郭衛(wèi)民:
　　女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席今天的發(fā)布會。在應對金融危機的形勢下，中國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的情況和工業(yè)經(jīng)濟運行的情況也一直被社會公眾廣泛關注。今天非常高興請來了工業(yè)和信息化部部長李毅中先生出席發(fā)布會，向大家介紹相關的情況。

　　李部長大家非常熟悉，多次出席國新辦的發(fā)布會，也經(jīng)常和各位媒體見面。下面請李部長介紹。

　　2009-08-13 09:42:11

　　李毅中:
　　女士們、先生們，大家上午好。今天國務院新聞辦在此舉行新聞發(fā)布會，要求我介紹一下工業(yè)結構調(diào)整和工業(yè)經(jīng)濟運行的情況，我很高興出席這次發(fā)布會，并且愿意回答大家所關心的問題。

　　2009-08-13 09:53:10

　　李毅中:
　　大家知道，從去年下半年以來，國際金融危機對我國產(chǎn)生了極大的影響，國內(nèi)經(jīng)濟下行的壓力在增加，在這場金融危機中，工業(yè)是重點、企業(yè)是難點。黨中央、國務院及時地應對，見事早、行動快、措施有力。陸續(xù)出臺了一系列的政策，最終形成了一攬子計劃，包括投資拉動，十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，加強技術改造，加快技術創(chuàng)新，更加注重深化社會保障改革的內(nèi)容。經(jīng)過一年的努力，企穩(wěn)回升的勢頭已經(jīng)非常明朗。

　　2009-08-13 09:53:51

　　李毅中:
　　表現(xiàn)在工業(yè)戰(zhàn)線上的形勢也是這樣。我們看一下工業(yè)增加值的變化，去年6月份是16%，然后逐月下跌，14.7%、12.8%、11.4%、8.3%、5.7%，一直到今年一至二月份的最低點3.8%。然后三月份開始抬頭，8.3%、7.3%、8.9%、10.7%。7月份的數(shù)字國家統(tǒng)計局已經(jīng)公布了，為10.8%。這樣的數(shù)據(jù)給了我們很大的鼓舞。說明中央應對金融危機的一攬子計劃和措施已經(jīng)初步見到了成效。但是，同時我們應該清醒地看到，我國經(jīng)濟的發(fā)展正在企穩(wěn)回升的關鍵時候，所以必須堅定不移地繼續(xù)執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，堅定不移地實施一攬子計劃。

　　2009-08-13 09:58:02

　　李毅中:
　　同時，可以看到在保增長、調(diào)結構的關系上，我覺得更加重要的是要調(diào)整結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，這也是下半年工業(yè)和信息化部貫徹中央決策部署的工作要點。下半年我們初步想通過幾方面來努力：一是把十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的細則全部出臺，進一步抓好落實；二是抓好技術改造，落實到每個項目上；三是把工業(yè)質(zhì)量管理落到實處；四是抓好重大科技專項的組織實施、加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；五是要進一步改善中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境；六是加強對工業(yè)和通信業(yè)運行的監(jiān)測監(jiān)控、信息發(fā)布；七是推進工業(yè)化和信息化的融合、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點；八是關注網(wǎng)絡和信息的安全。

　　我開場白做一個簡單的介紹，下面我很愿意回答各位記者所提的問題。

　　2009-08-13 10:00:15

　　郭衛(wèi)民:
　　剛才李部長做了一個簡要的介紹，留出更多的時間可以給記者朋友提問，下面我們開始提問。

　　2009-08-13 10:05:01

　　道瓊斯記者:
　　李部長您好，我有兩個問題，第一個問題是有關汽車行業(yè)，中國在年初已經(jīng)下調(diào)了部分乘用車的購置稅，政策的限期是今年的12月31號，工業(yè)和信息化部是否認為應該延長這個政策的限期？

