近日國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)》,說(shuō)是為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑需求,促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)具有中國(guó)特色的國(guó)民旅游休閑體系建設(shè),要求到2020年,職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)。(2月18日 中國(guó)新聞網(wǎng))
民眾盼帶薪休假久矣,盼來(lái)盼去,卻還要到“2020年基本落實(shí)”,這看起來(lái)有點(diǎn)像畫(huà)餅充饑。其實(shí),職工帶薪休假早在1995年開(kāi)始施行的《勞動(dòng)法》中就有提及,只不過(guò)“具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定!边z憾的是,國(guó)務(wù)院的規(guī)定卻多年不見(jiàn)蹤影。直到2008年,《職工帶薪年休假條例》才緩緩而至,可執(zhí)行情況也并不理想。
休息權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),但據(jù)中青報(bào)調(diào)查,未實(shí)行帶薪休假的單位占到一半以上,其中多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。究其原因,一是監(jiān)管不力!堵毠侥晷菁贄l例》對(duì)違規(guī)單位的處罰規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),對(duì)企業(yè)威懾力不夠。二是職工的維權(quán)成本過(guò)高,和所在單位對(duì)簿公堂無(wú)異于砸了自己的飯碗,所以導(dǎo)致職工帶薪休假這么多年來(lái)形同虛設(shè)。
其實(shí),權(quán)利是保障出來(lái)的,而非規(guī)劃出來(lái)的。政府的相關(guān)文件要細(xì)則明確,更要執(zhí)行有力——如果只是用文件落實(shí)文件,用口號(hào)來(lái)宣揚(yáng)口號(hào),那就會(huì)埋下幾百個(gè)文件都解決不了問(wèn)題的“敗筆”,受傷的就只會(huì)是民眾的權(quán)利,折損的是政府的公信力?纯催@些承諾吧,治理好霧霾要等到2020年,官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)“樂(lè)觀估計(jì)至少還需十年”,連基本落實(shí)個(gè)帶薪休假都要到2020年,這到底是承諾還是拖延?2020年太久,只爭(zhēng)朝夕。(韓青)