市場需求萎縮、國際初級(jí)產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，四季度進(jìn)口同比下降8.8%，出口同比增長4.3%。全年實(shí)際使用外資金額923.95億美元，比上年增長23.6%。年末國家外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到1.95萬億美元，比上年增長27.3%。
7.城鎮(zhèn)新增就業(yè)總體穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，比上年末提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元，比上年增長14.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.4%。農(nóng)村居民人均純收入4761元，比上年增長15.0%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.0%。年末居民儲(chǔ)蓄存款余額21.8萬億元，比上年末增加45353億元。
2009-01-22 10:01:15
馬建堂:
8.廣義貨幣供應(yīng)量增幅加快，貸款增加較多。12月末，廣義貨幣（M2）余額47.5萬億元，比上年末增長17.8%，加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（M1）余額16.6萬億元，增長9.1%，回落12.0個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額303468億元，比年初增加49114億元，比上年多增12792億元；各項(xiàng)存款余額466203億元，比年初增加76863億元，比上年多增22985億元。全年貨幣凈投放3844億元，比上年多投放541億元。
當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在加深和蔓延，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在繼續(xù)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，切實(shí)落實(shí)好促進(jìn)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生的一系列政策措施，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2009-01-22 10:03:05
郭衛(wèi)民:
下面我們開始提問，提問的時(shí)候，請(qǐng)報(bào)一下你所代表的新聞機(jī)構(gòu)。另外今天到的記者人數(shù)比較多，希望大家提問時(shí)只提一個(gè)問題。
2009-01-22 10:05:04
中央電視臺(tái)記者:
請(qǐng)問馬局長，在報(bào)告的第一句話中就談到，2008年是極不尋常、極不平凡的一年，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的極不尋常在哪方面？最近一段時(shí)間，全國上下消費(fèi)都很熱，這或許跟中國老百姓過春節(jié)有關(guān)，過了新年以后，這種消費(fèi)熱還能繼續(xù)持續(xù)下去嗎？采訪中發(fā)現(xiàn)，很多老百姓其實(shí)很想配合國家的政策——擴(kuò)大內(nèi)需，但是讓老百姓多花錢，他們還是有后顧之憂的，在解決老百姓的后顧之憂方面，政府要做哪些工作呢？謝謝。
2009-01-22 10:06:31
馬建堂:
我們剛剛共同經(jīng)歷過的2008年，確實(shí)是非常不容易、非常不平凡的一年。在這一年里，我們先后經(jīng)歷了幾場嚴(yán)重的突如其來的自然災(zāi)害，先后經(jīng)歷了國際金融危機(jī)沖擊的蔓延和持續(xù)，經(jīng)歷了國際市場初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度下跌。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，沉著應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，采取了一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策。
2009-01-22 10:08:14
馬建堂:
說2008年難，我想我們最深的感受就是國際金融危機(jī)沖擊的迅速蔓延和擴(kuò)散。金融危機(jī)，特別是進(jìn)入10月份以后迅速地從中小企業(yè)蔓延到大中型企業(yè)，從出口部門擴(kuò)散蔓延到其他部門，從東部沿海地區(qū)蔓延到內(nèi)陸地區(qū)，我想這恐怕是最難之處。
2009-01-22 10:10:34
馬建堂:
面臨這樣異常復(fù)雜嚴(yán)峻的局面，黨中央、國務(wù)院及時(shí)調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，適時(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，見識(shí)早、出手快，及時(shí)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、保持增長的政策。這些政策標(biāo)本兼治，既克服當(dāng)前的困難，又為長遠(yuǎn)的發(fā)展打基礎(chǔ)；這些政策內(nèi)外兼顧，既擴(kuò)大內(nèi)部需求，又穩(wěn)住外部需求；這些政策既調(diào)整結(jié)構(gòu)，又深化改革。比如說國務(wù)院已經(jīng)通過了我們國家的醫(yī)療改革方案，三年增加涉及到民生的投入8500億元。由于采取了這些科學(xué)、有力、及時(shí)的宏觀調(diào)控一攬子政策，我們?cè)谶@樣異常嚴(yán)峻復(fù)雜的局面中，2008年中國的國民經(jīng)濟(jì)依然保持了增長較快、價(jià)格回穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的良好勢頭。
2009-01-22 10:11:40
馬建堂:
第一，增長較快。盡管去年四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值回落到6.8%的速度，但是全年國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然保持了9%的增長。9%的增速仍然是一個(gè)比較高的速度。不是我空說速度高，我們比較一下，根據(jù)IMF的最新估計(jì)，2008年世界經(jīng)濟(jì)增速平均3.7%，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長1.4%，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長6.6%，所以中國的9%的增長率，依然是一枝獨(dú)秀。有人曾經(jīng)做過計(jì)算，2008年因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)在困難中保持了9%的增長，對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過20%。
2009-01-22 10:15:06
馬建堂:
第二，價(jià)格回穩(wěn)。朋友們都記得，2007年下半年以來，隨著國際市場初級(jí)商品價(jià)格的大幅上漲，以及中國經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭，中國的物價(jià)上漲較快。2008年2月份，CPI最高增長達(dá)到8.7%，為了遏制通貨膨脹，黨中央、國務(wù)院采取了一系列增加供給、調(diào)控需求、搞活流通、對(duì)中低收入者增加補(bǔ)貼的措施。隨著這些措施的到位，中國的物價(jià)上漲，或者說以CPI為代表的物價(jià)上漲指數(shù)迅速回落。用了半年左右的時(shí)間，通貨膨脹率就從8.7%控制到了5%以內(nèi)。
2009-01-22 10:18:53
馬建堂:
為了使朋友們更好地理解這個(gè)不容易，我專門查了一下改革開放以來幾次物價(jià)上漲控制的情況。1985年-1986年，我們經(jīng)歷了一次物價(jià)上漲，價(jià)格從8%以上回落到5%以內(nèi)用了12個(gè)月；1987年-1990年，價(jià)格從8%以上控制到5%以內(nèi)用了29個(gè)月；1992年-1997年，價(jià)格從8%以上控制到5%以內(nèi)用了52個(gè)月。我們這一次從去年的2月份的高值回落到5%以內(nèi)只用了6個(gè)月的時(shí)間。
2009-01-22 10:20:38
馬建堂:
物價(jià)漲幅的有效控制，不僅有助于提高人民群眾的實(shí)際生活水平，當(dāng)前更重要的就是為我們的宏觀調(diào)控提供了比較大的空間。
2009-01-22 10:22:05
馬建堂:
第三，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排工作取得新的進(jìn)展。
1.第一產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)有了很好的發(fā)展。去年糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)雙雙創(chuàng)歷史最高水平，糧食達(dá)到10570億斤，這是了不起的成績。糧食豐收我們就會(huì)安定，糧食豐收了，金融危機(jī)再肆虐，我們最基本的生存問題也能夠保障。前幾年有一種說法，誰來養(yǎng)活中國？中國人自己養(yǎng)活自己。在這樣困難的時(shí)候，能做到糧食的大豐收，更加證明了這一點(diǎn)，中國人自己可以養(yǎng)活自己，這也是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)。
2009-01-22 10:25:33
馬建堂:
2.去年中部、西部地區(qū)的投資和工業(yè)增長速度都快于東部，這就意味著我們?cè)诳朔?jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，區(qū)域結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。