　　第二個問題是有關鐵礦石進口，中鋼協(xié)已經(jīng)向工業(yè)和信息化部建議改善進口資格的政策，工業(yè)和信息化部是否認為應該統(tǒng)一價格？而且減少貿(mào)易商的進口資格？

　　2009-08-13 10:05:18

　　李毅中:
　　我先回答第一個問題。大家非常關注中國汽車工業(yè)最近幾個月良好的發(fā)展態(tài)勢，我覺得根本原因還是政府采取了一系列鼓勵汽車消費的政策，這點大家很熟悉了。概括的講：一條是汽車、摩托車下鄉(xiāng)，一條是1.6升排量及以下的乘用車車輛購置稅減半。這兩條政策的出臺是經(jīng)過深思熟慮、來之不易的。比如1.6升及以下的乘用車購置稅減半，攤到每一輛車沒有多少錢，4000、5000塊錢。但是全國這一年就要拿出120億來。決定這個政策的時候，已經(jīng)有很多財稅政策出臺，財政部是非常支持的，但是要把120億拿出來要下很大的決心。

　　2009-08-13 10:06:55

　　李毅中:
　　這個政策出臺以后，從3-7月份連續(xù)五個月，我國汽車的產(chǎn)量和銷量都超過了100萬輛。7月份的最新數(shù)據(jù)是110萬輛。在全世界汽車工業(yè)簫條的時候，中國的汽車工業(yè)能夠兩位數(shù)的增長，確實是政策的拉動和支持。歸根到底，還是我們國內(nèi)有這個需求，所以準備買車的消費者有了這樣的優(yōu)惠政策，就促使消費者早一點買。美國、西歐都采取了很多的措施，美國通用汽車公司也進行了重組和改制，對比之下，我覺得這個政策是成功的。

　　2009-08-13 10:08:45

　　李毅中:
　　這項政策的期限是到今年12月31號，我們隨之還有汽車以舊換新的政策也開始實施。另外一項政策是汽車、摩托車下鄉(xiāng)，鼓勵農(nóng)民更新三輪車、更新原來的農(nóng)用汽車。這項政策是不會變的，還要延續(xù)下去。同時，汽車制造業(yè)和汽車銷售商，他們也在努力地增加品種、提高質(zhì)量、降低成本，對他們的生產(chǎn)經(jīng)營也是一個很大的促進。許多節(jié)能環(huán)保更加安全的車、價格更加便宜的車以及電動車等各種新能源車也在不斷地推陳出新。

　　2009-08-13 10:10:18

　　李毅中:
　　關于你提的第二個問題——鐵礦石進口也是一個熱點。中國是鐵礦石進口最大的國家，占了世界貿(mào)易量的一半，因為我們的鋼鐵生產(chǎn)能力很大、需求量很大。中國在世界鐵礦石的國際貿(mào)易中，應該有一定的話語權。但是現(xiàn)在我覺得話語權并不夠。從我們自己來說，就是要有支持中國鋼鐵協(xié)會和五礦商會統(tǒng)一對外進行談判。減少內(nèi)部的無序狀況和互相之間的無序競爭抬高鐵礦石價格。從國際上來說，我們希望幾家主要的鐵礦石供應商應該從行業(yè)的長遠利益和根本利益以及與中國鋼鐵業(yè)界的長期友好合作著眼，公平地處理這件事情。

　　我們注意到也有一些不盡滿意的地方，比如當前現(xiàn)貨價漲得比較快，每噸礦石漲到100美金，去年最高的時候達到140美金，現(xiàn)在已經(jīng)超過100美金。我們希望能夠在市場現(xiàn)貨價和長期協(xié)議價之間應該有一個合適的關系。隨著我們對國內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)能嚴重過剩狀況的調(diào)控和調(diào)整結構轉(zhuǎn)變方式的見效，我想對鐵礦石的需求也不會無休止的永遠這樣大幅度增長。

