記者近日從甘肅省銀監(jiān)局了解到，近年來，甘肅銀監(jiān)局積極推動(dòng)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于“三農(nóng)”金融服務(wù)各項(xiàng)監(jiān)管政策落地，在實(shí)現(xiàn)甘肅省金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，甘肅銀監(jiān)局持續(xù)強(qiáng)化工作措施，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，提高農(nóng)村金融服務(wù)的均等化水平，積極指導(dǎo)大型銀行恢復(fù)縣支行38家，支持設(shè)立村鎮(zhèn)銀行12家、互助資金社4家，完成43家金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋工作，完成計(jì)劃覆蓋數(shù)的143%，在全國(guó)排名居前。
甘肅省銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人用“五強(qiáng)化、五到位”來概括該局推動(dòng)全省空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作的經(jīng)驗(yàn)做法。
一是強(qiáng)化工作動(dòng)員，確保認(rèn)識(shí)到位。為進(jìn)一步將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作推向深入，甘肅銀監(jiān)局持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋工作的上下聯(lián)動(dòng)和左右聯(lián)動(dòng)，通過組織相關(guān)分局和轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)召開專門會(huì)議，統(tǒng)思想，提認(rèn)識(shí)，達(dá)共識(shí)，督促相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)從履行社會(huì)責(zé)任、改善“三農(nóng)”服務(wù)、保障縣域群眾享受金融消費(fèi)權(quán)益的高度認(rèn)識(shí)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作，立足轄內(nèi)實(shí)際，提出了明確的貫徹落實(shí)意見。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保部署到位。通過認(rèn)真研究，確定由農(nóng)村信用社牽頭承擔(dān)推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作的任務(wù)。此外，還制定了《甘肅省推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)工作實(shí)施方案》，明確要求相關(guān)農(nóng)村信用聯(lián)社采取設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的固定營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、ATM等電子自助設(shè)備多種方式。
三是強(qiáng)化任務(wù)分解，確保責(zé)任到位。根據(jù)甘肅省88個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況和銀監(jiān)會(huì)下達(dá)給甘肅省2011年完成30個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作目標(biāo)，甘肅銀監(jiān)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施工作方案，分解了目標(biāo)任務(wù)，明確了推進(jìn)時(shí)間表。
四是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保措施到位。甘肅銀監(jiān)局要求各相關(guān)分局和甘肅省農(nóng)村信用聯(lián)社要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，帶隊(duì)深入基層調(diào)查摸底，走訪當(dāng)?shù)卣⒄匍_座談會(huì)聽取多方意見，全面掌握空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況、分類特點(diǎn)和工作難點(diǎn)，對(duì)原有工作規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真梳理和科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作步驟，從組織領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、風(fēng)險(xiǎn)防控、檢查驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等方面明確和細(xì)化全覆蓋推進(jìn)工作。
五是強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)，確保協(xié)調(diào)到位。甘肅銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)工作組深入一線，對(duì)相關(guān)分局和縣區(qū)信用聯(lián)社推進(jìn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，共同研究解決推進(jìn)工作中遇到的問題。
采訪中記者還了解到，甘肅省銀監(jiān)局結(jié)合全省“十二五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃實(shí)施，制定配套支持措施，重點(diǎn)支持全省“四個(gè)一千萬畝”工程建設(shè)、“四大”特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)以及“農(nóng)民增收六大行動(dòng)”等建設(shè)，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)全省區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在河西和沿黃灌區(qū)，加大對(duì)啤酒原料、釀酒葡萄、玉米制種、畜牧草業(yè)、蔬菜和糧棉加工等生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持力度。
此外，甘肅省銀監(jiān)局還積極推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款等傳統(tǒng)信貸，擴(kuò)大“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)貸款、“三農(nóng)”擔(dān)保貸款、婦女小額創(chuàng)業(yè)貸款、惠農(nóng)資金代理等新業(yè)務(wù)，拓寬“飛天卡”等電子銀行使用范圍，千方百計(jì)解決支農(nóng)服務(wù)瓶頸制約。截至今年一季度末，全省農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款已評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶325.9萬戶，評(píng)級(jí)授信面達(dá)到75.96%，較年初上升3.19個(gè)百分點(diǎn)；授信總額達(dá)到801.07億元，較年初增加2.15億元；農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)到114.03億元,較年初增加13.38億元，增長(zhǎng)13.29%。