3.節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。我說一個(gè)指標(biāo)，那就是萬元GDP能耗，2006年萬元GDP能耗同比下降了1.79%，2007年萬元GDP能耗同比下降了3.66%，2008年萬元GDP能耗同比下降了4.21%。去年前三季度，二氧化硫的排放量下降了4.2%，化學(xué)需氧量排放量下降了2.7%，這些數(shù)據(jù)都意味著中國經(jīng)濟(jì)在克服困難、平穩(wěn)增長的同時(shí)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。
2009-01-22 10:26:48
馬建堂:
第四，民生繼續(xù)得到改善。首先，居民收入在繼續(xù)增加，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14.5%，實(shí)際增長8.4%；農(nóng)村居民人均純收入名義增長15%，實(shí)際增長8%。在經(jīng)濟(jì)形勢這樣嚴(yán)峻的條件下，保持這樣的增長是不容易的。其次，社會(huì)保障力度在加大。簡單說一個(gè)數(shù)據(jù)，去年基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)，這五種保險(xiǎn)基金的總收入13808億元，增長27.7%。全國企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金水平、最低工資水平都在提高。再次，就業(yè)總體上基本穩(wěn)定。1月20日人力資源和社會(huì)保障部的發(fā)言人已經(jīng)介紹了這方面的情況，我就不再重復(fù)了。另外保障性住房建設(shè)力度在加大，對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)補(bǔ)貼也大幅度增加�？傊�，各項(xiàng)改善民生的措施都在加強(qiáng)。
2009-01-22 10:28:51
馬建堂:
我占用了大家比較多的時(shí)間來說明這些數(shù)據(jù)，無非是表明社會(huì)主義制度上下同心、集中力量辦大事的優(yōu)越性，這些成績也體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高超的駕馭能力和調(diào)控能力，展現(xiàn)了中華民族堅(jiān)韌不屈、自強(qiáng)不息的偉大精神。
另外一個(gè)問題，最近一段時(shí)間消費(fèi)增長較快的勢頭能不能得到保持，我的答案是肯定的。消費(fèi)的走向取決于這樣三個(gè)方面：一是消費(fèi)能力、二是消費(fèi)意愿、三是消費(fèi)環(huán)境。消費(fèi)行為相對(duì)來講剛性是比較強(qiáng)的，人們總是要吃穿住用行，它相對(duì)于收入和價(jià)格的彈性都比較小。從收入角度講，中國的消費(fèi)不僅和當(dāng)期收入有關(guān)系，還和既往的存量收入或者儲(chǔ)蓄有關(guān)系，只要我們不斷地增加居民收入，只要我們不斷地改善消費(fèi)的環(huán)境，不斷地改善、拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，不斷地打消老百姓不愿意消費(fèi)的顧慮，把社會(huì)保障制度更加健全起來，我相信中國的消費(fèi)會(huì)保持比較快的增長。謝謝。
2009-01-22 10:34:47
瑞士新蘇黎士報(bào)記者:
您剛才說了，中國已經(jīng)受到了全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，尤其是進(jìn)入第四季度以來。我希望您能夠給我們提供一些額外的數(shù)據(jù)，比如說關(guān)于12月份工業(yè)產(chǎn)值是多少？附加值是多少？零售業(yè)的銷售額是多少？12月份和第四季度的這些數(shù)據(jù)。另外，第四季度對(duì)于固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)。您剛才給我們的數(shù)據(jù)當(dāng)中表明，零售業(yè)的銷售額增長是非常快的，盡管它是一個(gè)名義上的數(shù)據(jù)。但是我們看到，中國的失業(yè)也是增長得非�？欤沂杖氲脑鲩L比不上零售業(yè)銷售額的增長，您覺得零售業(yè)快速增長的勢頭能否持續(xù)？
2009-01-22 10:39:22
馬建堂:
我給大家補(bǔ)充一下去年12月份和第四季度的數(shù)據(jù)。國內(nèi)生產(chǎn)總值，第四季度增長6.8%，12月份工業(yè)增長速度5.7%，比11月份5.3%的速度有所回升。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，12月份當(dāng)月增長21.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額當(dāng)月增長19%，進(jìn)出口的數(shù)據(jù)，海關(guān)總署已經(jīng)發(fā)布過，我就不多重復(fù)了。
2009-01-22 10:41:44
馬建堂:
