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2009年6月5日國新辦就2008年中國環(huán)境狀況及當(dāng)前環(huán)境形勢舉行發(fā)布會(huì)

  時(shí)間:2009-06-05 13:05    來源:中國網(wǎng)     
 
 

  陳文俊:
  女士們、先生們,上午好!今天是世界環(huán)境日,我們舉行一個(gè)專題性的新聞發(fā)布會(huì),歡迎大家出席。近些年來,中國公眾的環(huán)保意識(shí)在逐步增強(qiáng),政府的環(huán)境保護(hù)工作也取得了顯著成效。我們國家在今年世界環(huán)境日期間將開展以“減少污染、行動(dòng)起來”的一系列活動(dòng)。今天我們請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍先生跟大家見面,介紹2008年中國環(huán)境狀況以及當(dāng)前的環(huán)境形勢。下面先請(qǐng)張副部長介紹情況。

  2009-06-05 09:52:18

  張力軍:
  女士們、先生們,新聞界的朋友們,大家上午好!今天是世界環(huán)境日,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定今年世界環(huán)境日的主題是“你的星球需要你,聯(lián)合起來應(yīng)對(duì)氣候變化”。為了積極呼應(yīng)這個(gè)主題,并根據(jù)中國環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況,我們確定今年環(huán)境日的主題是“減少污染、行動(dòng)起來”。

  2009-06-05 09:53:25

  張力軍:
  發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是2008年的中國環(huán)境狀況,這個(gè)材料已經(jīng)發(fā)給大家。我在這兒就不全面重復(fù)了。我重點(diǎn)要說的是,2008年,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國環(huán)保系統(tǒng)成功地奪取了特大自然災(zāi)害、環(huán)境應(yīng)急工作的重大勝利,圓滿地完成了北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障任務(wù),在污染減排、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)流域污染防治、環(huán)境基礎(chǔ)能力提升等方面都取得了積極成效。在推動(dòng)環(huán)保歷史性轉(zhuǎn)變、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),以及探索中國特色環(huán)境保護(hù)新道路等方面都取得了積極的進(jìn)展。

  2009-06-05 09:55:04

  張力軍:
  但是我國面臨的環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是地表水的污染依然嚴(yán)重;二是全國近岸海域水質(zhì)總體為輕度污染;三是部分城市空氣污染仍然較重;四是農(nóng)村環(huán)境問題日益突出;厩闆r我就簡單介紹到這里。下面我愿意回答各位記者的提問。謝謝!

  2009-06-05 09:57:04

  陳文俊:
  謝謝張部長。下面歡迎各位提問,提問之前請(qǐng)通報(bào)自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

  2009-06-05 09:57:44

  中央電視臺(tái)記者:
  張部長您好,在當(dāng)前金融危機(jī)形勢嚴(yán)峻的情況下,環(huán)保部門將如何在落實(shí)國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的各項(xiàng)政策的同時(shí),進(jìn)一步做好環(huán)保工作?

  2009-06-05 09:58:07

  張力軍:
  為有效應(yīng)對(duì)世界性的金融危機(jī),黨中央、國務(wù)院果斷地實(shí)施了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的一攬子措施,這對(duì)環(huán)境保護(hù)而言,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,我們把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”有機(jī)地結(jié)合起來,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),不斷加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度。

  2009-06-05 09:59:11

  張力軍:
  一是著力提高環(huán)評(píng)工作的質(zhì)量和管理水平。一方面,強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),為擴(kuò)大內(nèi)需開辟“綠色通道”;另一方面,對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目設(shè)置“防火墻”。自去年11月到今年5月底,環(huán)境保護(hù)部共審批了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件365項(xiàng),涉及投資約14428.7億元,同時(shí)對(duì)29個(gè)化工、石化、鋼鐵和火電等高耗能、高污染項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書實(shí)施了退回報(bào)告書、不予審批或暫緩審批,涉及投資1467.87億元,有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和民生工程的建設(shè)。

