這是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：只要哪里有垃圾處理項(xiàng)目，哪里就會(huì)有民眾反對(duì)。誰都希望“垃圾圍城”現(xiàn)象得到解決，但誰都不愿意將垃圾處理項(xiàng)目建在自家周圍。明明是民心工程、惠民工程，為啥頻頻遭遇“習(xí)慣性質(zhì)疑”？

　　一問：為何垃圾處理廠建到哪里，社會(huì)矛盾就聚集到哪里？

　　此次杭州“5·10”事件絕非偶然，近幾年，全國各地，但凡哪里要建立垃圾場，無論是填埋場，還是焚燒廠，都會(huì)引起附近居民的強(qiáng)烈反對(duì)，反對(duì)的理由最主要是擔(dān)心污染問題。最直接最激烈的反應(yīng)，就是聚集抗議反對(duì)，引發(fā)群體性事件。哪里有項(xiàng)目，哪里就反對(duì)，似乎已成慣性，為啥頻頻成為矛盾焦點(diǎn)、燃點(diǎn)？在回應(yīng)公眾疑問的時(shí)候，很多地方政府做的是不到位的。事前有沒有全面公開項(xiàng)目詳情？是否組織過有群眾參與的聽證會(huì)？當(dāng)政府與群眾間信息“溝通”不暢，群眾只能以“小道”消息獲得知情權(quán)的時(shí)候，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。

　　二問：為何民心工程民眾如此不領(lǐng)情?

　　毋庸置疑，建立垃圾處理項(xiàng)目，解決日益凸顯的“垃圾圍城”難題，是民心工程、惠民工程，緣何得不到公眾的理解和支持？從公眾角度看待此問題，“避鄰效應(yīng)”是反對(duì)項(xiàng)目的主要考慮，都希望垃圾得到科學(xué)有效的處理，但都不希望垃圾廠建在自家門口。導(dǎo)致的結(jié)果是，政府的“民心工程”從民心出發(fā)，卻沒有抵達(dá)民心。如何解決這個(gè)問題，地方政府的相關(guān)工作需要做得更細(xì)致、更直抵民心。比如做好對(duì)垃圾處理項(xiàng)目的宣傳工作，甚至邀請(qǐng)群眾參觀已經(jīng)建好的垃圾處理廠等。恐懼往往是源于無知，只有近距離的讓百姓與垃圾處理工程接觸，才能消除他們對(duì)污染的擔(dān)憂，才能理解政府的良苦用心。

　　三問：政府怎樣才能改變以往“決策高高在上”的慣性思維，做到依法、公開行政？

　　“5·10”事件后，杭州市政府保證，項(xiàng)目在沒有履行完法定程序和征得大家理解支持的情況下，一定不開工。在民眾表達(dá)了激烈反對(duì)、封堵道路后，這樣的承諾似乎晚了一步。項(xiàng)目本身沒有問題，但項(xiàng)目的決策過程卻出了問題。先決策后告知的行政慣性思維已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)今民眾在涉及到公共利益事件上強(qiáng)烈參與、強(qiáng)烈要求公開透明的訴求。在改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，政府如何改變“決策高高在上”的慣性思維，從與民眾的對(duì)立到得到民眾的支持，體現(xiàn)了政府的施政智慧。做到依法行政、公開行政，既是民眾對(duì)政府的期望與訴求，也是政府未來的施政基礎(chǔ)。在涉及公共利益事件上，堅(jiān)持民主決策機(jī)制絕不能走過場、做樣子。是否做好了調(diào)查研究？是否傾聽了社情民意？是否在重大事項(xiàng)上做到了社會(huì)公示和聽證？只有回答好這些問題，才能避免類似“5·10”事件的重演。（底東娜）