第二個(gè)問題，關(guān)于消費(fèi)品零售總額和收入增長的相對(duì)關(guān)系。分別從數(shù)據(jù)上看，我國的社會(huì)消費(fèi)品零售總額去年全年21.6%，無論是城鎮(zhèn)居民可支配收入還是農(nóng)村居民的人均現(xiàn)金純收入，名義增幅分別是14.5%和15%，都有一點(diǎn)差距。這位先生的問題是為什么它們不一樣？
2009-01-22 10:42:52
瑞士新蘇黎士報(bào)記者:
我想問的問題是為什么零售業(yè)的銷售額增長速度要比收入增長速度快？
2009-01-22 10:45:46
馬建堂:
我已經(jīng)準(zhǔn)確理解了你的問題。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長21.6%，而居民收入平均增長15%左右。
第一個(gè)原因，我剛才已經(jīng)說到了，統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)專家經(jīng)過認(rèn)真計(jì)算，中國老百姓消費(fèi)不僅和當(dāng)期收入有正相關(guān)關(guān)系，而且和既往收入和儲(chǔ)蓄也有密切關(guān)系。換言之，消費(fèi)需求不僅是當(dāng)期收入的函數(shù)，也是存量收入、儲(chǔ)蓄的函數(shù)。老百姓購買房子、購買汽車，甚至一些其他高值的耐用消費(fèi)品，我相信并不是光靠當(dāng)期收入，主要還是靠過去的儲(chǔ)蓄和積累。
第二個(gè)原因，社會(huì)消費(fèi)品零售總額不只是個(gè)人購買的，還有集團(tuán)消費(fèi)。所以，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和人們個(gè)人當(dāng)期收入的增速并不必然存在著一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。
2009-01-22 10:46:12
鳳凰衛(wèi)視記者:
馬局長我記得在你上任伊始的時(shí)候，在媒體有關(guān)前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采訪的時(shí)候，你曾經(jīng)說過對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)很有信心。但是現(xiàn)在第四季度的數(shù)據(jù)出來，第四季度GDP降到了6.8%，這個(gè)是下行非常明顯的數(shù)據(jù)，您對(duì)2009年有什么樣的看法？你是不是認(rèn)為第四季度這樣的數(shù)據(jù)出來，對(duì)2009年保8的壓力是不是進(jìn)一步增大了？謝謝。
2009-01-22 10:48:27
馬建堂:
感謝你還能記住我10月份的一個(gè)訪談。應(yīng)當(dāng)說，去年第四季度我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，確實(shí)碰到了不少的困難。但是，這些困難都是暫時(shí)的困難，一時(shí)的困難。就像今天我們一出門碰到這樣一個(gè)寒冷的早晨，它不會(huì)永遠(yuǎn)都是這樣的。我可以負(fù)責(zé)任地告訴朋友們，我對(duì)2009年的中國經(jīng)濟(jì)、對(duì)未來的中國經(jīng)濟(jì)充滿信心，我相信你們也充滿信心。我們的信心來自于哪里？來自于中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的總體格局沒有變，并沒有因?yàn)橥蝗缙鋪淼慕鹑谖C(jī)而打破和消除。這個(gè)總體的格局就是和平和發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，是中國的主題，這個(gè)基本的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力是科學(xué)技術(shù)。鄧小平同志講過，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)、科技創(chuàng)新這些基本要素也并沒有因?yàn)榻鹑谖C(jī)而打破。恰恰相反，在經(jīng)濟(jì)下行階段恰恰是創(chuàng)新的溫床。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家休彼特說過一句話，困難時(shí)期，企業(yè)碰到困難，毀滅是創(chuàng)造性的毀滅，但和平發(fā)展沒有變，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的基本條件沒有變。
2009-01-22 10:49:48
馬建堂:
