英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)8日發(fā)表該報(bào)首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫撰寫的題為《油價(jià)暴跌對(duì)世界經(jīng)濟(jì)利大于弊》的文章。文章說(shuō),油價(jià)下跌對(duì)世界經(jīng)濟(jì)意味著什么?答案取決于油價(jià)為何下跌,以及下跌可能持續(xù)多久。但總的來(lái)說(shuō),它應(yīng)該是有益的,盡管也有一些不利之處。特別重要的或許是它對(duì)石油凈出口國(guó)的影響。容易受影響的石油生產(chǎn)國(guó)包括人們將會(huì)非常希望看到削弱的政權(quán),尤其是弗拉基米爾 普京領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯。但即便在這一點(diǎn)上,光明中也總有一絲黑暗。正如莫斯科蓋達(dá)爾經(jīng)濟(jì)政策研究所的基里爾 羅格夫所指出的那樣,油價(jià)下跌可能加快普京的復(fù)仇主義。
從6月末到本月初,原油價(jià)格下跌了38%。這個(gè)跌幅很大。但從1985年春季到1986年夏季,油價(jià)的跌幅更大。上世紀(jì)80年代初期到中期油價(jià)的劇烈下跌——并非巧合的是,這發(fā)生在蘇聯(lián)解體之前——是兩件事造成的:上世紀(jì)70年代兩場(chǎng)“石油危機(jī)”引起消費(fèi)和生產(chǎn)的能源密集度下降,以及墨西哥和英國(guó)等非歐佩克(OPEC)國(guó)家石油產(chǎn)量大幅增加。
這次的故事沒(méi)有太大不同,尤其是在供應(yīng)方面。國(guó)際能源署發(fā)布的最新《世界能源展望》報(bào)告顯示,到2020年,非歐佩克國(guó)家的石油和天然氣液供應(yīng)可能從2013年的5050萬(wàn)桶/日增至5610萬(wàn)桶/日。這將讓非歐佩克石油生產(chǎn)國(guó)在全球產(chǎn)量中的份額從58%提高至60%。預(yù)計(jì)這一增長(zhǎng)中有64%來(lái)自北美。支撐北美產(chǎn)量增長(zhǎng)的是美國(guó)的非常規(guī)石油(所謂的“致密油”)以及加拿大的油砂。與此同時(shí),歐佩克國(guó)家的石油產(chǎn)量預(yù)計(jì)基本保持穩(wěn)定。
非常規(guī)石油生產(chǎn)的革命性發(fā)展已經(jīng)對(duì)石油產(chǎn)量產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響。美國(guó)石油產(chǎn)量在過(guò)去4年增長(zhǎng)了400萬(wàn)桶/日。匯豐的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)產(chǎn)量今年有望增長(zhǎng)140萬(wàn)桶/日。利比亞的產(chǎn)量也在復(fù)蘇。最后,歐元區(qū)、日本和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的意外疲弱估計(jì)導(dǎo)致今年的全球需求下降50萬(wàn)桶/日。為了維持油價(jià),歐佩克需要減產(chǎn)大約100萬(wàn)桶/日。但歐佩克(或者更準(zhǔn)確地說(shuō)是沙特阿拉伯)拒絕這么做。這引發(fā)了最近的油價(jià)下跌。
低油價(jià)將會(huì)持續(xù),甚至?xí)M(jìn)一步下跌嗎?我不會(huì)莽撞到預(yù)測(cè)油價(jià)的地步:石油的價(jià)格彈性非常低,而且供需差很小,因此很容易預(yù)測(cè)錯(cuò)。認(rèn)為油價(jià)是暫時(shí)下跌的理由是,沙特阿拉伯將會(huì)很快實(shí)現(xiàn)打壓非常規(guī)石油產(chǎn)量的愿望——非常規(guī)石油需要巨大的資本支出。而且,油價(jià)下跌、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和新興經(jīng)濟(jì)體持續(xù)快速增長(zhǎng)全都可能提升石油需求。此外,匯豐指出:“按歷史標(biāo)準(zhǔn)衡量,全球閑置產(chǎn)能仍非常緊張,而且基本上集中于沙特阿拉伯!彪m然沙特阿拉伯已經(jīng)說(shuō)了不減產(chǎn),但他們?nèi)匀挥锌赡軠p產(chǎn)。
