受命“組閣”以來即晝夜匪懈,殫精竭慮為“520”就任之后所將面對的種種難題未雨綢繆的準(zhǔn)“行政院長”劉兆玄,近來透露,上任后三大優(yōu)先施政項目是物價、7月周末包機(jī)直航與陸客來臺,以及追加減預(yù)算1,000億元以兌現(xiàn)愛臺12項建設(shè)等馬蕭政見。
臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》社論認(rèn)為,顯然物價問題是“新閣”優(yōu)先中的優(yōu)先,可見這個準(zhǔn)“內(nèi)閣”對于民心之所系,的確有深刻的領(lǐng)會。同時,社論也提出了幾點擔(dān)憂。
就目前急中之急的物價問題而言,目前透露出來的訊息均與油、電價格調(diào)整直接相關(guān),而且考慮的重點也集中于是否一次漲足,以及調(diào)漲時配套機(jī)制的設(shè)計。但以此論物價問題,可是遠(yuǎn)未搔及癢處;同時,所謂的配套措施,如果只著重在對低收入戶及大眾運輸?shù)难a貼,與市場機(jī)制大有捍格,恐怕也會捅出許多事前未曾料及的麻煩。
首先,物價問題絕不限于油電漲價,這應(yīng)是社會大眾共同的感受。該報再三強(qiáng)調(diào),此次通貨膨脹是有史以來所未見,既屬全球共通問題,涉及的商品又自能源、金屬等擴(kuò)及糧食,乃至一切與地球有關(guān)的資源都難逃魔掌,而且,最可怕的是,這次全球、全面的通貨膨脹,目前只在其發(fā)展初期,自今而后,恐怕有十?dāng)?shù)乃至數(shù)十年的光景,看它一日日惡化、難以遏制。當(dāng)政者若見不及此,只是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地處理一些無能舊當(dāng)局留下的爛攤子,恐怕即將就任的新當(dāng)局會在無比殘酷的考驗無情的打擊之下,灰頭土臉,落得同樣狼狽不堪的下場。
其次,由于除了油、電價格之外,一切資源都供不應(yīng)求、身價直上,在目前油、電價凍漲的畸形情勢下,日子已愈來愈不好過;一旦油電價大漲,帶動相關(guān)物品也連鎖反應(yīng),造成各類價格一波波的反復(fù)盤旋上升,則市井小民必定忍無可忍,發(fā)出強(qiáng)烈反彈。因此,油、電價究竟應(yīng)如何調(diào)整,絕不是只看看低收入戶與大眾運輸?shù)哪茉闯杀救绾窝a貼,即可了事。
第三,油價一次漲足,目前似已成定論;但由于扁當(dāng)局于選后尸位素餐,將此急如星火的重大政務(wù)擱在一邊涼快,迫使“520”之后油價一解凍,即可能大幅上漲,對整個經(jīng)濟(jì)運作,必將猛然沖擊。但若不一次漲足,反而可能造成預(yù)期心理;不僅專致投機(jī)行為,而且會使緊隨其后的連鎖反應(yīng)連綿不絕,演成更加嚴(yán)重通膨痼疾。然而一次漲足,也不必然會使?jié)q幅大到目前所預(yù)期的水平,個中原因該報也曾一再闡釋,要言之,目前油價浮動機(jī)制取效率低而成本高的中油為基準(zhǔn),坐令臺塑石化獨享暴利,殊為不當(dāng),同時中油又負(fù)擔(dān)許多政策任務(wù)令其成本格外偏高,更不宜納入油價計算依據(jù)之中。如能幡然改正,至少這一次解凍時的漲幅可以大為縮減。如果新當(dāng)局充耳不聞乃至不敢改革,人民應(yīng)以具體行動強(qiáng)力加以導(dǎo)正。
第四,不論油電價格上漲還是糧食漲價,此次通貨膨脹的沖擊多向生活必需品下手。這類商品在所得愈低的家庭,所占比重愈大。因而一旦其價格不斷飆漲,會有愈來愈多的家庭連基本生活都無法維系。準(zhǔn)內(nèi)閣于此時只考慮油電漲價對低收入者的沖擊如何以補貼手段加以舒緩,但與之俱來的各類生活必需物資漲價造成的傷害,則完全置之度外,恐怕屆時會引發(fā)軒然大波。在馬蕭政見中具有負(fù)所得稅性質(zhì)的工作收入補貼,固然對部分尚有工作能力者不無小補,但一者緩不濟(jì)急,等到立法通過實施,不知何年何月;一者眾多連謀取工作以獲得補貼資格的能力都闕如者,其嗷嗷待哺的親人又將何以為生?這些都是油電價一解凍馬上就會面臨的難題,準(zhǔn)內(nèi)閣豈可毫無準(zhǔn)備?
最后,針對油電漲價,對低收入戶及大眾運輸?shù)难a貼,說來容易,做起來難之又難。就大眾運輸而言,目前已存在許多偏遠(yuǎn)地區(qū)客運業(yè)者,在重重補貼之下,仍然難以為繼。將來如果島內(nèi)大小城市大眾運輸一皆仰賴當(dāng)局補貼,不僅所需極大,財源不知何來;而且補貼機(jī)制設(shè)計極其困難,處處都是漏洞,處處都有偏差,準(zhǔn)“內(nèi)閣”要面面俱到,必將疲于奔命,還會顧此失彼。對低收入戶的補貼更是知易行難,多年來當(dāng)局對漁船用柴油給予補貼,其用意亦在于此,但是捅出的漏洞無比驚人,至今還不知如何是好。
社論最后表示,一個油電價問題,即可能暗藏?zé)o窮禍患;擴(kuò)及一切相關(guān)糧價、物資價格,問題更是百千倍嚴(yán)重。還剩十天左右,“新閣”就要上任,他們真準(zhǔn)備好了嗎?
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