　　謝謝。

　　2009-08-13 10:12:45

　　中央電視臺記者:
　　李部長你好，我有三個問題問您：第一個問題，在國際金融危機造成產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的緊迫性，請問工業(yè)和信息化部作為工業(yè)的主管部門，在推進工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級方面的思路和目標抓手是什么？第二個問題，在企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排降耗方面，工業(yè)和信息化部下一步有哪些有效的措施？第三個問題，前一段時間有消息說，工業(yè)和信息化部將在9月份出臺一個鋼鐵行業(yè)兼并重組的方案，這個消息是否準確？相關方案的內(nèi)容能否給我們透露一下？謝謝李部長。

　　2009-08-13 10:16:54

　　李毅中:
　　你的問題很大，我盡量簡單回答。開始我介紹了，保增長、調(diào)結構，我認為下半年工作的重點要轉(zhuǎn)移到調(diào)結構上來。調(diào)整結構是個大的命題，概括地講有三個層次：第一，一、二、三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整；第二，生產(chǎn)力空間布局的調(diào)整；第三，工業(yè)領域結構的調(diào)整。就工業(yè)和信息化部來講，第一項任務不是我們的直接職能。第二項調(diào)整我們有話語權，但是決策權不在我們。我們的主要任務是第三層，就是工業(yè)領域的結構調(diào)整。就工業(yè)領域的調(diào)整來講，又可以分為三項內(nèi)容：一是行業(yè)結構調(diào)整，比如說提高行業(yè)的集中度，淘汰落后的產(chǎn)能，促進中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)積聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；二是企業(yè)調(diào)整，企業(yè)調(diào)整包括企業(yè)的組織結構、企業(yè)的股權結構，還有企業(yè)之間的兼并重組，以及企業(yè)內(nèi)部資源的整合，是企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的整合；三是以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點的產(chǎn)品結構調(diào)整。

　　2009-08-13 10:17:57

　　李毅中:
　　我這樣一說，可能工業(yè)和信息化部在調(diào)整結構方面的著力點就清楚了。一、二、三產(chǎn)的結構不是工業(yè)和信息化部的職責，生產(chǎn)力的空間布局，沿海、中部、西部怎么布局，我們有話語權，但是決策權不在我們這里。我們的任務就是工業(yè)領域的結構調(diào)整，工業(yè)領域的結構調(diào)整要抓三條，行業(yè)的調(diào)整、企業(yè)的調(diào)整和以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點的產(chǎn)品結構調(diào)整。這樣抓手也就清楚了。我就抓手點個題：一是抓技術改造，這是工業(yè)結構調(diào)整最得力的辦法。二是企業(yè)的兼并重組和淘汰落后生產(chǎn)能力，這是最難辦的事情，但是必須去做。三是優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，因為中小企業(yè)的數(shù)量占到99%，占到經(jīng)濟總量的60%，占了就業(yè)人數(shù)的近80%，所以要抓中小企業(yè)，這是一塊很難辦的事情。四是制定、修訂各個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，提高市場準入的門檻。五是加快培育新的經(jīng)濟增長點，尤其是把電子信息技術用在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里去催生新的工業(yè)服務業(yè)、新的新興產(chǎn)業(yè)。六是大力加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，包括品種、質(zhì)量、品牌和服務。以上就是三項任務、六個抓手。

　　2009-08-13 10:20:59

　　李毅中:
　　關于你的第二個問題，在兼并重組和節(jié)能減排方面有什么措施。在兼并重組和淘汰落后上，我覺得要用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段。我們正在給國務院代擬一個關于推動兼并重組和淘汰落后的文件，這項工作牽涉到12個部委，必須靠大家齊心合力。牽涉到資產(chǎn)、債務、債權、職工的安排、土地問題，還有跨地區(qū)的納稅問題等等，所以它是一項系統(tǒng)工程。二是要在節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全生產(chǎn)科技進步等方面，市場準入的門檻要進一步制定、修訂，有一個合適的、高標準的市場準入門檻。三是要抓好典型，在兼并重組方面已經(jīng)有很多案例，要總結好的經(jīng)驗。在淘汰落后方面，地方也有好多成熟的辦法，要總結、推廣。有關淘汰落后還有一個責任制的問題，特別是八個重點行業(yè)的淘汰落后，有指標、有任務，要下達到各個省市，落實到基層去。關于節(jié)能減排，我只想說，工業(yè)能耗占全社會能耗的70%，主要污染源COD、二氧化硫、二氧化碳來自于工業(yè)，所以一談到節(jié)能減排，我覺得工業(yè)是重點。