  2009-06-05 09:59:59

  張力軍:
  二是著力推進(jìn)污染減排。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)治污工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境監(jiān)管三大減排措施的落實(shí),把污染減排落到實(shí)處。今年一季度,全國二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別比去年同期降低4.9%和2.9%,繼續(xù)保持了主要污染物下降的趨勢。

  2009-06-05 10:01:56

  張力軍:
  三是加快推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域的污染防治工作。在國家擴(kuò)大內(nèi)需新增的4萬億投資中有2100億用于環(huán)境保護(hù),去年第四季度和今年年初安排的2300億中央投資中有176億元用于環(huán)境保護(hù)。

  2009-06-05 10:03:14

  張力軍:
  四是著力強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。2008年,中央財(cái)政首次設(shè)立了農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)基金,安排了5億元,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治”的措施,用于支持700個(gè)村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,有400多萬人口受益。今年,中央財(cái)政又安排了10億元資金繼續(xù)支持農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。

  2009-06-05 10:05:09

  張力軍:
  五是繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度。今年繼續(xù)開展打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),要著重打擊企業(yè)在經(jīng)營困難條件下放松環(huán)境保護(hù),甚至受利益驅(qū)動(dòng)違法排污的行為。

  六是利用國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),加大研究和出臺(tái)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。

  謝謝!

  2009-06-05 10:06:43

  美聯(lián)社記者:
  我有兩個(gè)問題,第一個(gè)問題,關(guān)于當(dāng)前落實(shí)國家刺激經(jīng)濟(jì)措施所產(chǎn)生的一些影響,特別是我們建立起來的綠色環(huán)評(píng)通道,這一機(jī)制是否被濫用?第二個(gè)問題,政府投資與可再生能源這方面的工作是否影響了減排?

  2009-06-05 10:09:51

  張力軍:
  這兩個(gè)問題我想都是記者朋友們關(guān)心的問題。當(dāng)前,中國正在擴(kuò)內(nèi)需、保增長,這是我們的大局。作為環(huán)境保護(hù)部門,要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長的同時(shí),履行保護(hù)環(huán)境的職責(zé)。在保增長、擴(kuò)內(nèi)需的過程中,我們改變了過去的一些工作方式和工作制度,加快了環(huán)評(píng)審批的節(jié)奏,建立了綠色通道。但是這部分僅限于對(duì)環(huán)境影響比較小、對(duì)民生影響比較大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程。所以,它對(duì)我們的環(huán)境保護(hù)沒有產(chǎn)生重大影響。同時(shí)我們又嚴(yán)格設(shè)置了“防火墻”,對(duì)違法排污企業(yè)、對(duì)“兩高一資”項(xiàng)目、對(duì)沒有環(huán)境容量的地區(qū)、對(duì)沒有總量指標(biāo)的企業(yè)都實(shí)行了不批準(zhǔn)或暫緩審批的辦法。所以,我認(rèn)為中國的擴(kuò)內(nèi)需、保增長在環(huán)境保護(hù)方面是不存在問題的。這是我回答你的第一個(gè)問題。

  2009-06-05 10:12:20

  張力軍:
  但是也有少部分地區(qū)和企業(yè)出現(xiàn)不經(jīng)環(huán)評(píng)亂上項(xiàng)目的情況,對(duì)此我們要加大環(huán)境執(zhí)法的力度,堅(jiān)決遏制這種狀況的產(chǎn)生。發(fā)展新能源和可再生能源,是中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,這對(duì)污染減排是有益的,環(huán)境保護(hù)部堅(jiān)決支持,不會(huì)對(duì)污染減排產(chǎn)生不利的影響。謝謝!

  2009-06-05 10:15:22

  中國日?qǐng)?bào)記者:
  我們了解到環(huán)保部今天開通了010-12369環(huán)保舉報(bào)熱線。我們想了解的是,環(huán)保部對(duì)于公眾舉報(bào)的環(huán)境問題會(huì)如何處理?這樣一個(gè)環(huán)保熱線是否會(huì)最終流于形式?

