臺灣電價10月份實施第二波調(diào)漲,油價也在歷史高點附近徘徊,油電雙漲威力驚人,對物價造成很大的壓力,臺灣電視名嘴的大力撻伐,更加深了人民對物價上漲的痛惡感。
雖然島內(nèi)各界對電價問題提出許多建言,譬如臺當(dāng)局應(yīng)拿出配套政策舒緩民眾的痛苦,或要求“臺電”、“中油”推動改革減少浪費,但老實說,這些論點充其量只是“安慰劑”,臺灣《中國時報》20日發(fā)表社論說:我們必須面對臺灣是一個能源孤島的事實,要從戰(zhàn)略高度思考能源與生存發(fā)展與繁榮的問題。
社論指出,2011年臺灣能源總供給量進(jìn)口占比高達(dá)97.93%,自產(chǎn)能源僅占2.07%。缺乏自有能源,完全依賴外需供給的能源結(jié)構(gòu),是臺灣能源政策天生的缺陷,加上臺灣孤懸大海,能源僅能依賴海洋運輸,造成臺灣能源價格居高不下的命運,換言之,能源價格是臺灣競爭力非常重要的環(huán)節(jié)。
近年全球能源格局發(fā)生革命性轉(zhuǎn)變,“油頁巖”開采技術(shù)成熟。以美國為例,“油頁巖”開采技術(shù)使得美國2013年頁巖氣產(chǎn)量占所有天然氣四分之一,天然氣價格也開始大幅下滑,預(yù)估2020年將可實現(xiàn)天然氣“自給自足”目標(biāo)。油頁巖分布廣泛,大陸、中亞、中東等地都有豐富藏量,見微知著,其他國家和地區(qū)如果跟上美國腳步,加速開采頁巖氣,全球能源格局正一步步改變。
臺灣缺乏天然氣,也沒有油頁巖,更因為地理位置的阻隔,只能船運液化天然氣(LNG)支應(yīng)所需。臺灣2011年總計花費83億美元采購1209萬噸LNG,即每立方公尺0.5美元(約15元新臺幣),而同一年度家庭使用天然氣的零售價格介于16.24至18.44元之間,進(jìn)口成本占售價的8成以上,成本決定島內(nèi)天然氣價格居高不下。
大陸天然氣采取管道輸送,成本較船運液化天然氣為低。大陸非居民用天然氣每立方公尺價格約為1.69至1.95元人民幣,不到新臺幣10元,臺灣工業(yè)用天然氣價格約18至20元之間,兩地價差將近1倍。隨著國際天然氣價格的降低,臺灣能源價格問題,將對臺灣的出口競爭力及民眾的生活負(fù)擔(dān)造成愈來愈沉重的壓力。
大陸硬件建設(shè)快速,天然氣管供氣管網(wǎng)架構(gòu)總長6萬公里,已經(jīng)成形,中緬油氣管道及中俄原油管道及海上油氣進(jìn)口通道及西氣東輸系統(tǒng)(西二線、西三線、西六線),可將中亞地區(qū)進(jìn)口天然氣輸送全境,由產(chǎn)地至家庭一條線的產(chǎn)銷模式,大幅減少運輸成本,且讓能源使用更為便捷、高效且便宜。
大陸架構(gòu)海底天然氣管道的技術(shù)已經(jīng)完善,與香港已有海底天然氣管道設(shè)計、建立與運作的實際經(jīng)驗,安全性及環(huán)評都符合國際的標(biāo)準(zhǔn)。管道是運輸天然氣最佳方式,如果兩岸能夠完成跨海峽天然氣管道建構(gòu),臺灣馬上就能加入大陸及亞洲天然氣網(wǎng)絡(luò),取得價廉、穩(wěn)定與清潔的天然氣資源,脫離能源孤島的窘境。
今年第九屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇及兩岸企業(yè)家紫金山峰會,已提出兩岸能源合作的可行性探討,并具體出建置兩岸天然氣管線,讓我們看到臺灣踏出能源孤島的一線曙光。天然氣只是其中一環(huán),一旦兩岸能源合作的共識成形,交流的良好關(guān)系穩(wěn)固后,未來石油、電力等都可透過相通概念運輸,且更能將合作項目擴(kuò)展至石化、再生能源、大陽能等綠能之創(chuàng)新研發(fā),這又是兩岸能共創(chuàng)雙贏的合作項目。
兩岸能源合作,不僅只有能源產(chǎn)業(yè)能獲益,若能解決臺灣能源孤島困局,帶來低廉及穩(wěn)定的能源供給,將有助于緩解當(dāng)前油電價格高漲的壓力,一方面抑制通膨壓力,減輕人民的痛苦,另一方面,也可以減輕企業(yè)能源費用的支出,將更多資源用于研發(fā)創(chuàng)新,或者直接反映在售價,提升國際競爭力。
社論最后說,兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議因臺灣在野黨技術(shù)性干擾,迄今仍躺在“立法院”,兩岸能源合作可借鑒金門通水模式,繞過政治紛擾,只要是對的,就趕快做,不要蹉跎了。
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