　　2009-08-13 10:26:06

　　李毅中:
　　要說的工作很多，我點四條：一是我們下半年要發(fā)布重點工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排指導意見。二是總結鋼鐵和化工行業(yè)對標活動經(jīng)驗，就是主要的能耗、物耗和環(huán)保指標，和國內(nèi)外先進水平對標，我有什么差距，就在哪方面努力�？偨Y這兩個行業(yè)經(jīng)驗，在重點行業(yè)推廣。三是我們負責的技術改造要把節(jié)能減排作為重點，在已經(jīng)審批的1680個項目里，節(jié)能減排占了很大的比例。四是要建立健全節(jié)能減排的鼓勵和約束機制，意思就是重點項目搞得好的、節(jié)能效果好的要鼓勵，沒有完成的要督促、批評。這方面很抱歉，我們的手段還不是太多，我們正在和財政部、發(fā)改委商量，在原發(fā)改委掌握的一些政策里，隨著職能劃轉(zhuǎn)，能夠賦予工業(yè)和信息化部在這方面的一些手段，這樣使我們工作收到更好的效果。

　　2009-08-13 10:29:38

　　李毅中:
　　關于鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導意見，我們正在起草。因為鋼鐵產(chǎn)能過剩是最為明顯的，能力6.6億噸，需求4.7億噸，過剩1.9億噸。但同時還在新建許多鋼鐵項目，還有5800萬噸在建，這樣下去，中國的鋼鐵工業(yè)是沒有出路的。辦法是：第一條是堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，“十一五”規(guī)劃提出煉鐵能力有1億噸是落后的，鋼鐵煉鋼有5000萬噸是落后的，現(xiàn)在淘汰的進度正在進行之中。二是新項目不要再建了，工業(yè)和信息化部能定的技術改造里，單純擴大能力的鋼鐵項目堅決不批了。我也呼吁，三年之內(nèi)不要再新建項目了。三就是兼并重組，比如河北省在兼并重組、關小鋼鐵上取得了進步、取得了成效。全國6.6億噸，河北1.2億噸，河北省決心很大，要經(jīng)過兩、三年的努力，從1.2億噸降到8000萬噸，關掉4000萬噸。措施之一就是兼并重組，而且開始見到了成效。另外像寶鋼、首鋼也不乏這種比較成功的案例。實際上只要認識到位、措施到位是可以取得成效的。

　　
　　2009-08-13 10:33:38

　　鳳凰衛(wèi)視記者:
　　謝謝主持人，最近有一些媒體報道出現(xiàn)了一種手機的監(jiān)聽軟件，用了這種軟件以后，即使手機處于待機狀態(tài)，對方也可以監(jiān)聽其他人的手機內(nèi)容，很多人擔心目前公民的隱私權和言論表達自由權利會不會受到侵犯？工業(yè)和信息化部有沒有措施保障公民網(wǎng)絡的隱私權和手機隱私權？另外，關于“綠壩”，前一段時間工業(yè)和信息化部宣布要推遲強制安裝這個軟件，目前工業(yè)和信息化部有什么打算？

　　2009-08-13 10:39:45

　　李毅中:
　　中國是手機大國，現(xiàn)在我們有六億五千萬人用手機，手機已經(jīng)深入到人民的生活之中，帶來了很大的便利。中國的網(wǎng)民三億三千八百萬，所以大家在享受現(xiàn)代信息技術成果的同時，剛才鳳凰臺的記者也談到擔心個人隱私的問題，這個可以理解。

