第七屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話即將在華盛頓舉行。舉辦年度中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，是兩國(guó)為全面穩(wěn)定和發(fā)展雙邊關(guān)系的一大發(fā)明，體現(xiàn)出雙方對(duì)穩(wěn)定雙邊關(guān)系、促進(jìn)兩國(guó)發(fā)展、改善亞太局勢(shì)、增進(jìn)世界和平的戰(zhàn)略重視。

　　7年來，中美兩國(guó)國(guó)家元首分別委派特別代表率領(lǐng)各自由多部委組成的高級(jí)代表團(tuán)，就戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)兩方面的事務(wù)進(jìn)行坦誠(chéng)對(duì)話，就雙邊、地區(qū)和全球問題展開務(wù)實(shí)磋商，多年來已就各自關(guān)切的安全與發(fā)展問題取得了廣泛共識(shí)，并推動(dòng)了大量的實(shí)務(wù)合作。與此同時(shí)，雙方還就各自的戰(zhàn)略與發(fā)展關(guān)切進(jìn)行溝通，已經(jīng)解除或減輕了彼此對(duì)其中一些問題的疑慮。

　　中美之所以能夠不斷合作，是因?yàn)檫@種合作大抵能夠互惠。但是由于諸多因素，中美對(duì)如何分享合作紅利存有分歧。在雙方發(fā)展不同步的情況下，在對(duì)利益合理分享的認(rèn)知尚不到位的背景下，這種分歧是一種常態(tài)。目前，中美在海洋秩序、人權(quán)發(fā)展、經(jīng)貿(mào)平衡、網(wǎng)絡(luò)安全等諸領(lǐng)域存在深刻復(fù)雜的矛盾。

　　中美關(guān)系正常化以來的30多年來，中美從來就不缺分歧，但這不是雙方關(guān)系的主流。在過去的1/3世紀(jì)中，中美兩國(guó)民眾大大增加了彼此往來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系急劇發(fā)展，這已成為凝聚雙方合作的強(qiáng)勁紐帶。在安全和戰(zhàn)略領(lǐng)域，兩國(guó)在30多年前就在阿富汗問題上積極合作，未來還必將在當(dāng)前的阿富汗問題上繼續(xù)找到合作增長(zhǎng)點(diǎn)。中美之間的戰(zhàn)略合作，早就延伸到防止地區(qū)核擴(kuò)散、跨國(guó)反恐等傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，并進(jìn)入亞丁灣協(xié)同護(hù)航、合作防止傳染病傳播等全新領(lǐng)域。

　　當(dāng)前，中美確實(shí)就南海、互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)市場(chǎng)準(zhǔn)入等敏感點(diǎn)存在矛盾，因此兩國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話就尤顯重要。美國(guó)密切關(guān)注國(guó)際水域和空域的航行自由，中國(guó)則非常關(guān)心國(guó)家的海上主權(quán)與權(quán)益能否得到保障，雙邊立場(chǎng)雖有差異，又存在很大交疊。通過戰(zhàn)略對(duì)話，兩國(guó)應(yīng)該而且能夠找出同時(shí)滿足雙方利益的最大合作可能。美國(guó)高官最近指出中美都是網(wǎng)絡(luò)安全的受害者，這比起在沒有事實(shí)依據(jù)情況下一味指責(zé)對(duì)方要更顯建設(shè)性。在相向而行中，戰(zhàn)略對(duì)話就為相互傾聽、有所作為而不是彼此抱怨提供了重要機(jī)會(huì)。

　　中美要建立新型大國(guó)關(guān)系，必須共同努力。新型大國(guó)關(guān)系不同于傳統(tǒng)類型大國(guó)關(guān)系，既非尋求壓倒優(yōu)勢(shì)，亦非營(yíng)造主從不等，而是銳意進(jìn)取，主動(dòng)回避對(duì)抗，大力增強(qiáng)合作互信，因而更具可持久與平等性。中美每年一度高規(guī)格、高授權(quán)、多部委的對(duì)話對(duì)接，就重大問題戰(zhàn)略“對(duì)表”，澄清立場(chǎng)，探尋雙方都認(rèn)可的“標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”，必將有利于緩和并改善雙方關(guān)系，堅(jiān)定雙方繼續(xù)合作的體認(rèn)，也給亞太國(guó)家吃下區(qū)域穩(wěn)定的定心丸。

　　本次對(duì)話的經(jīng)濟(jì)之軌同樣具有戰(zhàn)略價(jià)值，雙方將圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)改革、促進(jìn)貿(mào)易與投資、金融市場(chǎng)穩(wěn)定與改革三大議題舉行專題會(huì)議。顯然，無論美國(guó)目前是否加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，中美都需就亞洲和全球基建投資合作。無論美國(guó)年內(nèi)能否成功啟動(dòng)“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，中美都需為促進(jìn)雙方互相投資便利化以及升級(jí)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)深化協(xié)商，并就美國(guó)早日承認(rèn)人民幣的市場(chǎng)地位取得一致。中美戰(zhàn)略“對(duì)表”，確實(shí)利于兩國(guó)，功在世界。(沈丁立)