4個(gè)月被扣795分是一面鏡子
武漢的童女士在國(guó)外留學(xué)期間，一直放在家里的駕照在短短4個(gè)月內(nèi)竟被扣了795分，先后用于36臺(tái)車(chē)的違章計(jì)分上，違章記錄高達(dá)328條。處理違章扣分的執(zhí)法單位包括武漢市城區(qū)及郊縣多個(gè)交通大隊(duì)，甚至還涉及個(gè)別車(chē)管所，而車(chē)管所是無(wú)權(quán)處理違章扣分的。童女士稱，她的駕照沒(méi)丟過(guò)，也沒(méi)外借過(guò)，是在駕照需要年審時(shí)才發(fā)現(xiàn)了此事。（11月27日《武漢晚報(bào)》）
如果做個(gè)調(diào)查，長(zhǎng)期開(kāi)車(chē)而沒(méi)被扣分罰款的司機(jī)，不說(shuō)完全沒(méi)有，大概也是比例極低的。被違章罰分，雖然主要仍是一個(gè)駕駛素質(zhì)問(wèn)題，但也存在無(wú)意的過(guò)錯(cuò)，此外還有設(shè)置不合理處罰不合理的罰款經(jīng)濟(jì)的客觀存在。很多人去交警隊(duì)接受處理是扣分認(rèn)罰，也有一些人拿的卻是一張字跡龍飛鳳舞的領(lǐng)導(dǎo)批條。交通違章處罰里的罰款經(jīng)濟(jì)與尋租交易歷來(lái)如是，不然也不會(huì)有那么多中介專門(mén)負(fù)責(zé)給人收費(fèi)消分。武漢童女士的遭遇就是其中一個(gè)典型的案例。
按照規(guī)定，處理違章一般須駕照持有人親自簽字確認(rèn)，并且出示相關(guān)證件�？墒牵咳嗽趪�(guó)外留學(xué)，駕照也放在家里，何以被人用來(lái)給36臺(tái)車(chē)消除328條違章記錄？直觀地理解，這應(yīng)該是童女士的駕照信息被所謂“分販子”盜用了，用來(lái)給違章車(chē)輛消除違章記錄并收取黑錢(qián)。但是，事情顯然又沒(méi)有如此單純。一來(lái)，駕照持有人沒(méi)親自簽字確認(rèn)，駕照也沒(méi)有出示或者只出示了虛假的駕照；二來(lái)，按照常理，一個(gè)人不可能在四個(gè)月里連續(xù)駕駛36臺(tái)車(chē)并不斷違章328次；最重要的是，一本駕照一年內(nèi)最多能扣12分，超分就該被停止使用，何以這本駕照竟能扣795分之多？
毋庸諱言，這里面不僅有“神通廣大”的黑中介，更應(yīng)該有腐敗尋租的交警“內(nèi)鬼”，要不然這樣的事情絕無(wú)可能發(fā)生。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該據(jù)此順藤摸瓜進(jìn)行嚴(yán)查，而不只是消除童女士的違章記錄了事。相比最近被曝光的河南交警收黑錢(qián)，駕照罰分里的尋租交易更為普遍也更為大膽，這不僅與違章罰分的本意無(wú)關(guān)，相反簡(jiǎn)直就是背道而馳。想想看，如果違章罰分能夠通過(guò)尋租交易和中介運(yùn)作輕松以金錢(qián)解決，誰(shuí)還會(huì)在意罰分多寡？對(duì)于那些橫行馬路的特權(quán)車(chē)而言，在扭曲變味的法規(guī)落實(shí)面前，又豈能不繼續(xù)橫行無(wú)忌？
最近公安部出臺(tái)新規(guī)，大幅提高了交通違章罰分標(biāo)準(zhǔn)，很多違章行為的罰分都翻了倍。對(duì)此，我認(rèn)為值得商榷。一方面，加重處罰的工具主義，本質(zhì)上還是對(duì)執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的迷戀。另一方面，在交警腐敗與尋租交易未能得到有力約束的前提下，盲目提高罰分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特權(quán)車(chē)毫無(wú)警示意義，相反只對(duì)那些一沒(méi)關(guān)系二沒(méi)錢(qián)的平民車(chē)有效。大幅提高罰分標(biāo)準(zhǔn)，只會(huì)讓黑中介的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)跟著翻倍，讓“專業(yè)處理交通違章”的權(quán)錢(qián)生意愈發(fā)火爆。
童女士的遭遇，反證的正是這一灰色圖景。處理違章罰分的權(quán)錢(qián)交易不清除，單純提高違章罰分標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)加重普通駕駛員的負(fù)擔(dān)，讓灰色交易“錢(qián)途”無(wú)限。4個(gè)月莫名被扣795分，其實(shí)是一面鏡子，讓我們以一種超高清的方式，照見(jiàn)那些長(zhǎng)期存在卻又未曾引起足夠重視的與交通違章相關(guān)的尋租腐敗行為。這個(gè)意義上，4個(gè)月莫名被扣795分，也許不應(yīng)該只是當(dāng)做個(gè)案來(lái)處理。