　　中國的法律保護個人通信的自由，保護個人的隱私，這是毫無疑問的。但是，確實也有利用網(wǎng)絡、手機短信傳播一些違反法律規(guī)定的，比如黃色淫穢、妨礙國家安全等有害信息，這是中國法律所不能容許的。另外還有大家感到很煩惱的“垃圾短信”，耽誤了我們的精力和時間。類似這種違規(guī)違法行為，要不要管理和治理？回答是肯定的，中國是這樣，其他國家也是這樣的。

　　2009-08-13 10:41:05

　　李毅中:
　　至于剛才你提到的“綠壩”，是指在計算機上裝一個過濾軟件，把有礙于未成年人健康成長的黃色淫穢信息過濾掉。這項工作是從2006年開始的。剛才我也提到了，隨著計算機、手機等等信息的傳播，確實有不少黃色淫穢信息、錄像、照片通過這些渠道在影響著、毒害著未成年人。政府和各方面收到很多家長聲淚俱下的控訴“救救我的孩子”。我想這不僅是家長的呼吁，也是許多社會團體、許多人士共同的希望。因此，工業(yè)和信息化部在相關部門的配合支持下，從2006年啟動這項工作，向社會公開招標，選中了兩家過濾軟件，然后用政府購買的方式買斷這兩個軟件的產(chǎn)品和服務，在學校、網(wǎng)吧等公共場合，安裝過濾軟件，目的就是把這些有害信息過濾掉，減少、減輕對未成年人的毒害，這完全是一項公益行為，無可指責。

　　2009-08-13 10:44:09

　　李毅中:
　　我們首先是在學校、網(wǎng)吧等社會公眾場合的計算機里面裝這種軟件，由于軟件剛剛開發(fā)，過濾效果是90%，社會反響比較好，希望能夠擴大一些范圍。這樣經(jīng)過一番調(diào)查研究以后，工業(yè)和信息化部今年5月19號出臺了一個文件，提出在國內(nèi)生產(chǎn)的計算機和銷售的計算機上，裝這兩個軟件，目的就是要減輕、減少對社會的危害。

　　這件事情的本意是按市場規(guī)則、按自愿的原則辦的，因為裝上這個軟件以后，你可以用，也可以不用。在買計算機的時候，贈送一個軟盤或者是光盤，選擇權在家長、在社會，但缺點、毛病是這個文件考慮不周，它沒有表述清楚，給大家的印象好像是強制性的。所以這個文件發(fā)布以后，在社會上引起了比較大的反響，我覺得絕大多數(shù)的意見都是善意的，都是對我們工作考慮不周的情況提的意見和建議。

　　2009-08-13 10:48:45

　　李毅中:
　　也有一些人士針對一些不清楚的地方提出了質(zhì)疑，比如說裝你這個軟件以后是不是個人隱私就被別人控制了？這個軟件除了過濾黃色淫穢信息以外還有沒有別的功能？還有一些人士提出質(zhì)疑，這個是不是和WTO有矛盾？國內(nèi)國外都有這樣的一些意見，我也收到了美國、西歐一些商社給我和陳德銘先生的來信，我覺得大多數(shù)都是善意的。我們在6月30號進行答記者問，把上述情況做了解釋和說明，我就不詳細解釋了。

　　但是有個別人非要把這個問題擴大化、政治化，甚至引申到攻擊我們對互聯(lián)網(wǎng)的管理制度，我覺得不符合事實，也是不負責任的。我們在答記者問里面已經(jīng)講得很明白，鑒于各種原因推遲強制安裝這個軟件。下一步如何安裝和預裝，我們將廣泛聽取各方面意見，改進這個方案。在學校、網(wǎng)吧等公眾場合的計算機里，我們還是要裝的。對于廣大的消費者，充分尊重大家選擇的自由，絕不會出現(xiàn)在所有銷售的計算機里一律都要強制裝上，不存在這個問題。我相信會做出妥善的處理。

