朱慧卿 繪
從2012年春季學(xué)期開始,國(guó)家對(duì)160個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣的中小學(xué)生,每人每天給予3元錢伙食補(bǔ)助?蛇z憾的是,營(yíng)養(yǎng)午餐的營(yíng)養(yǎng)面臨流失的危險(xiǎn)。此前已有媒體報(bào)道,2012年4月9日中午,云南省鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)頂拉小學(xué)300多名學(xué)生,在吃了由學(xué)校食堂統(tǒng)一供給的營(yíng)養(yǎng)餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀。中央電視臺(tái)記者進(jìn)行了追蹤,據(jù)孩子們回憶,事發(fā)當(dāng)天吃了米飯、豌豆、小瓜、葵瓜,豌豆聞起來(lái)是臭的,很難聞;不吃不行,老師說(shuō)不吃一次要罰10元。
這樣的營(yíng)養(yǎng)午餐不要說(shuō)營(yíng)養(yǎng),連正常下咽都是個(gè)問題。顯然,校方將營(yíng)養(yǎng)午餐當(dāng)成了任務(wù),學(xué)生必須要吃營(yíng)養(yǎng)午餐,至于有沒有營(yíng)養(yǎng),是不是健康,都毫不關(guān)心。用國(guó)家補(bǔ)助做出來(lái)的“營(yíng)養(yǎng)午餐”,當(dāng)然是營(yíng)養(yǎng)午餐,完不成吃營(yíng)養(yǎng)午餐的任務(wù)要懲罰,于是在“天價(jià)罰款”(對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō))的震懾下,學(xué)生們以頑強(qiáng)的毅力將發(fā)臭的豌豆咽了下去。這一咽里面看到了意識(shí)的貧困,在校方的意識(shí)里,學(xué)生不是主體,而是完成吃營(yíng)養(yǎng)午餐的任務(wù)的客體,所以他們的感受自然得不到關(guān)心和重視。
就營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃來(lái)說(shuō),是非常有營(yíng)養(yǎng)的一個(gè)想法,可是在具體執(zhí)行中又遭遇了制度的貧困。在廣西那坡縣,有學(xué)校將3元補(bǔ)助用于購(gòu)買“壯壯水牛奶”,僅僅3元錢的補(bǔ)貼,在供應(yīng)商的層層盤剝之下,整整縮水三分之一,而且一些學(xué)校供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)午餐的食堂沒有衛(wèi)生許可,在貴州省畢節(jié)市織金縣八步鎮(zhèn),關(guān)于營(yíng)養(yǎng)午餐的招標(biāo)會(huì)上,關(guān)鍵的工商和衛(wèi)生部門竟然投了棄權(quán)票。怎么將營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃執(zhí)行好,落實(shí)好,需要一系列制度的配合。官方應(yīng)該學(xué)習(xí)的是民間免費(fèi)午餐的模型。民間發(fā)起的貧困學(xué)生免費(fèi)午餐基金,到賬善款已經(jīng)超過兩千萬(wàn),已撥款學(xué)校超過百所。為了保證食品的安全,基金倡導(dǎo)直接幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立食堂,在當(dāng)?shù)夭少?gòu)新鮮蔬菜進(jìn)行加工,給孩子們提供熱騰騰的午餐,從源頭上阻擋問題食品進(jìn)入學(xué)校。在免費(fèi)午餐基金的官方微博上,可以看到來(lái)自受捐助學(xué)校的賬目信息,基金要求每個(gè)學(xué)校開設(shè)微博,自己在微博上面每天公布賬目,讓全社會(huì)能夠看見吃的什么東西,花多少錢,并且動(dòng)員志愿者對(duì)學(xué)生和老師們進(jìn)行抽查,對(duì)學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督。在這一系列公開透明的監(jiān)督機(jī)制下,食品安全和資金安全都得到了保證,營(yíng)養(yǎng)午餐敢不營(yíng)養(yǎng)嗎?
要讓營(yíng)養(yǎng)午餐營(yíng)養(yǎng)起來(lái),還需要消除法律的貧困。美國(guó)國(guó)會(huì)早在1946年就通過了《全國(guó)學(xué)校午餐法》,1969年美國(guó)總統(tǒng)簽署《兒童餐衛(wèi)生法令》。正是在法律上一步步具體而微的規(guī)定和闡釋,美國(guó)學(xué)生的免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃才一步步臻于完善。
留住學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐中的營(yíng)養(yǎng),當(dāng)從消解這種種貧困開始。(董碧輝)