  2009-06-05 10:17:31

  張力軍:
 環(huán)境保護(hù)部今天開通了12369環(huán)保舉報(bào)熱線,昨天已經(jīng)在新聞媒體上進(jìn)行了公布。這是我們貫徹落實(shí)國務(wù)院“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略部署,全面推進(jìn)全國12369環(huán)保舉報(bào)熱線的建設(shè),著力解決影響群眾健康等突出的環(huán)境問題的一個(gè)具體舉措。自2001年8月長春市開通全國第一部12369舉報(bào)電話以來,全國已經(jīng)有70%的市、縣以上的環(huán)保部門陸續(xù)開通了12369環(huán)保舉報(bào)熱線。

  2009-06-05 10:18:36

  張力軍:
  據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì),12369舉報(bào)熱線幾年來共受理群眾關(guān)于環(huán)境問題的舉報(bào)有250多萬件。目前,群眾利用12369進(jìn)行電話舉報(bào)的量越來越多,占環(huán)保信訪案件的比例已經(jīng)從40%上升到80%,12369已經(jīng)成為群眾舉報(bào)環(huán)境問題的一個(gè)重要渠道。

  2009-06-05 10:19:55

  張力軍:
  開通環(huán)保部010-12369舉報(bào)電話,及時(shí)化解矛盾、排除糾紛,是環(huán)保部門執(zhí)政為民的直接體現(xiàn),標(biāo)志著12369環(huán)保舉報(bào)熱線的各項(xiàng)工作都進(jìn)入到新的階段。12369環(huán)保為民的品牌效應(yīng)將進(jìn)一步彰顯。

  2009-06-05 10:20:40

  張力軍:
  為了使投訴能夠及時(shí)、有效地得到處理,我在這里還想多說幾句,希望舉報(bào)人在使用12369舉報(bào)電話的時(shí)候,能夠盡量或者盡可能地提供事件發(fā)生的詳細(xì)地址、發(fā)生的污染狀況,同時(shí)也希望投訴人能留下名字或者工作單位,這樣也有利于我們工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢查,有利于及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人處理結(jié)果。

  2009-06-05 10:23:12

  新京報(bào)記者:
  張部長您好,關(guān)于《中國環(huán)境狀況公報(bào)》,有兩個(gè)問題。一是《中國環(huán)境狀況公報(bào)》里面提到2008年有些地方對(duì)減排不力的市縣負(fù)責(zé)人給予了行政記過甚至是撤職的處分,您能否介紹具體的情況?二是《中國環(huán)境狀況公報(bào)》提到關(guān)于土壤污染調(diào)查的有關(guān)情況,我想知道土壤污染調(diào)查的整體情況是怎么樣的,土壤里面的重金屬污染是什么狀況,主要污染源是什么?

  2009-06-05 10:24:18

  張力軍:
  我先回答第一個(gè)問題!吨袊h(huán)境狀況公報(bào)》中對(duì)污染減排的落實(shí)情況,確實(shí)有這樣的評(píng)價(jià),減排任務(wù)完成不好的地方或企業(yè),一些地方給予了處理。處理分為幾種形式:一是國家和省對(duì)減排完成不好的市、縣實(shí)行了區(qū)域限批,比如環(huán)境保護(hù)部根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn),去年對(duì)四個(gè)市實(shí)行了區(qū)域限批,江西、湖南等有關(guān)省對(duì)減排任務(wù)完成不好的市縣也實(shí)行了區(qū)域限批。二是對(duì)減排完成不好的企業(yè)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。去年我們和省對(duì)一些電廠都進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,處罰的標(biāo)準(zhǔn)是:享受優(yōu)惠電價(jià)的要全額追繳所享受部分,并加收5倍的罰款,還要全額追繳應(yīng)上繳的排污費(fèi),最高的一次性罰款(包括追繳排污費(fèi))在企業(yè)里就有5000多萬元。