　　對于這個軟件自身存在一些不足和缺陷，正在進行改進，當然我們也不排除有更好的軟件，可以更多的選擇，更加市場化。

　　2009-08-13 10:53:11

　　路透社記者:
　　你剛剛說了工業(yè)和信息化部會支持中鋼協(xié)在鐵礦石的談判，但是現(xiàn)在已經(jīng)8月份了還沒有達成協(xié)議。行業(yè)里面的一些企業(yè)對于中鋼協(xié)越來越不滿意，為了讓談判進行得更快一些，工業(yè)和信息化部是否與中鋼協(xié)討論過這個問題？提什么建議？另外，明年中鋼協(xié)應該代表中國的鋼鐵行業(yè)在國際談判嗎？

　　2009-08-13 10:55:53

　　李毅中:
　　這個問題剛才說到了，中國是最大的鐵礦石進口國，但是進口鐵礦是企業(yè)行為，我們要本著政企分開的原則不直接干預，由企業(yè)和行業(yè)協(xié)會與鐵礦石的供應商按照公平的原則進行談判。既然談到這個問題，我想說深一點，這個問題已經(jīng)影響到國家利益，因為我們的鋼鐵企業(yè)在去年無序進口礦石方面經(jīng)濟上受到巨大的損失，去年鐵礦石漲到每噸140、150、160美金的時候，由于國內(nèi)的無序，大量進口鐵礦石，在碼頭、港口和船上積壓的有兩億多噸。金融危機來了以后，鐵礦石價格跳水，從140美金掉到30美金，中國的鋼鐵企業(yè)受到了巨大損失，直到今年3月底，高價礦石才消化完，這不能不引起政府的重視。

　　2009-08-13 10:57:45

　　李毅中:
　　第二，我們國內(nèi)的情況太復雜，鋼鐵企業(yè)700多家，我們具有進口鐵礦資質(zhì)的企業(yè)112家，如果大家都無序地出去跟世界上三個供應商去談的話，吃虧的只是中國，我們自己把自己搞亂了，我們能這樣干嗎？

　　2009-08-13 10:59:43

　　李毅中:
　　第三，國際情況也很復雜，除了中國以外，日本和韓國也是鐵礦石的進口大國，但是據(jù)我知道，日本在世界鐵礦主要供應商里是有股份的，它可以左右逢源，很遺憾，我們沒有。所以國際上對鐵礦石的價格各國之間也有不同的利益。作為中國來說，當然要維護自己的利益。中國的鋼鐵界一致的意見，不要多頭對外，我們推舉一家對外，由中國的寶鋼代表中國鋼鐵界和世界三大鐵礦石供應商去談價格，我看這是合情合理的。至于國內(nèi)112家具有進口資質(zhì)的企業(yè)，商務部也很重視，發(fā)揮五礦商會的行業(yè)自律作用，大家不要哄抬物價，我覺得這是市場規(guī)律，不是政府行為。

　　2009-08-13 11:02:21

　　李毅中:
　　即使這樣，現(xiàn)在價格還是存在很多問題，開始談的時候，日本方面和供應商的意見與中國方面和供應商的意見是有分歧的，這可以理解，各自維護自己的利益。但是，我希望供應商要從同中國長期的、友好的戰(zhàn)略合作的目標出發(fā)，公平地處理這些問題。

　　至于出現(xiàn)所謂的力拓上海辦事處出現(xiàn)的這種違法行為、犯罪行為，中國有關方面依據(jù)法律對他們進行了正式逮捕，另當別論。

　　2009-08-13 11:05:18

　　中新社記者:
　　謝謝主持人，我的問題是今年1月份中國向三家電信運營商發(fā)放了三張3G牌照，分別基于三個標準。今年上半年，中國的3G發(fā)展速度很快，推出放號城市也不斷增多，上網(wǎng)卡、上網(wǎng)本各種業(yè)務也向百姓推出了�，F(xiàn)在我想問一下，在三個標準的競爭中，中國有自主知識產(chǎn)權的TD-SCDMA的發(fā)展情況和發(fā)展前景是怎樣的？謝謝。

