臺灣《中國時報》21日社論說:臺灣經(jīng)濟增長數(shù)字“保二”困難,曾經(jīng)閃耀的高科技業(yè)如友達、宏碁等,相繼陷入掙扎求存的境地,臺灣產(chǎn)業(yè)界大佬張忠謀也為匯率問題杠上臺灣“央行”。《兩岸服務貿(mào)易協(xié)議》大大有利臺灣內(nèi)外投資,卻因民進黨與臺聯(lián)黨杯葛,在“立法院”遲遲不能通過生效。臺灣“經(jīng)建會”提出自由經(jīng)濟示范區(qū)的租稅藍圖,其他相關部門卻不肯接受,已被臺當局院長”江宜樺決定重新審視。
社論說,民眾都知道臺灣經(jīng)濟出了問題,但執(zhí)政黨、在野黨、企業(yè),甚至行政團隊內(nèi)部卻依然各行其是,相互反對,不能產(chǎn)生力量。長此以往企業(yè)與民眾將對經(jīng)濟前途漸失信心。情勢已甚危急,我們建議“行政”、“立法”兩院應盡速召開經(jīng)濟會議,再蹉跎下去,面對大陸經(jīng)濟強勢崛起,臺灣勢必淪為孤懸海角的孤島。
兩岸服貿(mào)協(xié)議及自由經(jīng)濟示范區(qū),是馬英九在競選連任前1年所提出的“黃金十年”愿景,要讓世界走進臺灣的重要步驟,借此加速開放物流、人流、金流,并為加入《跨太平洋伙伴協(xié)議》(TPP)做準備。
馬英九在成功連任后,即委任當時“經(jīng)建會主委”尹啟銘負責規(guī)劃示范區(qū),但尹啟銘任內(nèi)未竟全功,F(xiàn)任主委管中閔2月18日甫上任即放出震撼彈,表示自由經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃太過龐雜,將進行縮減調(diào)整,以加快推動速度。管中閔強調(diào)1個月內(nèi)將新規(guī)劃送“行政院”,最遲不超過4個月。不需修法的部分可以立刻進行;需修法部分同步研擬特別法草案。但“行政院”遲至8月8日才通過自經(jīng)示范區(qū)第一階段推動計劃,當時也宣布今年9月底前可完成12項行政法規(guī)增修,但時程一再跳票。
其實臺灣“行政院長”江宜樺今年3月主持政務會談,就已經(jīng)聽取“經(jīng)建會自由經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃方案”的報告,并在會中指示各部門應依規(guī)劃方向研擬具體推動計劃,務期如期落實執(zhí)行。然而自經(jīng)示范區(qū)特別條例在10月中報送“行政院”核定,并歷經(jīng)“行政院副院長”毛治國、政務委員薛琦的審議。然而對于租稅部分,最近卻傳出臺灣“國科會主委”及“財政部長”大力反對,迫使江宜樺決定重新研議。顯示“經(jīng)建會”之前的準備、溝通、“行政院副院長”與政務委員的審查及江宜樺的指示都是假話。反映出部門本位主義的難以溝通,政策跨不出“行政院”大門的窘境。
自經(jīng)示范區(qū)是否納入金融業(yè),也顯示政策變來變?nèi),令人莫衷一是。管中閔初上任有意納入金融業(yè),但后來表示金融沒有區(qū)域概念,因此不納入,但金流不會在示范區(qū)缺席?墒7月又向“行政院”報告將金融業(yè)納入示范區(qū)范疇,目標是讓金融商品更為多元化,促進金融業(yè)的財富管理業(yè)務在臺灣能有更好發(fā)展,吸引相關人才與資金。但言猶在耳,最近發(fā)生金融商品如何開放的爭議,就證明臺灣“經(jīng)建會”與“金管會”、“央行”的溝通更出了問題!敖鸸軙碧岢鰣蟾嬷鲝埑掷m(xù)開放新臺幣計價商品,“經(jīng)建會”主張更大幅度開放,爭取財富管理業(yè)務。但臺灣“央行”只同意研擬擴大開放OBU與OSU業(yè)務,以不涉及新臺幣為核心原則。藍營的“立委”丁守中卻質(zhì)疑,計價幣別不得為新臺幣,也不得與新臺幣利率、匯率連結,“那人家干脆去境外買就好了”。
社論說,臺灣的金融商品設計,匯率、利率問題,不應是鐵板一塊。最近張忠謀以罕見的嚴詞批評匯率的問題,臺灣“央行”彭彭淮南總裁拿蔡明介、劉金標及機車族來做擋箭牌,顯現(xiàn)臺灣“央行”匯率決策權威不容受到挑戰(zhàn),卻也讓外界覺得“央行”防衛(wèi)過當。
歷史以成敗論英雄。臺灣的經(jīng)濟發(fā)展在經(jīng)歷馬英九兩任期后,終究會有結果產(chǎn)生。屆時金融業(yè)的表現(xiàn)、GDP的占比是升是降,大陸崛起后臺灣經(jīng)濟是被邊緣化還是再創(chuàng)新猷,都要一起算總帳,也都可以論斷責任的歸屬。只是以既定的路線再走,目前的悶經(jīng)濟實在很難突破,那2016年馬英九交棒的狀況,實在不忍想像。
社論最后說 ,與其屆時新亭對泣,不如現(xiàn)在大家就掀開這個鍋蓋,召開經(jīng)濟會議,讓不同的聲音大鳴大放,經(jīng)過嚴謹?shù)恼撟C,讓真理越辯越明,尋找共識,再共同來努力。
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