  2009-06-05 10:26:37

  張力軍:
  三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的行政處罰。具體來說,像河北省石家莊市就對(duì)一個(gè)縣的主管縣長進(jìn)行了處罰,停止了該縣長其他方面的工作,要他全力以赴地抓環(huán)境保護(hù),如果完成得再不好,就要免職。像山西省太原一個(gè)電廠,領(lǐng)導(dǎo)人由于沒有完成減排任務(wù),污染治理設(shè)施運(yùn)行不好,被免除職務(wù)。

  2009-06-05 10:29:47

  張力軍:
  現(xiàn)在我回答你第二個(gè)問題,關(guān)于土壤污染調(diào)查的問題。中國的土壤污染調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行了三年多了,由于工作量比較大,現(xiàn)在還在進(jìn)行最后的收尾工作,一旦土壤污染的調(diào)查結(jié)果出來,環(huán)境保護(hù)部將在第一時(shí)間向新聞媒體公布。

  2009-06-05 10:32:45

  路透社記者:
  我有兩個(gè)問題,第一,有人認(rèn)為我們對(duì)一些污染企業(yè)所處罰的罰款與他們從污染的過程中所獲得的利潤相比要低得多,請(qǐng)問中央政府有何計(jì)劃和舉措來提高對(duì)污染企業(yè)的罰款,以及對(duì)拒絕調(diào)查或檢查人員進(jìn)入其工廠檢查的企業(yè)提高罰款?第二,有相關(guān)研究呼吁中國政府對(duì)那些污染排放企業(yè)提高征稅水平,是否有計(jì)劃來落實(shí)這方面的政策?

  2009-06-05 10:34:30

  張力軍:
  對(duì)污染企業(yè)的罰款和污染企業(yè)的利益相比,從我們了解的情況看,不同企業(yè)存在不同情況。但是由于過去我們的法律規(guī)定了污染企業(yè)違法排污罰款的最高限額,所以確實(shí)存在對(duì)污染企業(yè)罰款和其所得利潤相比不成比例的問題。去年,全國人大在修改《水污染防治法》的時(shí)候,注意到了這個(gè)問題,在法律修改中將對(duì)企業(yè)的罰款由單純的限制最高限額改為按應(yīng)繳排污費(fèi)的倍數(shù)來進(jìn)行處罰,這樣就基本解決了您提出的這個(gè)問題。

  2009-06-05 10:38:20

  張力軍:
  第二個(gè)問題,提高對(duì)污染企業(yè)征稅的問題。征收企業(yè)的環(huán)境稅,是中國稅制改革的一個(gè)方向,現(xiàn)在已經(jīng)列入財(cái)政部、稅務(wù)總局和環(huán)保部的重要議事日程,我們幾個(gè)部門正在協(xié)作開展這方面的研究,條件成熟時(shí)將會(huì)推出對(duì)污染企業(yè)征收環(huán)境稅的制度。謝謝!

  2009-06-05 10:39:00

  鳳凰衛(wèi)視記者:
  我有一個(gè)問題,現(xiàn)在有些學(xué)者認(rèn)為金融危機(jī)短期內(nèi)對(duì)環(huán)保是有利的,因?yàn)橐恍└吆哪艿钠髽I(yè)可能暫時(shí)會(huì)停工,但是長遠(yuǎn)來看,會(huì)有一個(gè)非常大的負(fù)面影響。請(qǐng)您來評(píng)估一下金融危機(jī)對(duì)于中國未來的環(huán)保會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?

