美國(guó)卡托研究所網(wǎng)站2014年8月5日登載道格 班多(DOUG BANDOW)的文章稱(chēng)，美國(guó)在全球范圍內(nèi)面臨著日益緊迫的挑戰(zhàn)。華盛頓的對(duì)華政策被廣泛認(rèn)為是失敗的。

　　奧巴馬政府在與中國(guó)交往方面已經(jīng)做得比以前好了一點(diǎn)，但還不夠好。美中兩國(guó)之間沒(méi)有公開(kāi)的沖突，但關(guān)系很緊張。在整個(gè)南海和東海的領(lǐng)土爭(zhēng)端可能爆發(fā)成暴力沖突，朝鮮比以往任何時(shí)候都更具破壞性，其他重要問(wèn)題隱藏在背后。

　　雖然像美國(guó)和中國(guó)這樣的重要大國(guó)存在分歧不應(yīng)該令人感到吃驚，但兩國(guó)必須解決這樣的問(wèn)題。不幸的是，美國(guó)在提要求方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)協(xié)商解決方案。特別是華盛頓似乎忽略了問(wèn)題的相互依存關(guān)系以及在一個(gè)地區(qū)所采取的立場(chǎng)可能會(huì)影響其他地區(qū)的反應(yīng)這個(gè)事實(shí)。

　　眾所周知，美國(guó)提出“轉(zhuǎn)向”亞洲，并針對(duì)性的提出了“亞太再平衡”戰(zhàn)略，令人難以置信的是，美國(guó)聲稱(chēng)這一轉(zhuǎn)變與中國(guó)沒(méi)有關(guān)系，但顯然中國(guó)不會(huì)被美國(guó)欺騙。美國(guó)重申軍事同盟，在北京的后院增強(qiáng)軍事實(shí)力究竟有什么其他的原因？與此同時(shí)，奧巴馬政府正逼迫中國(guó)對(duì)朝鮮施加更大的壓力，以終結(jié)朝鮮的核計(jì)劃和不斷的挑釁行動(dòng)。 華盛頓稱(chēng)，掐住平壤的喉嚨并迫使朝鮮屈服。

　　美國(guó)的舉動(dòng)就好像是在要求幫一個(gè)小忙。事實(shí)上，沒(méi)有人知道朝鮮將如何反應(yīng)。對(duì)中國(guó)最糟糕的地緣政治后果將是朝鮮的最終統(tǒng)一，這將使美國(guó)地盤(pán)擴(kuò)大的盟國(guó)能夠把美軍引到鴨綠江邊。這個(gè)后果顯然會(huì)令中國(guó)不愉快。 一個(gè)統(tǒng)一的朝鮮可能在任何遏制中國(guó)的行動(dòng)中發(fā)揮顯著作用。

　　奧巴馬政府緩和該地區(qū)領(lǐng)土爭(zhēng)端的企圖也遇到了同樣的問(wèn)題。美國(guó)傾向于對(duì)立的一方，并維持防務(wù)關(guān)系、部署以及與幾個(gè)利益方的條約。華盛頓對(duì)保持現(xiàn)狀的承諾有利于美國(guó)的朋友和盟友。

　　中國(guó)即使看到以美國(guó)為首的集團(tuán)不是惡意的，可能也會(huì)懷疑。然而，美國(guó)的長(zhǎng)期盟國(guó)是日本，中國(guó)始終沒(méi)有忘記其在二戰(zhàn)期間對(duì)中國(guó)的蹂躪。

　　其他問(wèn)題也不能孤立地考慮。 雖然人權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)安全問(wèn)題，美國(guó)向北京施加壓力，逼迫其尊重針對(duì)政府的敵對(duì)政治活動(dòng)，這可能被視為是不亞于華盛頓的軍事行動(dòng)的威脅。此外，美國(guó)試圖說(shuō)服北京通過(guò)限制能源的使用來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化——這將不可避免地減緩中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——當(dāng)華盛頓正努力限制中國(guó)的影響力時(shí)，這個(gè)招數(shù)看起來(lái)更加險(xiǎn)惡。

　　美國(guó)和中國(guó)之間不可避免地會(huì)存在分歧和誤解。 這兩個(gè)國(guó)家都必須管理這些爭(zhēng)議。這樣做需要認(rèn)識(shí)到問(wèn)題是相互關(guān)聯(lián)的。 特別是，如果美國(guó)希望說(shuō)服中國(guó)采取似乎不符合其自身地緣政治利益的政策的話(huà)，不能被看是正在領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)北京中國(guó)的聯(lián)盟。在確定更適宜的優(yōu)先事項(xiàng)時(shí)，華盛頓將不得不重新學(xué)習(xí)外交藝術(shù)。(知遠(yuǎn))