在目前,我們是否正在見證油價(jià)長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性下跌似乎仍不明確。但讓我們假設(shè)下跌會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。那么將會(huì)產(chǎn)生什么影響?本文列出6種影響。
第一,油價(jià)下跌40美元代表著生產(chǎn)者每年向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移約1.3萬(wàn)億美元(接近全球GDP的2%)。這是巨大的數(shù)字?偟膩(lái)說(shuō),由于消費(fèi)者快速支出的可能性也高于生產(chǎn)者,這應(yīng)該對(duì)全球需求產(chǎn)生溫和的推動(dòng)。
第二,能源價(jià)格下跌將降低業(yè)已很低的總體通脹水平。這產(chǎn)生了兩個(gè)彼此抵消的風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)是它可能加固超低通脹的預(yù)期。另一個(gè)相反的風(fēng)險(xiǎn)是,它可能鼓勵(lì)央行忽視基本通脹率日益上升的威脅?偟膩(lái)說(shuō),眼下前者的風(fēng)險(xiǎn)比后者要大。
第三,能源價(jià)格下跌將提升能源密集型企業(yè)的盈利能力。與此同時(shí),它會(huì)削減石油生產(chǎn)商的利潤(rùn)和資本支出。它可能讓能源領(lǐng)域(尤其是在杠桿較高的石油生產(chǎn)商當(dāng)中)出現(xiàn)巨大的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。它還將在多大程度上影響信貸機(jī)構(gòu)目前仍不清楚。
第四,油價(jià)下跌將把石油凈出口國(guó)的收入再分配至石油凈進(jìn)口國(guó)。后者包括歐元區(qū)、日本、中國(guó)和印度。美國(guó)現(xiàn)在是石油凈出口國(guó)。但重要的石油凈出口國(guó)是那些嚴(yán)重依賴這些石油收入的國(guó)家。這些國(guó)家包括伊朗、俄羅斯和委內(nèi)瑞拉。更優(yōu)秀的政體不會(huì)發(fā)生這種情況。但是當(dāng)獨(dú)裁者走投無(wú)路時(shí)也有風(fēng)險(xiǎn)。
第五,能源價(jià)格下跌將導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格發(fā)生變化。能源生產(chǎn)國(guó)的匯率將承受下行壓力,俄羅斯盧布大幅貶值已經(jīng)體現(xiàn)出這一點(diǎn)。無(wú)論直接還是間接受益于油價(jià)下跌的公司的股價(jià)都將上漲。這可能創(chuàng)造新的股市泡沫。最后,油價(jià)下跌有可能讓各經(jīng)濟(jì)體的碳密集度升高、能效下降。但它也為提高石油稅,或者至少永久性削減浪費(fèi)性的消費(fèi)補(bǔ)貼提供了機(jī)會(huì)。這是一個(gè)任何明智的政府都會(huì)抓住的機(jī)遇。不用說(shuō),這樣的政府相當(dāng)少。低油價(jià)未來(lái)走勢(shì)以及將持續(xù)多久依然存在太多的不確定性。但從其反映出供應(yīng)強(qiáng)勁而非需求下降這個(gè)方面來(lái)說(shuō),低油價(jià)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)提供了受歡迎的推動(dòng)。低油價(jià)也代表收入從討厭的石油專制政體向外作喜聞樂(lè)見的轉(zhuǎn)移。很難不為此歡呼,即便降低補(bǔ)貼和增稅的機(jī)會(huì)將會(huì)再次被拋棄。