第二，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的深層因素沒有變。中國共產(chǎn)黨的第八次代表大會(huì)曾經(jīng)有一個(gè)結(jié)論，當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要矛盾就是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要和相對(duì)落后的生產(chǎn)力之間的矛盾，這個(gè)矛盾在中國的今天，在某種程度上依然存在。改革開放以來，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的很重要的力量，是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化過程中中國人民群眾渴望過上好日子的強(qiáng)大的需求，推動(dòng)著中國經(jīng)濟(jì)在加快前進(jìn)。戛然而至的經(jīng)濟(jì)危機(jī)改變了這個(gè)基本需求了嗎？沒有改變。中國是一個(gè)13億人口的大國，是農(nóng)業(yè)人口占很大比例的大國，是中西部人口占很大比重的大國，這些地區(qū)的老百姓要改變自己的生活、提高自己生活水平的強(qiáng)大需求，我想這些仍然會(huì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)未來的強(qiáng)勁發(fā)展。
第三，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件沒有變。有了需求，還需要供給。經(jīng)過改革開放三十年的偉大進(jìn)步，中國的供給能力在不斷增強(qiáng)，中國產(chǎn)業(yè)體系比較完整，中國有七、八億的勞動(dòng)力，有20多萬億的居民儲(chǔ)蓄，基礎(chǔ)設(shè)施在不斷改進(jìn)。龐大的需求和強(qiáng)有力的、日趨完善的供給結(jié)合在一起，結(jié)果就是中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。
2009-01-22 10:55:36
馬建堂:
我對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有信心，對(duì)2009年有信心，另外一個(gè)原因就是對(duì)中央的宏觀調(diào)控能力、對(duì)中央的宏觀調(diào)控政策有信心。我上面說到了，為了應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)，黨中央、國務(wù)院迅速、及時(shí)、有力地采取了一攬子的宏觀調(diào)控政策，有擴(kuò)大需求、增加投資的十條，也有調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)的十個(gè)規(guī)劃，還有為國民經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展打后勁、打基礎(chǔ)的十幾個(gè)科技創(chuàng)新的專項(xiàng)。隨著這些政策的逐步落實(shí)到位，中國經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)走出目前的困難，而且已經(jīng)在12月份有了一些積極的變化。
所以，我們應(yīng)該有信心，盡快克服眼前的困難；我們應(yīng)該有信心，盡早扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢；我們應(yīng)該有信心，率先走出國際金融危機(jī)沖擊的影響。
2009-01-22 10:59:23
道瓊斯通訊社記者:
你們已經(jīng)提供了2008年第四季度GDP增長的數(shù)字，但是我們想了解2008年第四季度相對(duì)于第三季度的生產(chǎn)總值，是提升了還是下降了？如果下降的話，是不是意味著中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有衰退的情況？
2009-01-22 11:01:02
馬建堂:
這位先生提到了第四季度當(dāng)季GDP的總額，這個(gè)數(shù)據(jù)我這里只掌握了增長速度的數(shù)據(jù)。從增長速度上看，去年第四季度GDP同比增長6.8%，去年第三季度當(dāng)季GDP增長9%，增速有回落。中國的統(tǒng)計(jì)制度也需要不斷完善，因?yàn)橹袊壳昂饬拷?jīng)濟(jì)走勢的還是同比的概念。國家統(tǒng)計(jì)局要逐步建立GDP增長的環(huán)比概念，就是第四季度相對(duì)于第三季度，是增長了還是下降了，我們正在著手研究建立這個(gè)制度。
2009-01-22 11:05:37
巴西記者:
您剛才提到城鎮(zhèn)化和工業(yè)化也是中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量，我們從去年年底的時(shí)候就看到，有大批的工廠停工倒閉，有數(shù)百萬農(nóng)民工不得不回鄉(xiāng)。請(qǐng)問這個(gè)現(xiàn)象會(huì)不會(huì)影響到中國的社會(huì)穩(wěn)定？另外，請(qǐng)您給我們一個(gè)大致的數(shù)字，今年可能回鄉(xiāng)的農(nóng)民工的人數(shù)。您覺得2009年中國通貨緊縮的危險(xiǎn)有多少？中國政府對(duì)這個(gè)問題是不是很擔(dān)心？
2009-01-22 11:05:43
馬建堂:
感謝你的三個(gè)問題。但是對(duì)不起，我還要糾正你的問題，中國沒有大批的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，只是一小部分，很小的比例。
2009-01-22 11:06:34
