水漫輪胎,但高速公路收費依舊照常,導致部分車輛滯留京石高速被淹,北京7月21日的暴雨使首都公路發(fā)展集團成為了眾矢之的,F(xiàn)在已經(jīng)有80位在京石高速受災的車主找到首發(fā)集團,要求索賠。首發(fā)集團相關(guān)工作人員7月28日接受記者采訪時說,方案已經(jīng)上報,具體如何解決可能由北京市防汛辦統(tǒng)一安排(7月29日中國廣播網(wǎng))。
暴雨襲城,眾多車主眼看著積水一點點漫過輪胎,淹過車門,直至沒頂,而京石高速公路收費站卻還在“有條不紊”地“正!笔召M,這樣的場景確實令人震撼。竟至于此!何至于此?時下,激憤地指責收費站過于冷血,似乎并不能真正求解事件的根源。那么,本該是坦蕩大道的高速公路到底應該如何應對災害天氣?
根據(jù)車主的敘述,暴雨災害當天,盡管大雨傾盆,但是高速公路上的積水也并非一蹴而就,而是經(jīng)歷了一個相對比較長的時間段。在這個時間段里面,高速公路其實是處于一個管理真空的境地。也即,盡管以往的規(guī)則和秩序還在延續(xù),不過,在災害天氣下實際上已經(jīng)失靈,甚至有可能成為妨礙道路暢通、人群疏散的一道道魔咒。
而要填補這個真空,就需要相關(guān)機構(gòu)和部門認真履責,以切實為高速公路上的人車安全負責。根據(jù)1995年3月1日施行的《高速公路交通管理辦法》規(guī)定,受嚴重自然災害、惡劣天氣等致使交通受阻時,公安交管部門可以采取交通管制措施,關(guān)閉高速公路,則“應當由公安機關(guān)交通管理部門和高速公路管理機構(gòu)共同發(fā)布公告實施”。
可見,暴雨驟降,車行不暢,不僅高速公路收費方責無旁貸,公安交管部門同樣也不能免責。這樣講,并不是在為收費方開脫,而是陳述一個事實。南崗洼路段積水嚴重,負責交通管理的交管部門理應及時與收費方通報情況,并采取果斷措施,而不能動輒就歸咎于老天爺下的雨水太大。畢竟,收費方經(jīng)濟利益并不能優(yōu)先于生命。
這一慘禍也暴露出有關(guān)高速公路管理辦法上存在的模糊含混之處。時下,高速公路越來越成為經(jīng)濟社會的命脈,而相關(guān)管理規(guī)定的制訂,也不能一味強調(diào)使用者的責任,還應該切實保護使用者的權(quán)益。同時,也應該出臺細化的、可操作的細則。出現(xiàn)災害天氣之后,各方該做什么?何時采取措施?以及如何問責等等都需要落實。
這些年來,災害天氣頻頻出現(xiàn),雪災、水災、冰災……民眾生命財產(chǎn)安全屢受侵犯。這個時候,民眾自救意識的提高當然很重要,但還遠遠不夠。關(guān)鍵還是要建立健全高速公路管理的相關(guān)法律法規(guī),用法律的剛性規(guī)定矯正收費方的逐利行為,使之不至于在偏離公益的道路上愈滑愈遠。此外,還應該對交管部門大力賦權(quán)、強化問責。(胡印斌)