民進(jìn)黨擴(kuò)大蔡英文權(quán)力被評(píng)“吃相難看”

　　2月19日，民進(jìn)黨與國(guó)民黨當(dāng)局舉行“政權(quán)”交接會(huì)議，“草案”擴(kuò)大“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”權(quán)力、限縮現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)限，香港《大公報(bào)》20日發(fā)表評(píng)論指出，民進(jìn)黨護(hù)主心切，制訂有利自己的游戲規(guī)則，但無(wú)限擴(kuò)大“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”的權(quán)力，這樣的吃相未免難看。

　　評(píng)論摘編如下：

　　民進(jìn)黨主席蔡英文上月贏得臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉，將于5月20日正式就職。昨天民進(jìn)黨方面與國(guó)民黨當(dāng)局首度舉行“政權(quán)”交接會(huì)議。雖然這已是島內(nèi)第三次政黨輪替，但“政權(quán)過(guò)渡期”長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月卻還是第一次，如何順利交接，備受各界矚目。民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)也提出“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人交接條例”立法，讓交接工作制度化。這原本無(wú)可厚非，但“草案”擴(kuò)大“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”權(quán)力、限縮現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)限，甚至“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”可以否決現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的命令，讓?shí)u內(nèi)輿論質(zhì)疑民進(jìn)黨的交接條例“草案”有“違憲”之虞。

　　以前臺(tái)灣多于3月舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉，但自2012年領(lǐng)導(dǎo)人選舉和“立委”選舉首度改為同一天舉行后，便提前至1月中旬舉行，而領(lǐng)導(dǎo)人就職日仍為5月20日。2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉馬英九成功連任，國(guó)民黨繼續(xù)執(zhí)政，所以沒(méi)有出現(xiàn)4個(gè)月的“政權(quán)過(guò)渡期”。2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉民進(jìn)黨重奪政權(quán)，但擔(dān)心四個(gè)月的過(guò)渡期夜長(zhǎng)夢(mèng)多，于是在春節(jié)后“立法院”新會(huì)期開(kāi)議之際迫不急待地要為政權(quán)交接“立法”，以保障自身權(quán)益。據(jù)說(shuō)，前兩次政黨輪替交接過(guò)程雖然平和，但曾發(fā)生重要文件遺失傳聞：2000年首次奪得政權(quán)的民進(jìn)黨陳水扁就抱怨找不到“國(guó)安會(huì)”數(shù)據(jù)；2008年國(guó)民黨當(dāng)局質(zhì)疑民進(jìn)黨執(zhí)政8年期臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人辦公室有3.6萬(wàn)份文件不知去向，甚至還傳出扁當(dāng)局下臺(tái)前購(gòu)買57臺(tái)碎紙機(jī)銷毀機(jī)密文件的疑云。

　　民進(jìn)黨推動(dòng)“政權(quán)交接條例”除了防止重要文件流失，更擔(dān)心馬當(dāng)局在此期間制訂不利于民進(jìn)黨日后執(zhí)政的預(yù)算及決策，因此其交接條例草案明訂“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”可以“與聞國(guó)政”，也限縮現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人、臺(tái)當(dāng)局的人事權(quán)及締約權(quán)，要求不得執(zhí)行爭(zhēng)議政策與預(yù)算，至于何謂爭(zhēng)議，由“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”認(rèn)定。由此可見(jiàn)，民進(jìn)黨的這份草案是把“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”奉為權(quán)力比臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更高的當(dāng)權(quán)者，即使現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人許可和發(fā)布的命令，只要“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”認(rèn)為“有爭(zhēng)議”，便不得執(zhí)行。這無(wú)異于要求現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和“行政院”對(duì)“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”俯首聽(tīng)命。但現(xiàn)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的職權(quán)是島內(nèi)“憲法”所賦予，倘若“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”可對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人指手畫腳，豈不是凌駕于“憲法”之上？民進(jìn)黨護(hù)主心切，制訂有利自己的游戲規(guī)則，但無(wú)限擴(kuò)大“臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選人”的權(quán)力，這樣的吃相未免難看。

　　馬英九在民進(jìn)黨贏得領(lǐng)導(dǎo)人選舉和“立委”選舉后即提出“多數(shù)黨組閣”，已有釋出權(quán)力之意，但遭蔡英文和民進(jìn)黨拒絕。因?yàn)槊襁M(jìn)黨擔(dān)心若開(kāi)了“多數(shù)黨組閣”的先例，4年后即使保住執(zhí)政權(quán)，但如果失去“立法院”第一大黨的地位，屆時(shí)豈不是讓國(guó)民黨“組閣”？因此，民進(jìn)黨拒絕“多數(shù)黨組閣”，但又另辟蹊徑，以“交接條例”限制馬當(dāng)局權(quán)力。以民進(jìn)黨目前在“立法院”的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，要通過(guò)此“條例”不難，但這幾個(gè)月的“政權(quán)過(guò)渡期”，馬當(dāng)局被束手腳，政策推動(dòng)陷于空窗期，最大的受害者還是臺(tái)灣社會(huì)和民眾。民進(jìn)黨只顧政治算計(jì)，卻未考慮這幾個(gè)月的空窗期對(duì)臺(tái)灣社會(huì)建設(shè)可能造成的損失。這難道就是民進(jìn)黨口口聲聲說(shuō)的“愛(ài)臺(tái)灣”？