馬建堂:
中國的農(nóng)民工是為中國的改革發(fā)展做了特殊貢獻(xiàn)的偉大群體，正是由于這些農(nóng)民工的奉獻(xiàn)和創(chuàng)造，我們的經(jīng)濟(jì)才在不斷的發(fā)展；正是因?yàn)檗r(nóng)民工的奉獻(xiàn)和創(chuàng)造，我們城市的面貌才日新月異。我們每一個(gè)城里人，都應(yīng)該對(duì)農(nóng)民工懷有深深的感恩之情。確實(shí)，由于受國際金融危機(jī)的沖擊，由于中國老百姓回家團(tuán)圓過年的歷史和文化傳統(tǒng)，以及其他方面的種種原因，目前比較多的農(nóng)民工回家了。根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)幾個(gè)典型農(nóng)民工輸出大省的調(diào)查，截止到目前，外出打工農(nóng)民工回家的大概占1/4。在回家的農(nóng)民工中，大致有40%是回家團(tuán)圓過年，見自己的父母，見自己的家人，享受春節(jié)�；丶业霓r(nóng)民工中大約有20%的人確實(shí)是因?yàn)樗诘墓S受到金融危機(jī)沖擊停產(chǎn)、半停產(chǎn)而回家。我強(qiáng)調(diào)一句，這可不是總量的20%左右，而是回家農(nóng)民工中的20%。在回家的農(nóng)民工中，剩下的40%左右是由于各種原因，有的回家創(chuàng)業(yè)、有的回家辦事等等。
2009-01-22 11:07:49
馬建堂:
我還想告訴大家一個(gè)大致的數(shù)據(jù)，根據(jù)我們的調(diào)查，在回家的農(nóng)民工中，80%過年以后還要出來繼續(xù)進(jìn)城打工找工作，這說明他們對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)非常有信心。對(duì)于農(nóng)民工的問題，黨中央、國務(wù)院非常重視，國務(wù)院專門出臺(tái)了六項(xiàng)政策，全方位地做好農(nóng)民工的政策，包括為他們提供技能培訓(xùn)、當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)優(yōu)先用農(nóng)民工，對(duì)于還沒有回去的農(nóng)民工，要盡量不減員、少裁員，準(zhǔn)備回去在家從事農(nóng)業(yè)的，要落實(shí)他們的土地承包權(quán)。只要我們認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的這六條政策，我相信回鄉(xiāng)的一部分農(nóng)民工，想外出打工的，就可以順暢地出來打工，想在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)的，就能夠順利地務(wù)農(nóng)，而且能夠得到很好的培訓(xùn)。
2009-01-22 11:13:07
馬建堂:
你提的第三個(gè)問題，關(guān)于通貨緊縮的可能問題。2008年，以CPI為代表的中國消費(fèi)物價(jià)全年增長5.9%，12月份的數(shù)字是1.2%。2009年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議初步確定，當(dāng)然還要全國人大正式通過，我們2009年的消費(fèi)物價(jià)的預(yù)期目標(biāo)是4%，這就是我們對(duì)未來物價(jià)走勢的看法。
2009-01-22 11:14:50
中國日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問馬局長，12月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)您剛才介紹過了，月度的數(shù)據(jù)可能更能反映當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，請(qǐng)問您對(duì)12月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有何看法？它們反映了怎樣的經(jīng)濟(jì)增長的趨勢？謝謝。
2009-01-22 11:15:30
馬建堂:
我和你的觀點(diǎn)一樣，評(píng)判走勢還是要多看月度的變化。應(yīng)該說，去年12月份國民經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到了國際金融危機(jī)的比較大的沖擊，但是12月份的數(shù)據(jù)也開始顯露一些積極的變化，這些變化對(duì)我們來講甚為重要。
2009-01-22 11:16:08
馬建堂:
首先看一看貨幣信貸的變化，12月份廣義貨幣供應(yīng)量同比增幅在連續(xù)6個(gè)月回落之后強(qiáng)勁反彈到17.8%，12月份廣義貨幣供應(yīng)量比11月份增長幅度高了3個(gè)百分點(diǎn)。狹義貨幣供應(yīng)量（M1）終止了連續(xù)七個(gè)月的回落態(tài)勢，12月末M1的增長速度比11月末增長速度加快了2.3個(gè)百分點(diǎn)。12月當(dāng)月金融機(jī)構(gòu)新增人民幣各項(xiàng)貸款7718億，同比多增7233億。這三個(gè)數(shù)據(jù)意味著適度寬松的貨幣政策正在開始顯現(xiàn)積極的效果。
