臺灣出口競爭力已開始惡化 當(dāng)局須警覺

　　臺當(dāng)局“經(jīng)建會”周一公布9月景氣概況，景氣對策信號繼7月后，亮出代表景氣衰退的藍(lán)燈，綜合判斷分?jǐn)?shù)劇降6分，只剩下12分，是2001年以來最低。藍(lán)燈代表景氣衰退，但出現(xiàn)一個月，可能有特殊情況，故一般以連續(xù)三個月出現(xiàn)藍(lán)燈，方能確定景氣衰退。今年第三季7月、9月亮藍(lán)燈、8月黃藍(lán)燈，有人認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)只是低迷而已。但證諸景氣同時指標(biāo)自今年3月起已連續(xù)七個月下降，且下降幅度愈來愈大，應(yīng)可確定第三季臺灣已陷入衰退。此外，景氣領(lǐng)先指標(biāo)更連續(xù)11個月下滑，顯現(xiàn)未來一年甚至更長期景氣將更嚴(yán)峻。

　　同一天“臺灣經(jīng)濟(jì)研究院”公布10月景氣動向調(diào)查，指出整體廠商看壞未來半年景氣的比率，從上月的29.5%暴增到60.9%，看好者則自20%驟降到4.8%；反映業(yè)者對未來半年景氣發(fā)展極端悲觀。這是該院自創(chuàng)辦景氣動向調(diào)查30年來，鮮少出現(xiàn)的特例。

　　臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》今天刊載社論說，景氣指標(biāo)或景氣動向調(diào)查，影響變化的最大因素，應(yīng)是出口及外銷接單的惡化。每年9月因供應(yīng)全球耶誕節(jié)前后的需要，都是出口旺季；今年9月反常，出口變?yōu)樨?fù)成長，其中對中國大陸的出口更由兩位數(shù)成長，出現(xiàn)兩位數(shù)下降，導(dǎo)致總出口萎縮。外銷接單過去也是兩位數(shù)成長，但4月以來降為個位數(shù)，9月更降到只有2.8%。其中，占比最大的美國及中國大陸9月訂單同時減少，大陸更是連續(xù)兩月下降，顯現(xiàn)臺灣出口正在惡化中。

　　過去幾年臺灣的出口，從內(nèi)部看還有不錯的成長；出超的擴(kuò)大，對近年經(jīng)濟(jì)成長貢獻(xiàn)厥偉。但從國際比較看，自第一次政權(quán)輪替后的八年，臺灣出口競爭力，相對其他國家早已惡化。這次金融海嘯只是將臺灣出口從相對的惡化變成絕對的惡化；這應(yīng)是執(zhí)政當(dāng)局采取對策時，必須了解的事實(shí)。

　　社論說，近年臺灣經(jīng)濟(jì)成長率尚能在4%以上，主要是出超擴(kuò)大，支撐三分之二至四分之三的貢獻(xiàn)，這可從出口依存度快速增加了解。臺灣出口占GNP的比率，自第一次政權(quán)輪替前1999年的46.9%，至去年劇升至71.7%，同期內(nèi)部需求占GNP比率則自96.6%降至89.9%。此一顯著變化，除表現(xiàn)了出口依存度的升高及出超擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)成長有重大貢獻(xiàn)；但內(nèi)需所占比率的快速下降，顯示投資及生活環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)欠缺穩(wěn)定基礎(chǔ)，不僅易遭國際景氣變化的沖擊，且表示總體經(jīng)濟(jì)失衡，資源未能有效利用，也易引起國際貿(mào)易摩擦，無法持久。

　　出口依存度的暴增，主因出口（以新臺幣計）過去八年平均每年增加9.3%，較GNP增加3.6%（以當(dāng)年幣值計）高出一倍；同期內(nèi)需每年只增加2.7%。這八年來出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生極大變化；在地區(qū)結(jié)構(gòu)方面，臺灣對美、日及歐洲等工業(yè)化國家出口所占比率急遽下降，尤以對美出口比率自25.3%劇降為13%，幾近腰斬。幸賴臺商將部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移大陸，雖在當(dāng)局層層限制打壓下，臺商努力直接間接向大陸投資，誘發(fā)了臺灣產(chǎn)品對大陸出口快速增加，使其所占總出口比率，自23.8%增至40.7%，方使總出口每年還能有9%（以美元計）成長，否則過去八年臺灣的經(jīng)濟(jì)將更慘。

　　社論又說，在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，電子、資訊、機(jī)械及電機(jī)等產(chǎn)品出口占總出口比率，自2000年達(dá)到56.3%高峰后，即年年下降，去年降至47.8%，今年1-9月更降至44.1%；這與多年努力轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級政策背道而馳，也是前任政府留下嚴(yán)重的后遺癥。

　　過去八年臺灣出口每年增加9%，但與全球出口增加12%比較，相對落后；因此，臺灣出口占全球總出口比重，自2.19%降至1.78%，且臺灣出口產(chǎn)品在美、日、歐進(jìn)口市場占有率顯著下降，尤其在美市占率，更自3.43%降至今年上半年的1.74%，問題最嚴(yán)重。即使臺灣產(chǎn)品過去八年對大陸出口快速增加，但在大陸市場占有率不僅未能提高，且由11.2%降為10.6%，今年1-8月更降至9.5%。顯示臺灣出口競爭力過去八年在世界市場，已敗下陣來。

　　社論最后說，期望執(zhí)政當(dāng)局了解臺灣出口競爭力，早已沒有過去當(dāng)年之勇，也不是許多人所說的臺灣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很強(qiáng)，只要國際景氣復(fù)蘇，臺灣經(jīng)濟(jì)就會快速升起。這是自欺欺人之談，必須在救市同時，力求改革，提升出口競爭力；否則，待國際景氣復(fù)蘇，臺灣的競爭對手都起來，那時當(dāng)局才發(fā)覺問題所在，就晚了！

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