臺(tái)灣近半縣市債臺(tái)高筑 當(dāng)局財(cái)政收支常年失衡

　　孫立極(北京)：最近，苗栗縣發(fā)不出縣府員工薪水和公務(wù)、教育人員退休金的新聞鬧得滿島風(fēng)雨。其實(shí)，何止苗栗縣，據(jù)島內(nèi)媒體披露，臺(tái)灣地區(qū)全部22個(gè)縣市中，負(fù)債逾百億元新臺(tái)幣的超過10個(gè)，也就是說，臺(tái)灣地區(qū)近半縣市債臺(tái)高筑，存在著財(cái)政“破產(chǎn)”危機(jī)。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院院長林建甫撰文指出，今年5月底，臺(tái)灣地區(qū)各級(jí)政府債務(wù)達(dá)6.5萬億元，若再加隱藏性債務(wù)18萬億元，整體債務(wù)超過24萬億元，相當(dāng)于去年臺(tái)灣GDP的150%。

　　吳亞明(臺(tái)北)：縣市財(cái)政危機(jī)各界熱議，島內(nèi)學(xué)界和媒體普遍認(rèn)為，這一問題主因在于縣市長為討好民眾而胡亂舉債的不良政風(fēng)，以及財(cái)政紀(jì)律廢弛和有效監(jiān)督缺失等�！吨袊鴷r(shí)報(bào)》題為《苗栗只是第一個(gè)地雷》的社論指出，近年各縣市長為追求施政績效、爭取選票，競相編列預(yù)算推動(dòng)地方建設(shè)、增加社會(huì)福利，甚至借人事權(quán)及小型工程發(fā)包，打造買票式權(quán)錢關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，財(cái)源困窘后就舉債因應(yīng)，終于造成地方財(cái)政危機(jī)。

　　孫立極：島內(nèi)各界所言非虛。舉例來說，營養(yǎng)午餐就已成了候選人“政策買票”的工具之一。1992年新竹縣率先宣布實(shí)行免費(fèi)營養(yǎng)午餐政策，之后7個(gè)縣市陸續(xù)跟進(jìn)。如今實(shí)施中小學(xué)免費(fèi)午餐的8個(gè)縣市，除金門、“連江”沒有債務(wù)外，苗栗縣、新竹縣、新竹市、彰化縣、南投縣和花蓮縣政府長短期債務(wù)皆超過百億元新臺(tái)幣。

　　吳亞明：候選人在選前“大開支票”，免費(fèi)午餐政策實(shí)施后，相關(guān)投入只能在教育經(jīng)費(fèi)中挪用。以新竹縣為例，花在免費(fèi)營養(yǎng)午餐上的經(jīng)費(fèi)約3.7億元，占所有中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)的5.5%，但若扣除總體教育經(jīng)費(fèi)中占90%的人事費(fèi)用，營養(yǎng)午餐經(jīng)費(fèi)就占去大半教育經(jīng)費(fèi)。

　　孫立極：長期關(guān)注教育經(jīng)費(fèi)問題的臺(tái)灣民意代表蔣乃辛表示，全面免費(fèi)營養(yǎng)午餐，得在財(cái)政良好的前提下實(shí)施�？h市政府教育經(jīng)費(fèi)不足，資金若不用在刀口上，光是吃飯這件事，就會(huì)排擠其他教育經(jīng)費(fèi)，受害的還是學(xué)生。據(jù)了解，苗栗縣政府已決定改變現(xiàn)況。今年9月開學(xué)之后，學(xué)生營養(yǎng)餐費(fèi)用將調(diào)漲到40元新臺(tái)幣，由家長和縣政府各負(fù)擔(dān)20元。

　　吳亞明：縣市政府債臺(tái)高筑，“中央政府”也是寅吃卯糧。臺(tái)灣審計(jì)主管部門公布的2014年度臺(tái)灣地區(qū)總決算審核報(bào)告顯示，當(dāng)局歲入歲出相抵仍差短1271億元新臺(tái)幣。截至2014年度，1年以上公共債務(wù)未償余額達(dá)5.28萬億余元新臺(tái)幣，比2013年增加1180億余元新臺(tái)幣。臺(tái)審計(jì)主管部門表示，當(dāng)局財(cái)政收支常年失衡，須舉債支應(yīng)，已存在結(jié)構(gòu)性赤字問題。

　　孫立極：面對(duì)嚴(yán)峻財(cái)政危機(jī)，島內(nèi)輿論提醒說，如果臺(tái)灣當(dāng)局再不正視財(cái)政紀(jì)律問題，2009年底蔓延至今的歐洲債務(wù)危機(jī)就是臺(tái)灣的覆轍之鑒。