7月10日,陜西省延安市政府辦下發(fā)通知,為了確保穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,保證工業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目有序調(diào)度,要求市領(lǐng)導(dǎo)以及市政府辦、發(fā)改委等至少30個(gè)市屬部門單位在9月底前暫取消周六休息,正常上班。其他部門和單位因工作需要周末加班的,也要取消休息,不得貽誤工作。(7月12日 新華網(wǎng))
一直以來,機(jī)關(guān)事業(yè)單位都是實(shí)行的雙休日工作制度,上五天班,休息兩天,這既符合《勞動(dòng)法》一周不超過44小時(shí)勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)定,也是《公務(wù)員法》第七十六條“公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度,按照國(guó)家規(guī)定享受休假。”的基本規(guī)定,所以雙休日是公務(wù)員最基本的勞動(dòng)休息權(quán)益。
延安市政府以“確保穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,保證工業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目有序調(diào)度”為由,要求公務(wù)員周六上班,這明顯是違反了《勞動(dòng)法》和《公務(wù)員法》,政府部門帶頭違法其實(shí)比不作為更可怕,因?yàn)檎块T如此“任性”的調(diào)整公務(wù)員休息時(shí)間的做法,其實(shí)也是在間接傳達(dá)給外界一個(gè)信息——當(dāng)?shù)卣拈L(zhǎng)官意志還是比較明顯的,可以讓公務(wù)員周六上班,就同樣可以讓招商引資當(dāng)中的一些約定變成廢紙。
這樣說可能有點(diǎn)偏頗,因?yàn)楫吘巩?dāng)?shù)爻雠_(tái)這樣一個(gè)規(guī)定是為了穩(wěn)增長(zhǎng),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的前提是對(duì)法律規(guī)則的尊重,對(duì)休息權(quán)利的保障,對(duì)政府信譽(yù)的愛惜,而不是經(jīng)濟(jì)下行了,就急眼,就敢于突破法律規(guī)定的底線,讓一部分人的利益受到損失來換取所謂的發(fā)展繁榮,這雖然能贏得一部分人的認(rèn)同,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,其實(shí)是得不償失。
可能有人會(huì)認(rèn)為,公務(wù)員是公仆,是特殊職業(yè)群體,做出奉獻(xiàn)和犧牲是應(yīng)該的。這個(gè)說法是沒錯(cuò)的,在關(guān)鍵時(shí)刻,的確需要公務(wù)員尤其是黨員干部沖上去,就像戰(zhàn)士要在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期敢于犧牲一樣,但是那是在非常態(tài)的社會(huì)形態(tài)或者緊急情況下的抉擇,而現(xiàn)在因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大,就要公務(wù)員犧牲掉正常的休息權(quán)益,選擇長(zhǎng)期周六加班,而且還沒有告知是否有加班補(bǔ)償,這無疑是對(duì)他們休息權(quán)的侵犯。
再者,穩(wěn)增長(zhǎng),促發(fā)展,對(duì)于政府部門來說,是要更進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),促進(jìn)各種商事制度改革,讓老百姓在創(chuàng)業(yè)辦事的時(shí)候少蓋一些章子,少跑一些冤枉路,而不是把各機(jī)關(guān)部門的人大周末的集中到辦公室和服務(wù)大廳來等著給老百姓蓋章。
當(dāng)然,提倡公務(wù)員群體要有奉獻(xiàn)精神,這是沒有錯(cuò)的,尤其是在經(jīng)濟(jì)下行的當(dāng)下,但是提倡和強(qiáng)迫是兩回事,即使是統(tǒng)一的規(guī)定,也不能長(zhǎng)期常態(tài)化,而只能是短期的加班,即使是加班,也應(yīng)該有加班補(bǔ)貼,因?yàn)檎挥袔ь^守法了,才能有如金子般珍貴的誠(chéng)信,有了誠(chéng)信,才是能夠吸引更多投資的根本,光靠公務(wù)員加班,不情愿的加班來吸引投資,恐怕只是一廂情愿,從這個(gè)角度來說,規(guī)定公務(wù)員周六上班不值得肯定和提倡。(何禾)