  2009-06-05 10:41:34

  張力軍:
  您所提出的一些學(xué)者認(rèn)為金融危機(jī)的影響短期內(nèi)對(duì)環(huán)境有益,長期對(duì)環(huán)境保護(hù)有負(fù)面影響的這種觀點(diǎn),我已經(jīng)注意到了。我認(rèn)為這是一個(gè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、如何確定“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的措施問題,也就是說我們要走一個(gè)什么樣的發(fā)展道路的問題。如果繼續(xù)搞“兩高一資”的項(xiàng)目,如果搞簡單的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,就一定會(huì)出現(xiàn)這些學(xué)者們講到的這方面的問題。

  2009-06-05 10:42:35

  張力軍:
  中國政府從提出應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃開始,就注意到了這個(gè)問題,把金融危機(jī)對(duì)中國的影響看作是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一次機(jī)遇。所以,在政策的制定上就注意了這方面的問題。國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,這些振興規(guī)劃都是在保持總量的基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在“上大壓小、壓落后上先進(jìn)”的指導(dǎo)思想上來確定的。包括國務(wù)院最近出臺(tái)的汽車以舊換新、家電以舊換新的一些政策,都是立足于淘汰污染高、能耗大的產(chǎn)品,來發(fā)展污染小、能耗低的產(chǎn)品。我認(rèn)為,中國應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)之后,中國的產(chǎn)業(yè)、中國的環(huán)境保護(hù)會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。謝謝!

  2009-06-05 10:44:47

  香港文匯報(bào)記者:
  有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題,中國水污染一直非常嚴(yán)重,近日環(huán)保部聯(lián)合幾個(gè)部門出臺(tái)了《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》,請(qǐng)問該辦法如何保障各地水污染得到有效治理?有關(guān)的考核情況和處理結(jié)果是否會(huì)向社會(huì)公開?什么時(shí)候公開?第二個(gè)問題,從目前來看,四萬億投資中有哪些項(xiàng)目是環(huán)評(píng)不合格下馬的?涉及多少投資?有報(bào)道稱7月份環(huán)保部會(huì)就4萬億投資組織專項(xiàng)檢查,這個(gè)消息是否屬實(shí)?如果屬實(shí)的話,有哪些具體安排,比如主要查哪些項(xiàng)目?

  2009-06-05 10:48:36

  張力軍:
  你提的這兩個(gè)問題都比較大,我先回答第一個(gè)問題。4月25日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等部門共同制定的《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》。辦法的制定和實(shí)施,有利于規(guī)范重點(diǎn)流域?qū)m?xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況的考核工作,有利于對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督管理,有利于促進(jìn)地方政府落實(shí)轄區(qū)內(nèi)水污染防治的責(zé)任,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

  2009-06-05 10:50:33

  張力軍:
  辦法適用于中國確定的重點(diǎn)流域,包括淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫區(qū)及其上游、黃河小浪底庫區(qū)及其上游、太湖、巢湖、滇池等水污染的重點(diǎn)流域。辦法規(guī)定,國家對(duì)省一級(jí)政府執(zhí)行規(guī)劃的情況進(jìn)行考核,考核重點(diǎn)是兩部分,一是水質(zhì);二是規(guī)劃項(xiàng)目的落實(shí)情況,其中水質(zhì)的比重要占三分之二。

  2009-06-05 10:51:24

  張力軍:
  為了落實(shí)好這個(gè)辦法,環(huán)境保護(hù)部最近做了四個(gè)方面的工作:一是會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定了考核指標(biāo)的解釋,規(guī)定了考核指標(biāo)的定義、計(jì)算公式、計(jì)分方法和操作解釋等。二是確定了考核斷面的名稱、水質(zhì)的目標(biāo),以及對(duì)發(fā)生水質(zhì)超標(biāo)事件的省份如何考核評(píng)分等。三是將在今年6月下旬組織10個(gè)組,對(duì)重點(diǎn)流域內(nèi)的21個(gè)省市進(jìn)行現(xiàn)場核查,將嚴(yán)格按照考核辦法和考核的指標(biāo)解釋進(jìn)行考核,形成考核結(jié)果。四是考核結(jié)果報(bào)國務(wù)院,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,向社會(huì)進(jìn)行公告。對(duì)于考核完成情況好的地區(qū),在污染治理、環(huán)保能力建設(shè)方面,中央財(cái)政資金盡可能地多給予支持。

