臺灣今年第一季經(jīng)濟成長率僅1.67%,第2季勉強保2成功,由于下半年變數(shù)仍多,臺當局“主計總處”將第二季GDP回升0.29個百分點,定位為“軟性擴張”,全年GDP還是維持原預(yù)估值2.4%,今年只能“保2有余,無力拼3”。面對揮之不去的悶經(jīng)濟,馬英九日前喊出需靠“三大引擎”推動臺灣經(jīng)濟動能,分別是自由經(jīng)濟示范區(qū)、擴大公共建設(shè)及增強出口,尤其是擴大服務(wù)業(yè)出口。臺灣《中國時報》6日發(fā)表社論指出,馬英九射出拯救臺灣經(jīng)濟的“英九三箭”,能否發(fā)揮效益,有賴行政體系打破舊思維,“英九三箭”,切勿箭箭落空。
社論摘錄如下:
馬當局推動的自由經(jīng)濟示范區(qū),原僅有4大示范產(chǎn)業(yè),包括智慧運籌、國際醫(yī)療、農(nóng)業(yè)加值及產(chǎn)業(yè)合作等,“經(jīng)建會主委”管中閔力推的金融產(chǎn)業(yè),前“金管會主委”陳裕璋有不同意見,最后一刻在馬英九拍板下納入,“行政院長”江宜樺將在周四正式核定自由經(jīng)濟示范區(qū)方案,4+N示范產(chǎn)業(yè)將點火上路。
智慧運籌、國際醫(yī)療、農(nóng)業(yè)加值及產(chǎn)業(yè)合作等4大示范產(chǎn)業(yè),臺當局“經(jīng)建會”擬以“前店后廠”的概念發(fā)揮一條龍效益,和國際間現(xiàn)行經(jīng)濟特區(qū)僅有“前店”式的規(guī)劃不同。以國際醫(yī)療為例,松山和桃園機場是“前店”,旅客扺達機場后,快速入關(guān)到“后廠”的39家國際醫(yī)療業(yè)進行健檢或醫(yī)美,此一規(guī)劃確實可放大特區(qū)的經(jīng)濟效益。至于部分人士擔(dān)心的陸客入關(guān)后的無故失蹤后遺癥,實不必畫地自限,力求配套方案完整,總不能因為擔(dān)心,就不開放。
最值得期待的示范產(chǎn)業(yè)則是金融業(yè)。據(jù)報載,臺“金管會”新任主委曾銘宗與“經(jīng)建會”主委管中閔對自由經(jīng)濟示范區(qū)納入金融業(yè)已擬妥腹案,境外基金及境外結(jié)構(gòu)型商品,將優(yōu)先透過OBU(國際金融業(yè)務(wù)分行)及OSU(國際證券業(yè)務(wù)分公司),對島外專業(yè)投資人松綁,最終目標是要爭取臺灣成為人民幣離岸中心。
“英九三箭”的第二箭是擴大公共建設(shè)。擴大公共建設(shè)要錢,但錢從哪來?根據(jù)統(tǒng)計,4年前,臺灣在公共建設(shè)的投資約4460億元,但今年只剩下3850億元,公共建設(shè)資金年年短缺,受限于舉債上限與當局財政惡化問題,早已巧婦難為無米之炊。
雖然馬當局喊沒錢,但別忘了,每當股市波動時,擔(dān)任救火隊護盤的勞保等四大基金,可導(dǎo)引投資有償性公共建設(shè),不但解決當局財源不足問題,也讓股市回歸市場正常交易,減少人為護盤干預(yù)。
“英九三箭”的最后一箭是增強出口。出口競爭力的強弱,匯率是重要因素之一,在臺灣“央行”總裁彭淮南全力捍衛(wèi)1500萬機車族權(quán)益下,臺幣匯率仍會維持動態(tài)穩(wěn)定,出口業(yè)者期待的貶值,已被明確否決,而6月外銷訂單意外衰退3.5%,更是警訊。
因此,增強出口這一箭,應(yīng)跳脫舊有的電子產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,全力輔導(dǎo)“錢”景看好的電子商務(wù)市場,以服務(wù)業(yè)出口取代傳統(tǒng)的制造業(yè)出口,第三方支付的開放更顯其急迫性與重要性。
“安倍三箭”創(chuàng)造出超乎預(yù)期的效果,關(guān)鍵不在于三箭的“內(nèi)容”,射箭人的決心與魄力帶動大和民族失去已久的信心;“英九三箭”能否打破悶經(jīng)濟,是箭箭正中紅心,還是箭箭落空,就看射箭人了。
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