1978年的12月16日,中美簽署建交公報(bào);兩天之后的12月18日,中央召開十一屆三中全會(huì),拉開中國(guó)改革開放大幕;1979年1月1日,中美正式建交,緊接著鄧小平訪美。
中國(guó)改革開放的35年,也是中美建交的35年。兩件大事同步發(fā)展、相向而行,改革開放成就斐然,中美關(guān)系空前發(fā)展。2014,站在中國(guó)新一輪改革開放啟動(dòng)的歷史節(jié)點(diǎn)上,站在美國(guó)進(jìn)一步加緊“亞太再平衡”的檔口上,我們不得不思考中美未來的道路,該如何走下去?
是延續(xù),還是逆轉(zhuǎn);是合作共贏,還是零和博弈?新華網(wǎng)國(guó)際頻道小編請(qǐng)兩位國(guó)際問題大咖,為您破解中美大棋局上未來的關(guān)鍵點(diǎn)。
1、中美關(guān)系發(fā)生四大根本變化
中國(guó)現(xiàn)代關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬說,中國(guó)啟動(dòng)新一輪改革開放后,中美關(guān)系確實(shí)發(fā)生了重大變化,比如過去三個(gè)聯(lián)合公報(bào)、三個(gè)聯(lián)合聲明,指引著中美關(guān)系,可能未來35年不足以指引。
中國(guó)現(xiàn)代關(guān)系研究院副院長(zhǎng) 袁鵬
袁鵬說,中美關(guān)系出現(xiàn)四個(gè)根本變化,第一個(gè)是中美實(shí)力對(duì)比的變化。中國(guó)的GDP從改革開放之初的第十,變成了第二。中美力量對(duì)比,正處于從量變到質(zhì)變的過渡期。
第二個(gè)是美國(guó)戰(zhàn)略發(fā)生變化。美國(guó)戰(zhàn)略中心從歐洲轉(zhuǎn)向亞太,盡管出現(xiàn)中東亂局、烏克蘭危機(jī),美國(guó)只是策略上調(diào)整一下。而“亞太再平衡“不是策略性的變化,而是帶有根本性的戰(zhàn)略。
第三個(gè)是中美戰(zhàn)略基礎(chǔ)的變化。冷戰(zhàn)時(shí)期我們共同應(yīng)對(duì)蘇聯(lián),冷戰(zhàn)后中美之間是經(jīng)貿(mào)利益。現(xiàn)在的問題是,基礎(chǔ)將會(huì)發(fā)生變化和松動(dòng),新的戰(zhàn)略基礎(chǔ),雙方都還在苦苦的尋找,目前還沒一個(gè)類似新的戰(zhàn)略基礎(chǔ)出現(xiàn)。
第四個(gè)是戰(zhàn)略環(huán)境的變化。中美關(guān)系的外部環(huán)境更加復(fù)雜、多變,比如會(huì)受到釣魚島、烏克蘭、俄羅斯等第三方因素影響。
袁鵬說,四個(gè)變化加在一起,可以得出一個(gè)結(jié)論就是:中美關(guān)系正在出現(xiàn),有別于過去35年的,一個(gè)重大的、甚至根本性的變化。如果不進(jìn)行戰(zhàn)略上的根本調(diào)整,那勢(shì)必是“頭疼醫(yī)腳”,最終的結(jié)果就是病重。
2、美戰(zhàn)略界斷檔 對(duì)華只有策略
袁鵬說,應(yīng)對(duì)新的變化,美國(guó)尚未形成新的對(duì)華戰(zhàn)略,理由有三:一是奧巴馬沒有時(shí)間,內(nèi)外亂成一鍋粥。
二是除了基辛格、布熱津斯基這些老一輩人大家,還在思考大戰(zhàn)略外,美國(guó)戰(zhàn)略界出現(xiàn)了斷檔,都是策略性的東西。
三是,美國(guó)缺乏一個(gè)開闊的胸襟,還是冷戰(zhàn)式的霸權(quán)思維,在思考一個(gè)變動(dòng)的世界格局和中美關(guān)系。在這種情況下,美國(guó)出臺(tái)的政策,與其說是戰(zhàn)略,不如說是策略。
3、勢(shì)已衰、尚未竭 美國(guó)是只老老虎
北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略研究中心主任王湘穗說,美國(guó)周期正在由秋入冬。2008年危機(jī),是美國(guó)由秋到冬的開始,一場(chǎng)秋雨一場(chǎng)寒,進(jìn)入危機(jī)的冬天。
北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略研究中心主任王湘穗
王湘穗說,美國(guó)體系的幾大制度,世界銀行、關(guān)貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)、盟國(guó)體系都顯露頹像,只能違背初衷另搞一套,如TPP,TTIP,都違背多邊體制的開放精神。美國(guó)包括美國(guó)模式的競(jìng)爭(zhēng)力在下降,缺少對(duì)變化世界的適應(yīng)力。可以說,美國(guó)的勢(shì)已衰,尚未竭。美國(guó)周期進(jìn)入生命的退行期——美國(guó)老了,還是真老虎,但卻是真的老老虎。
王湘穗說,如同西班牙漫長(zhǎng)的16世紀(jì)、荷蘭漫長(zhǎng)的17世紀(jì)、英國(guó)周期漫長(zhǎng)的19世紀(jì)一樣,美國(guó)漫長(zhǎng)的20世紀(jì)進(jìn)入百年周期的終結(jié)階段。
4、后美國(guó)時(shí)代或出現(xiàn)三大經(jīng)濟(jì)圈
王湘穗說,在美式全球化難以延續(xù),新全球化秩序尚未建立的情況下,全球化將出現(xiàn)退潮。美國(guó)對(duì)全球事務(wù)開始出現(xiàn)有心無力的情況,存在廣泛的全球合作,但不如經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部緊密。
王湘穗說,世界將進(jìn)入“后美國(guó)時(shí)代”,呈現(xiàn)出力量多極化、文明多元化,可能出現(xiàn)天下三分甚后至多分的情況。按照目前的情況分析,有可能出現(xiàn)三大經(jīng)濟(jì)圈,或三大共同體,一是歐洲,一是北美,一是東亞。形成內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完整、實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,統(tǒng)一貨幣,安全合作的三大圈。
5、中國(guó)無意爭(zhēng)當(dāng)替代美國(guó)的新盟主
袁鵬說,習(xí)近平主席提出“新型大國(guó)關(guān)系”,這種新思路,體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中美關(guān)系的一個(gè)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略思維。
王湘穗說,中國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo),不是要取代美國(guó)去引領(lǐng)世界,去推廣“中國(guó)體系”、開啟“中國(guó)時(shí)刻、中國(guó)周期”。而應(yīng)該利用美式全球化的余熱、美國(guó)周期世界總體穩(wěn)定的環(huán)境,開辟一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路,通過加強(qiáng)周邊合作,推進(jìn)一帶一路建設(shè),落實(shí)共同體戰(zhàn)略,鞏固亞太圈-亞歐大陸圈,形成能夠與歐元區(qū)、美元區(qū)比肩的大經(jīng)濟(jì)區(qū)。三分天下,中國(guó)得一而領(lǐng)之足矣。
王湘穗說,在天下三分、多分時(shí)期,誰想一統(tǒng)天下,就會(huì)成為眾矢之的,就如同被放在火上烤。在全球化退潮期,誰當(dāng)弄潮兒,往往就會(huì)裸泳。而今的中國(guó)正在順大勢(shì)而為,積極推多極化,無意去爭(zhēng)當(dāng)替代美國(guó)的世界新盟主。 (作者:徐倩)