原標題:以科學數(shù)據(jù)支撐改革
一般而言,一場戰(zhàn)爭或戰(zhàn)役戰(zhàn)斗,出頭露臉最多、發(fā)揮作用最大的往往是沖鋒陷陣、攻城略地的突擊力量。因而無論平時還是戰(zhàn)時,人們最看重突擊力量的建設和運用。于是也就經常出現(xiàn)“大炮與黃油”之間,人們更關注“大炮”;在“牙齒與尾巴”之間,更關注“牙齒”的現(xiàn)象。
越戰(zhàn)之后,美軍曾發(fā)生過“牙齒與尾巴”的比例之爭,即如何界定一支軍隊中擔負奪取陣地、摧毀目標或消滅敵人任務的作戰(zhàn)部隊,與向戰(zhàn)斗部隊提供后勤支援部隊間的比例數(shù)值。因為對于前者來說,五角大樓每年都要對是否添置B-2轟炸機、核動力潛艇或某種其他造價昂貴的武器爭論不休,而對于伴隨著此類武器系統(tǒng)的輔助性“尾巴”卻少有問津。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,每一名陸軍戰(zhàn)斗員、水兵、飛行員或海軍陸戰(zhàn)隊員均需30名左右保障人員,后者負責前者的補給,接轉他們的信息,為坦克、軍艦和戰(zhàn)機加油、裝彈、維護,向他們通報天氣和敵情,教他們技能,保證他們的文娛活動。遇到陣亡者,還要負責接其“回家”安葬等。
上述數(shù)據(jù)說明,空洞的說教往往誰也說服不了誰;抽象的議論,時常讓人難以找到準確的結論;武斷的思維,容易陷入顧頭不顧尾,F(xiàn)實中不善于運用數(shù)據(jù)求證,僅憑印象來決策、靠直覺來改革,帶來的后果很可能是:原本合理的部分,卻被當作不合理安排而被革除;原本屬掣肘的成分,卻被當作不可或缺的加以保留。
軍事家克勞塞維茨說過,實現(xiàn)各兵種恰當比例的肯定數(shù)值是一個無法求出的“X”,可是各國軍隊卻從未停止過優(yōu)選合理的編制。拿出數(shù)據(jù)之所以重要,就在于只有通過了解各要素的數(shù)量比例,方能知曉各要素在作戰(zhàn)系統(tǒng)中的地位和作用,方能看清整個系統(tǒng)結構的性質和實質,方能把握改革取舍的維度和向度。簡言之,拿出數(shù)據(jù)就等于拿出證據(jù)。這項工作盡管說易行難,盡管很難做到精確,但只要盡力盡心去做,至少能達到八九不離十的程度。
深入推進國防和軍隊改革,需要我們“調整改革軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關的比例,減少非戰(zhàn)斗機構和人員”。這是改變我軍弊端提升戰(zhàn)斗力的關鍵一招,事到必需,勢在必行。其相互之間的比例數(shù)值調整到多小算合適、多大算合理,確實需要仔細推敲,依科學的數(shù)據(jù)來定奪。
(來源:解放軍報)