　　2009-08-13 11:08:29

　　李毅中:
　　適時發(fā)放三張3G牌照是中國政府先前已經(jīng)做出的決策，要在中國電信體制改革基本到位后，適時發(fā)放3G牌照。大家知道，六大運營商經(jīng)過重組成為三家新的運營商。這個改革在去年的三季度、四季度已經(jīng)到位了，所以發(fā)放的時機條件應該說是成熟了。但為什么要在去年年底發(fā)放呢？因為在去年年底受國際金融危機影響最嚴重的時候，如果3G牌照發(fā)放了，我們經(jīng)過測算，今年可以投入兩千億，相應的帶動4000多億的其他投入，對于應對危機是一個很有力的措施。

　　2009-08-13 11:09:06

　　李毅中:
　　第二，是發(fā)一張牌照還是發(fā)三張？是同時發(fā)還是先后發(fā)？決定是同時發(fā)，這證明中國政府的態(tài)度在技術上對于三張牌照都是支持的。但是不言而喻，TD是我們自己開發(fā)的，支持TD也體現(xiàn)著國家的意志。所以最后決定是同時發(fā)。總理親自決定在去年12月31號，最后一次國務院常務會上通過這個決定，經(jīng)過一番技術準備以后，在今年1月7號，由工業(yè)和信息化部向三家運營商發(fā)放了三張牌照，TD-SCDMA、CDMA 2000和W CDMA，中國、美國和西歐的三張牌照。

　　2009-08-13 11:10:54

　　李毅中:
　　TD-SCDMA是我們自主開發(fā)的，但是我們也承認，它的成熟度比另外兩個要差。正因為這樣，我們根據(jù)企業(yè)自愿申請選擇了實力最強的中國移動，承擔了這樣一個繁重的任務。事實證明，由于這樣的措施，推進了TD的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化。

　　2009-08-13 11:12:48

　　李毅中:
　　舉幾個數(shù)字，比如中國移動原計劃去年奧運會是在10個城市，今年加28個城市，一共38個城市建立TD網(wǎng)絡，但是把它推向市場以后，改變了計劃，不是38個城市，而是238個城市。中國移動原來計劃經(jīng)過兩年努力，把TD用戶擴展到1000萬戶、2000萬戶，聽起來數(shù)字不小，但是對6.5億手機用戶來講，這個數(shù)字太小了，可以忽略不計。把它推向市場以后，另外兩家如虎添翼，對中國移動是一個壓力，中國移動改變了策略，兩年要擴張到5000萬戶，爭取8000萬戶，和其他兩家數(shù)字一樣。這樣，三分天下有其一，不用政府去督促它，市場在督促它。

　　原來中國移動埋怨手機質(zhì)量不好，發(fā)了3G牌照以后，它主動拿出6.5億，和手機制造商合作開發(fā)新品種，這是很大的變化。

　　2009-08-13 11:16:06

　　李毅中:
　　所以現(xiàn)在我本人對TD的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化充滿了信心，我認為不會失敗。同時正在研究，3G以后往4G過渡，TD-SCDMA向MT過渡，這些研發(fā)工作、前瞻性的工作也在進行之中。其他兩家，中國聯(lián)通的W CDMA、中國電信的CDMA 2000，那兩家是如虎添翼，不用去督促。未來3G三張牌照，原來我們預計兩年半到三年投入4500億，各發(fā)展用戶最少5000萬戶，爭取8000萬戶，這樣加起來是2.4億戶，所以未來兩到三年就是3G在中國大發(fā)展得到市場認可的一個良好時機。由此測算，4500億的直接投入，能帶動上萬億的經(jīng)濟總量，這對于應對金融危機，促進經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，無疑是一個非常正確的措施。

