大陸21日全面啟用2015年版臺灣居民來往大陸通行證(簡稱卡式或電子臺胞證),引發(fā)臺灣方面對于矮化及泄露個人資料的疑慮。對此,大陸國臺辦發(fā)言人馬曉光21日說,發(fā)行卡式臺胞證是為“進一步便利兩岸同胞往來”,但作為出入境證件的功能沒有改變。
據(jù)臺灣經(jīng)濟日報網(wǎng)報道,陸委會21日發(fā)表聲明稱,大陸單方面做法欠缺良好溝通,不尊重臺灣,已多次表達不滿!靶姓洪L”毛治國稱,陸方的處理非常不妥當,臺灣非常不滿,將繼續(xù)要求臺胞證只能有舊式臺胞證內(nèi)容,也只能作為旅行證件之用。臺灣《自由時報》21日回顧稱,今年6月間,大陸宣布7月起臺胞證免簽,同時“適時”實施卡式臺胞證,“完全狀況外的馬政府,當時由陸委會出面說還需要看其形式、內(nèi)容與功能,是否符合尊嚴與尊重”。7月1日,大陸宣布在福建試辦卡式臺胞證,“馬政府依然被蒙在鼓里”。當時陸委會尷尬地表示,大陸應事先商量。9月15日,大陸公安部公告,21日起全面啟用卡式臺胞證;縣級以上公安機關出入境管理部門當天起開始受理電子臺胞證申請,并停止簽發(fā)現(xiàn)行紙本臺胞證。
民進黨“立委”莊瑞雄稱,大陸啟用卡式臺胞證,心態(tài)上就是把臺灣歸類為“中國人民”,用臺胞證達到一個中國的目的!芭_聯(lián)黨立委”賴振昌稱,卡式臺胞證類似香港、澳門民眾使用的返鄉(xiāng)證,矮化“臺灣主權(quán)”,“形同內(nèi)國化”。他同時擔憂,由于卡式臺胞證內(nèi)嵌安全智能芯片,臺灣人的資訊安全恐出現(xiàn)漏洞,面臨前所未有的風險。
國民黨“總統(tǒng)”參選人洪秀柱21日稱,這是陸方單方面認為對臺灣的便民措施,臺灣民眾還是有些疑慮,“我們要求陸委會一定要跟陸方溝通清楚,解除大家疑慮之后再公布實施比較好”。親民黨主席宋楚瑜稱,此事充分顯示馬當局對兩岸問題的處理失去主動性,既不能協(xié)商于前,又無法善了于后。國民黨“立委”林郁方認為,臺灣是民主社會,人民享受便民措施,不等于支持兩岸統(tǒng)一,“不需要太多憂慮”。 國民黨“立委”李貴敏還說,各地對于如何出入境都由自己規(guī)定,例如美國明確規(guī)定拿到簽證的方式,不會咨詢其他地區(qū)怎么做,“縱使兩岸關系敏感,但基于國際慣例,他國無權(quán)干涉”。
有島內(nèi)輿論擔憂,大陸以后會強推類似政策!蹲杂蓵r報》21日稱,大陸沒把陸委會放在眼里,兩岸協(xié)商機制逐漸失靈。政治大學國關中心主任丁樹范稱,卡式臺胞證嵌入芯片,定位個人行蹤、監(jiān)控能力更強,“不僅隱私權(quán)喪失,國安危機更大”。他認為,包括卡式臺胞證、劃設M503新航路等事例,凸顯大陸的“老大態(tài)度”,“對臺政策有‘不管臺灣,先做再說’的味道,逼臺灣到時候認賬”。
對于上述疑慮,馬曉光21日說,卡式臺胞證是對目前5年有效紙質(zhì)臺胞證的“電子化改版”,而“臺灣居民來往大陸通行證”這一證件名稱沒有改變,出入境證件的功能沒有改變,有效期仍是5年。島內(nèi)民眾大多對卡式臺胞證持正面評價,稱贊大陸“心懷仁愛”。而針對一些人士擔心被“矮化”,上海臺灣研究所常務副所長倪永杰表示,這低估了臺灣民眾的智慧,不應該用“臺獨”立場看卡式臺胞證。他說,申領臺胞證無論是紙本的,還是卡式的,都要填一些基本信息,卡式證件并不會錄有更多信息。紙本臺胞證在信息識別方面不太方便,卡式臺胞證可以給臺灣民眾在大陸生活提供更多方便,比如辦理銀行業(yè)務、就醫(yī)、購買火車票及辦理登機牌時,卡式證件機讀起來更方便,也便于攜帶,不易遺失和毀壞,符合新的技術(shù)要求及規(guī)范。
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