2009-01-22 11:19:03
馬建堂:
12月份以社會(huì)消費(fèi)品零售總額為代表的消費(fèi)，實(shí)際增長在加快。12月當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增長17.4%，比11月份加快了0.8個(gè)百分點(diǎn)。部分商品銷售有所回升，包括汽車、服裝、化妝品，乘用車銷量達(dá)到64.4萬輛，創(chuàng)了當(dāng)月銷量之最。投資也出現(xiàn)了一些好的勢頭，2008年全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長25.5%，比上年加快了0.7個(gè)百分點(diǎn)，投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。特別是投資者的信心出現(xiàn)了反彈，環(huán)球金融服務(wù)集團(tuán)近日發(fā)布了中國投資者情緒指數(shù)，2008年第四季度，中國投資者情緒指數(shù)從三季度的88上升到四季度的103。進(jìn)出口也開始出現(xiàn)一些積極變化的苗頭，進(jìn)出口的陡降趨勢在12月份得到初步遏制。
2009-01-22 11:23:15
馬建堂:
中國進(jìn)出口當(dāng)月比例的變化，從11月份，從10月份增長17.6%急速下降到負(fù)9%，這是很陡的一條線。但是到了12月份，這條曲線開始變緩了。出口政策調(diào)整以后，所覆蓋的這些商品的出口，12月份同比增長4.8%，而全部商品出口是負(fù)2.8%，受出口政策調(diào)整影響的商品的出口增長是正的4.8%，這意味著什么呢？意味著我們出口政策開始顯現(xiàn)成效。另外，我還想提醒大家一點(diǎn)，我們現(xiàn)在看到的進(jìn)出口總額的變化，既有數(shù)量、物量的變化，也有價(jià)格的變化，中國去年第四季度，特別是11、12月份，進(jìn)出口總額的變化，受進(jìn)出口產(chǎn)品價(jià)格下降的影響很大，如果把價(jià)格變動(dòng)的影響去掉，純物理量的變化沒有這么大。
2009-01-22 11:24:34
馬建堂:
工業(yè)生產(chǎn)也有一些積極的變化。12月份的工業(yè)生產(chǎn)的速度比11月份加快了0.3個(gè)百分點(diǎn)，盡管加快幅度不大，但這是一個(gè)很重要的變化。12月份，我們統(tǒng)計(jì)的39個(gè)大行業(yè)，其中有16個(gè)行業(yè)的增加值增速比11月份有所加快。
1.鋼鐵工業(yè)由11月份的同比下降6.3%轉(zhuǎn)變?yōu)?2月份增長0.1%，這也是一個(gè)積極的苗頭。
2.工業(yè)產(chǎn)銷率回升，去年12月份當(dāng)月工業(yè)產(chǎn)銷率98.7%，比11月份產(chǎn)銷率提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，這意味著12月份企業(yè)的庫存在加快調(diào)整。
3.鋼材、煤炭、有色金屬和化工類產(chǎn)品價(jià)格不僅開始穩(wěn)住，而且開始有些回升。國家統(tǒng)計(jì)局2009年1月上旬進(jìn)行了一次調(diào)查，2009年1月上旬和2008年12月份中旬相比，普通大型鋼材價(jià)格上漲2.8%、普通中型鋼材價(jià)格上漲5.1%、普通小型鋼材價(jià)格上漲3%。
2009-01-22 11:28:34
馬建堂:
盡管有這些積極的變化，是苗頭性的？還是趨勢性的？能不能持續(xù)？我們還需要認(rèn)真觀察。但是，這些積極的變化，很有可能就是寒冬中的絲絲暖意，很有可能就是黎明前的點(diǎn)點(diǎn)霞光，也很有可能就是燎原之火形成前的星星火種。
2009-01-22 11:31:27
新華社記者:
前幾天統(tǒng)計(jì)局剛剛公布了2007年GDP最終的修正數(shù)，多出了7000多億元。另外各地GDP的數(shù)據(jù)包括GDP的預(yù)期目標(biāo)都比中央?yún)R總數(shù)高出一大截，大家都很關(guān)心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，請(qǐng)馬局長介紹一下，統(tǒng)計(jì)局在改進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面做了哪些努力？2007年GDP最終數(shù)據(jù)核實(shí)之后，中國GDP的總量是不是如外界說的已經(jīng)達(dá)到世界第三？請(qǐng)給一個(gè)準(zhǔn)確的說法。謝謝。
2009-01-22 11:32:28
馬建堂:
我也要謝謝你的三個(gè)問題。第一，我已經(jīng)注意到，國家統(tǒng)計(jì)局按照制度和掌握的數(shù)據(jù)，對(duì)2007年全年GDP進(jìn)行修正以后的各界反映。大部分國內(nèi)外的朋友對(duì)我們按照規(guī)則、依據(jù)科學(xué)實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行調(diào)整予以肯定，但是確實(shí)有一部分國際上的媒體對(duì)我們這些調(diào)整提出了異議。看來我需要做一點(diǎn)GDP核算與發(fā)布相關(guān)知識(shí)的宣傳。一句題外話，國家統(tǒng)計(jì)局今年準(zhǔn)備開辦統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班，歡迎在座的媒體去參加。
