政府工作報(bào)告觀察:83次提“改革” 掌聲最長(zhǎng)持續(xù)11秒

　　3月5日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)報(bào)告政府工作。

　　在今年的政府工作報(bào)告中，總理對(duì)2016年工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并對(duì)2017年的工作作出部署。

　　“鼓舞人心、催人奮進(jìn)”。國(guó)務(wù)院研究室信息司司長(zhǎng)劉應(yīng)杰在接受媒體采訪時(shí)用八個(gè)字說(shuō)出了對(duì)這份報(bào)告的感受。在他看來(lái)，報(bào)告“既是向全國(guó)人民的‘動(dòng)員令’，也是一份部署各方面工作的‘施工圖’�！�

　　83次提到“改革” 今年重點(diǎn)被“圈定”

　　“古人說(shuō)‘吾道一以貫之’，只要我們鍥而不舍，假以時(shí)日，必有成效。”李克強(qiáng)曾這樣談及中國(guó)的全面深化改革。

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在今年的政府工作報(bào)告中，“改革”一詞被提到了83次，是出現(xiàn)頻次最高的詞匯。

　　政府工作報(bào)告提到，去年大力深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，推出了一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措，如：圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。

　　商事制度改革、國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革、資源稅改革、科技管理體制改革、藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革……去年，這一系列重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。

　　2017年，全面深化改革再次成為高頻詞。今年的財(cái)稅體制改革指出，將進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分。在金融體制改革方面，將穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。對(duì)于國(guó)企改革，將“深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐”。

　　除此之外，收入分配制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥、教育文化和事業(yè)單位、生態(tài)文明體制及農(nóng)村農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域也將迎來(lái)基礎(chǔ)性改革。

　　“這是政府自身的一場(chǎng)深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)�！� 總理在報(bào)告中擲地有聲。

　　40次掌聲，時(shí)間最長(zhǎng)響在哪兒？

　　在100分鐘左右的時(shí)間里，李克強(qiáng)以詳實(shí)的數(shù)據(jù)回顧了過(guò)去一年的工作及今年的重點(diǎn)工作部署。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)共響起了40次掌聲，平均2到3分鐘一次。

　　這其中，既有對(duì)“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷”的贊許，也有對(duì)“深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“著力打通‘最后一公里’，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)”的認(rèn)同。

　　“經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視”“環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻”“少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生”……掌聲同樣肯定了政府的自我革命和警醒。

　　記者觀察到，報(bào)告期間，最長(zhǎng)的一次掌聲響起在“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”。對(duì)老百姓這個(gè)頗為關(guān)注的話題的表態(tài)，引發(fā)了場(chǎng)內(nèi)足足11秒的掌聲。

　　【記者短評(píng)】迎難而上，擼起袖子加油干

　　“十三五”實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”，可這份“成績(jī)單”來(lái)的并不容易。

　　正如報(bào)告中指出，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國(guó)目前正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，很多問(wèn)題不容忽視。

　　困難不容低估，但信心不可動(dòng)搖。李克強(qiáng)總理指出，我們有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、充裕的人力資源、龐大的市場(chǎng)規(guī)�！�…更重要的是，我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有人民群眾的無(wú)窮創(chuàng)造力，萬(wàn)眾一心，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。

　　志不求易者成，事不避難者進(jìn)。全國(guó)上下同心協(xié)力，以實(shí)干贏發(fā)展，中國(guó)這艘巨輪一定會(huì)劈波斬浪，抵達(dá)夢(mèng)想的彼岸。