　　我們要做的工作倒是要加強監(jiān)管，防止重復建設、防止惡意競爭，我們會把我們的工作重點轉(zhuǎn)移到這方面。

　　2009-08-13 11:21:06

　　新京報記者:
　　李部長，我的問題是工業(yè)和信息化部有話語權、沒決策權的問題，也就是車輛購置稅的問題。我們得到消息說工業(yè)和信息化部正在和幾個部委研究取消小排量車的購置稅，如果屬實，是不是對小排量車的小排量有新的界定，1.6以下是不是還會分層？另外一個問題，有國外媒體報道，中國有可能在“十二五”規(guī)劃中把二氧化碳的排放納入減排的約束性指標，如果真正這樣做，對工業(yè)的影響會有多少？您個人對二氧化碳的納入減排指標有什么看法？謝謝。

　　2009-08-13 11:23:50

　　李毅中:
　　感謝你對工業(yè)和信息化部的信任。第一個問題其實我已經(jīng)回答了，在爭取這項政策的時候，我們和發(fā)改委、財政部、交通運輸部反復商量，大家意見是一致的，這項政策是到今年的12月31號，至于到時這項政策能不能延續(xù)，現(xiàn)在還在議論之中。但是相應的后續(xù)政策，比如汽車以舊換新還要進一步的完善，我相信會有政策繼續(xù)支持我們汽車工業(yè)的發(fā)展。

　　2009-08-13 11:25:33

　　李毅中:
　　第二個問題，實際上昨天國務院常務會已經(jīng)討論了這個問題。媒體馬上報道了，二氧化碳對大氣的污染，特別對臭氧層的破壞大家都是知道的。但是問題是發(fā)達國家100年、200年、300年的工業(yè)化，已經(jīng)有大量的二氧化碳排放到大氣中了，因此對于分擔二氧化碳排量的問題，應該是“共同而有區(qū)別”的責任。

　　作為工業(yè)和信息化部來講，肯定要把節(jié)能減排治理污染減少二氧化碳、二氧化硫等對大氣的排放作為我們重點工作之一，正如我剛才介紹，我們的態(tài)度始終是積極的。但是中國還沒有完成工業(yè)化，處在工業(yè)化的中期，處在工業(yè)化的加速期，不是后工業(yè)化。

　　2009-08-13 11:26:36

　　李毅中:
　　我們要大力發(fā)展新能源、可再生能源，水電、核電、風電、太陽能、潮汐能等等。但是中國的能源消費結構，70%是煤炭，20%、30%是石油天然氣，這種狀況在很長時間內(nèi)是不可改變的。我們不能走過去工業(yè)化“先污染、后治理”的老路，我們叫新型工業(yè)化道路，五句話里面有一條，資源消耗低、環(huán)境污染少，這是寫到“十六大”、“十七大”的文件里的，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，走“兩化”融合的道路，力求減少污染。但是發(fā)展是第一要義，發(fā)達國家先把二氧化碳排放到大氣里破壞了臭氧層，如果現(xiàn)在不加區(qū)別地讓發(fā)展中國家承擔同樣的責任，恐怕是不公平、不公道吧？我們不能因此而束縛我們發(fā)展的手腳。

　　2009-08-13 11:28:07

　　李毅中:
　　我們承認我們能源彈性系數(shù)高，能源結構不盡合理，能耗還比較大，這樣下去是不可持續(xù)的，因此我們堅定不移地把節(jié)能減排作為我們工作的重中之重，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為我們的基本國策。貫徹中央的決策部署，工業(yè)和信息化部義不容辭、責無旁貸、毫不含糊，這點請社會放心。

　　2009-08-13 11:32:24

　　郭衛(wèi)民:
　　今天的發(fā)布會到此結束，謝謝各位。

　　2009-08-13 11:36:09

　　李毅中:
　　謝謝大家。

　　2009-08-13 11:36:20