  2009-06-05 10:52:53

  張力軍:
  對(duì)于沒有通過考核的,也就是說沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),差距比較大的地區(qū),環(huán)境保護(hù)部門要對(duì)這樣的地區(qū)進(jìn)行涉水方面項(xiàng)目的區(qū)域限批。同時(shí),考核的結(jié)果還要交給干部主管部門,依照中央組織部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)(試行)辦法》的規(guī)定,作為對(duì)各省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

 2009-06-05 10:58:16

  張力軍:
  下面我回答你的第二個(gè)問題。中央為擴(kuò)大內(nèi)需、保經(jīng)濟(jì)增長安排了四萬億投資,這些投資的主要方向是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和民生工程。根據(jù)我的了解,我可以負(fù)責(zé)任地向新聞界的朋友們說,在四萬億投資中,沒有安排一個(gè)新建的工業(yè)項(xiàng)目。至于對(duì)四萬億資金的檢查,從環(huán)境保護(hù)這方面所安排的檢查將會(huì)在今年下半年進(jìn)行。但是我們更注重的是,我們六個(gè)環(huán)保督查中心日常對(duì)這些項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。從現(xiàn)在我們掌握的情況看,已經(jīng)安排的擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目總體上進(jìn)展是好的。謝謝!

  2009-06-05 11:00:19

  陳文俊:
  最后一個(gè)問題。

  2009-06-05 11:02:26

  第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:
  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢下,各地保增長的壓力是比較大的,大家都擔(dān)心會(huì)有一些“兩高一資”的項(xiàng)目會(huì)在這樣一個(gè)“綠色通道”當(dāng)中被夾帶得到建設(shè)。當(dāng)然剛才提到我們會(huì)有一個(gè)“防火墻”,請(qǐng)問會(huì)設(shè)置怎樣的“防火墻”,這個(gè)“防火墻”將在多大程度上能防止那些“兩高一資”企業(yè)被夾帶得到建設(shè)?謝謝!

  2009-06-05 11:04:13

  張力軍:
  看來記者朋友們對(duì)環(huán)評(píng)問題還是非常關(guān)注的,今天就已經(jīng)有三位記者朋友提到了這個(gè)問題。我們?cè)O(shè)置的“防火墻”,重點(diǎn)是控制“兩高一資”項(xiàng)目。對(duì)這些項(xiàng)目的審批,我們基本遵循這樣幾個(gè)原則,我們概括叫做“四個(gè)不批、三個(gè)嚴(yán)格”!八膫(gè)不批”即:對(duì)國家命令淘汰、停止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目一律不批;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目一律不批;對(duì)于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求的、沒有污染物排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目一律不批。這就是“四個(gè)不批”。

  2009-06-05 11:05:32

  張力軍:
  “三個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格限制審批涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項(xiàng)目;二是嚴(yán)格控制高耗能、高污染、資源消耗大的項(xiàng)目的建設(shè),杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以技術(shù)改造、投資拉動(dòng)等名義恢復(fù)生產(chǎn);三是嚴(yán)格按照污染物排放總量控制的要求,把污染物排放總量指標(biāo)作為區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的前提條件,使“以新帶老、上大壓小”等污染減排的措施得到有效落實(shí)。

  2009-06-05 11:08:26

  張力軍:
  我們環(huán)保系統(tǒng)的同志們都知道,“兩高一資”是我們的高壓線,我們寧可現(xiàn)在做“惡人”,也絕不能將來做“歷史的罪人”。謝謝!

  2009-06-05 11:10:14

  陳文俊:
  今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝張部長,謝謝各位!

  2009-06-05 11:11:51

 
編輯:陽艷萍    
 
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