臺海風(fēng)險驟增 需建立管控指標(biāo)

　　臺灣《中國時報》12日社論指出：民進(jìn)黨“立委”雖未擺脫在野習(xí)性，仍持續(xù)提出一些無助民生、只會激化藍(lán)綠及兩岸對立的法案或議題，但臺灣地區(qū)新領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文到目前為止，大致表現(xiàn)出冷靜自制的高度。尤其在兩岸關(guān)系上，她沒有頑守過去走不通的主張，小心謹(jǐn)慎應(yīng)對潛存的風(fēng)險，選擇走務(wù)實穩(wěn)健的路線。然而，兩岸關(guān)系本質(zhì)性的爭議并未出現(xiàn)緩解跡象，臺海前景難以樂觀。

　　近來兩岸若干新聞事件，都隱隱然有一股山雨欲來的晦暗之兆，不容掉以輕心。其中最關(guān)鍵的，就是蔡英文的520就職演說，這場演說將成為她未來4年執(zhí)政的“預(yù)言”，可謂兩岸關(guān)系的推背圖。

　　從基礎(chǔ)格局言，蔡英文近來已大幅度向馬英九的“維持現(xiàn)狀”路線靠攏，屢屢重申遵守“中華民國憲政體制”。譬如，在民進(jìn)黨版“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”中出手阻擋“兩國論”入法；對“九二共識”的態(tài)度也從斷然不承認(rèn)，修正為接受“九二年兩岸兩會會談的歷史事實”，以及雙方求同存異的共同認(rèn)知。凡此種種，都是蔡英文的讓步與妥協(xié)。

　　但從大陸方動作來看，蔡英文的讓步與妥協(xié)，并未盡袪除陸方對民進(jìn)黨與她的不信任，不論是陸客赴臺減少、臺南虱目魚契作的告吹、臺灣石斑魚銷陸的減量、大陸與甘比亞的建交，這些都不無對蔡英文520演講作“壓力測試”的意味。目的在于傳遞清楚的訊息，大陸對于“九二共識”是滴水難穿的鐵板一塊，不接受“九二共識”，就要接受“兩岸同屬一中”，要民進(jìn)黨切莫誤判。

　　文章認(rèn)為，大陸和民進(jìn)黨的動作仿如蛇與山，蔡英文保持柔軟，不斷迂回測試新的公約帶，但陸方不動如山。但蛇的柔軟也有其極限，目前看來，蔡英文陣營釋出的訊息似也透露，要蔡英文百分之百接受陸方所認(rèn)知界定的“九二共識”或“同屬一中”機(jī)會不大。若然，520就職演說的結(jié)果，就很難是一個“樂觀”的版本。民進(jìn)黨乃至臺灣民眾恐怕都必須有山雨將來的心理準(zhǔn)備，所差別者，恐怕只是雨勢大小的問題。

　　即便如此，文章仍認(rèn)為，不管是520時蔡英文的就職演說，或520后蔡英文的兩岸布局，應(yīng)至少努力“減少雨勢”，做好“損害控管”，其中，有七個指標(biāo)，應(yīng)該注意控管。

　　第一，要弭平“臺灣人”與“中國人”的符號對立。陸方之所以仍一步不讓，部分是因為陸方對蔡英文的“心靈臺獨(dú)”抱持疑慮，而臺灣這些年來堆高的“反中”怒火，讓“臺灣人”與“中國人”成為對立符號，民進(jìn)黨也長期扮演著煽火者的角色，故即便蔡英文此刻示意友善，陸方仍懷疑這是明暗兩手的緩兵欺敵之策。和平交流的前提是建立雙方互信，對此，蔡英文除了“口惠”，更要展現(xiàn)“實至”的誠意。努力讓臺灣人認(rèn)同也可以和中國人的認(rèn)同融合。

　　第二，要注意“和平”與“戰(zhàn)爭”的氛圍光譜變化，蔡英文上臺后，要保持馬英九時代兩岸間的熱絡(luò)與和平恐不容易，但至少要能維持起碼的“冷和”，不要讓雙方的對立激化，加深大陸“不再拖延臺灣問題”的傾向，使得冷和光譜破底向“冷戰(zhàn)”光譜移動，這勢將擴(kuò)大臺灣的損害面。這一方面，主要責(zé)任在蔡英文當(dāng)局，但大陸也應(yīng)留意控管。

　　至于兩岸貿(mào)易、陸客觀光、臺商態(tài)度等三個指標(biāo)，其本質(zhì)影響的是臺灣經(jīng)濟(jì)，但結(jié)果將反射到臺灣的社會安定以及民心向背，都將構(gòu)成兩岸能否維持合作，以及蔡英文的執(zhí)政能否成功的因素。尤其兩岸貿(mào)易與陸客觀光指標(biāo)最能反映兩岸關(guān)系的冷熱光譜。

　　第六個指標(biāo)是臺灣的“外交”空間，第七個指標(biāo)是包括南海議題在內(nèi)的涉主權(quán)區(qū)域安全議題上，臺灣的態(tài)度變化。這二個指標(biāo)，未必直接與人民的生活連動，卻會是第一、第二指標(biāo)改善或惡化的循環(huán)連動指標(biāo)。蔡英文也必須慎處，特別是在大陸、美國與臺灣的關(guān)系中，要有“平衡”的智慧，勿輕易做出不智的選邊與失衡的激化。

　　文章說，520后山雨就算不可免地席卷而至，仍希望兩岸領(lǐng)導(dǎo)人能擁有“控管損害”的智慧和氣度。