2009-01-22 11:33:21
馬建堂:
對(duì)GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，是我國GDP核算制度的規(guī)定，是個(gè)制度慣例。從2003年起，中國國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《關(guān)于我國GDP核算和數(shù)據(jù)發(fā)布制度改革的決定》，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、時(shí)效性和全面性的要求，GDP的核算要經(jīng)過初步核算、初步核實(shí)和最終核實(shí)三個(gè)步驟。一個(gè)年度結(jié)束以后，我們會(huì)在下一個(gè)年度第一個(gè)月的20日左右，根據(jù)當(dāng)時(shí)掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，主要是一些快報(bào)數(shù)據(jù)，核算和發(fā)布一個(gè)初步核算的GDP，就像我今天發(fā)布一個(gè)初步核算的2008年的GDP一樣。在下一年的年中，六、七月份，有時(shí)候可能稍微晚一點(diǎn)的時(shí)間，根據(jù)我們掌握的年報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，對(duì)發(fā)布的初步核算數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，形成初步核實(shí)的GDP。然后，在下一年年底，根據(jù)我們最終掌握的年報(bào)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)決算，對(duì)上一年的GDP進(jìn)行修正，形成最終核實(shí)的GDP。
2009-01-22 11:37:20
馬建堂:
有人可能要問，為什么那么費(fèi)事，為什么不一次算清楚？一次算不清楚，因?yàn)镚DP是很復(fù)雜的概念，需要很多的年報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)，這都是要逐步得到的，我們就根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性、數(shù)據(jù)的時(shí)效性和全面性，實(shí)事求是的、科學(xué)的對(duì)GDP進(jìn)行三個(gè)階段的核算與發(fā)布。我們對(duì)2007年全年GDP的最終核實(shí)數(shù)據(jù)，我相信它是科學(xué)的，是準(zhǔn)確的，因?yàn)閿?shù)據(jù)比原來更準(zhǔn)確、更全面了。
2009-01-22 11:39:29
馬建堂:
第二，根據(jù)數(shù)據(jù)的掌握情況對(duì)GDP進(jìn)行修訂是國際慣例。比方說美國對(duì)季度GDP要進(jìn)行六次修訂，對(duì)年度GDP進(jìn)行五次修訂；加拿大對(duì)季度GDP進(jìn)行六次修訂，對(duì)年度GDP進(jìn)行三次修訂；德國對(duì)季度GDP進(jìn)行九次修訂，對(duì)年度GDP進(jìn)行四次修訂；韓國對(duì)季度GDP進(jìn)行二次修訂，對(duì)年度GDP進(jìn)行一次修訂。這是國際慣例。
我在網(wǎng)上看到，我們對(duì)2007年GDP進(jìn)行修訂以后，有媒體發(fā)布說中國的GDP進(jìn)行修訂以后，已經(jīng)躍居世界第三位。對(duì)這件事情我想說兩點(diǎn)，第一，中國是一個(gè)大國，隨著我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速增長，中國經(jīng)濟(jì)總量自然而然會(huì)增長，這是客觀的趨勢、歷史的趨勢，是客觀和自然的。第二，我們是一個(gè)13億人口的大國，25.7萬億的總量被13億人口一除，我們2007年人均GDP還不到2萬人民幣。根據(jù)這個(gè)數(shù)字，我們?nèi)匀皇且粋�(gè)發(fā)展中國家，我們?nèi)司鵊DP的世界排位還在一百位以后。我們自己對(duì)這一點(diǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)，比如在我工作過的青海省，還有很多的牧民沒有定居呢，所以這個(gè)數(shù)據(jù)的調(diào)整一方面反映了中國經(jīng)濟(jì)巨大的進(jìn)步，又說明了中國仍然是發(fā)展中國家，我們還需要繼續(xù)埋頭苦干，發(fā)奮圖強(qiáng)，把我們自己的事情辦好。
2009-01-22 11:41:22
郭衛(wèi)民:
再過幾天就是春節(jié)了，祝大家春節(jié)愉快，新年好。
2009-01-22 11:47:31
馬建堂:
謝謝大家，給大家拜年。
2009-01-22 11:47:49 |
