借“九合一”地方選舉大勝而向2012年大選挺進的民進黨,其兩岸政策將是能否獲得選民信任,具有穩(wěn)定臺海局勢的判別關鍵。而擺在民進黨兩岸議程表上的第一道關卡,恐怕不是眾所周知的凍不凍結“臺獨黨綱”或認不認同“九二共識”,而是他們是否繼續(xù)堅持已向“立法院”提出的以“一邊一國”為定位的兩岸協(xié)議處理條例。
臺灣《中央日報》網絡報對此發(fā)表評論說,在反對兩岸服貿協(xié)議的3月群眾運動過后,“行政院”、民進黨、民間人士分別向“立法院”提出了兩岸協(xié)議監(jiān)督例的版本,其中除了“行政院”版外,另兩套版本均以兩岸“一邊一國”的“臺獨”立場作為兩岸政治關系的定位。民間版本屬自由發(fā)揮,民進黨版本就不是如此單純了,而將被選民、大陸、美國各方視為其有無維持臺海和平之能力的基本標準。
該版本稱為“臺灣與中國締結協(xié)議處理條例草案”,全文共十六條,除最后兩條分別規(guī)定另訂施行細則及施行之日外,主要的十四則條文之每一條,均載明“兩國協(xié)議”,這就擺出了要對“臺獨”或“一邊一國”之主張進行“立法”的決定,無疑比李登輝、陳水扁分別在嘴上鼓吹“兩國論”、“一邊一國”還更為激進。
李、扁的言論曾經造成大陸強硬反應、美國嚴重批判,由此產生的臺海危機更使得臺灣民眾高度疑慮。當時,大陸表明了“臺獨就是戰(zhàn)爭”的立場。至2005年,大陸為此制訂了《反分裂國家法》,規(guī)定用非和平方式來因應“臺獨”,連美國國務院也隨之表示“臺獨”將引爆兩岸戰(zhàn)爭。
如今,民進黨借三月的反服貿群眾運動,而對抵制兩岸協(xié)議進行加碼,提出了前述條例。他們原本是蓄意藉此阻撓今后兩岸續(xù)簽協(xié)議,以破壞國民黨當局在兩岸關系上繼續(xù)得分。畢竟馬英九執(zhí)政的六年半來,兩岸關系和平發(fā)展是最突出的政績,也是唯一能夠獲得國際輿論重視并正面評價的政務。
民進黨自己也沒有估計到能在“九合一”選舉中大勝國民黨,進而燃起了對2016年贏得執(zhí)政地位的希望。但是,他們在大勝的興高采烈后,不能不猛然意識到擺在“立法院”的所謂“兩國協(xié)議”草案是否已走得過頭、沖得太遠?這將成為其兩岸政策的嚴峻考驗。而他們也必然了解其所至盼獲得關愛眼神來源的美國,正看著他們如何表現(xiàn)對維護臺海局勢和平穩(wěn)定的誠意。
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