河南省項城市新公示的經(jīng)濟(jì)適用房名單近日遭到質(zhì)疑,有報道稱,該名單顯示,有2005年出生的兒童也被獲準(zhǔn)申購經(jīng)適房。而且,“拒不完全統(tǒng)計,名單中公布的未成年人名單一共有42人,1990年后出生的申購人達(dá)上百人”。
報道還表示,此次公布的申購人名單中,相當(dāng)多申購人都是在財政局、國土局、城建局、公安局、工商局等這些政府機(jī)構(gòu)任職,而且居住地也是這些單位的家屬院。
該報道引起了強(qiáng)烈的社會反響,有評論稱,“娃娃經(jīng)適房”是保障房領(lǐng)域的又一重大丑聞,社會上也有許多要求徹查的呼聲。
針對上述報道,中國青年報記者展開了調(diào)查。
項城市此次公布申購的經(jīng)濟(jì)適用房位于項城市湖濱路西、梧桐路北,項目名稱為惠民小區(qū),該項目總投資1.6億元、占地87.2畝,建成后可提供經(jīng)濟(jì)適用房10萬多平方米、廉租房6萬多平方米。該項目于2011年8月正式開工,項目業(yè)主為項城市住建局。
在“項城市人民政府公眾網(wǎng)”上,記者找到了一份發(fā)布于今年6月18日的《項城市經(jīng)濟(jì)適用住房申購人員名單》。名單顯示,共有1256戶居民申購了項城市經(jīng)濟(jì)適用房“惠民小區(qū)”,申購人分布于該市的水寨、蓮花、光武、東方、花園、千佛閣6個街道辦事處。
在這份名單中,記者看到,確實有身份證號碼顯示,一個姓劉的申購人出生于2005年,不過這個小孩不是唯一申購者,其與一位身份證號碼顯示出生于1968年的申購人處于同一個編號下。
記者發(fā)現(xiàn),其余的90后申購人,也大多屬于這種情況。
不過,在表格中,“家庭住址”一項確實出現(xiàn)了不少像環(huán)保局家屬樓、土地局家屬院、畜牧局家屬樓、財政局家屬樓、工商局家屬院、公安局家屬院、政府家屬樓等政府部門色彩濃厚的家庭住址。
在項城市政府官方網(wǎng)站上,記者還找到了一份材料,這份材料顯示,今年5月16日,項城市召開了經(jīng)濟(jì)適用房申購分配方案工作會議,會議就惠民小區(qū)的申購和房源分配方案進(jìn)行了部署。
這份材料后面所附的“項城市經(jīng)濟(jì)適用住房申購條件、及程序”要求包括,“家庭人均月收入為中低收入家庭”、“在當(dāng)?shù)責(zé)o自有住房,或者自有住房但住房面積低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的住房保障面積的標(biāo)準(zhǔn)”以及“申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房時,年齡應(yīng)該達(dá)到國家法定婚齡”等。
如何理解未成年人出現(xiàn)在公示名單中呢?8月21日下午,中國青年報記者與項城市市委宣傳部取得聯(lián)系,該部門提供了一份由項城市住建局出具的《關(guān)于“項城42名未成年獲準(zhǔn)購經(jīng)適房”的情況說明》。
這份說明否認(rèn)有未成年人購房情況,稱:“項城市經(jīng)濟(jì)適用房申報程序公開透明、規(guī)范合法,經(jīng)審批后的經(jīng)適房申報人手續(xù)齊備,符合規(guī)定,無未成年人獲準(zhǔn)申購經(jīng)濟(jì)適用房!
這份說明表示,為強(qiáng)化監(jiān)督,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用房申購的公正公開、陽光透明,項城市住建局在公示的經(jīng)濟(jì)適用房匯總登記表中姓名一欄,顯示的是戶主和家庭成員信息,報道中提到的“不到7歲的李姓男孩”等42名未成年人均為家庭成員之一,并非戶主。
說明還稱,項城市高度重視經(jīng)濟(jì)適用住房申報工作,實行辦事處初審、住建等有關(guān)部門復(fù)審、市住房保障領(lǐng)導(dǎo)組審批的三級審核制度,糾風(fēng)部門全程跟蹤監(jiān)督等措施。“申報中,各辦事處總計申報2350戶,通過嚴(yán)格審核、經(jīng)初審符合申報條件的有1256戶,在項城市人民政府公眾網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會各界監(jiān)督。經(jīng)過一個多月的公示、逐戶調(diào)查審核,完全符合條件的為896戶,通過審核不符合申購條件的為1454戶。其中查處有車輛及個人納稅記錄的共計102戶,辦事處初審核減掉1092戶,住建部門核減掉260戶!
記者對上述說明進(jìn)行了求證。發(fā)現(xiàn)在公示的登記表中,有一個叫“劉炳辰”的申購人,編號下只有他一人,但身份證號碼顯示他生于1994年8月1日,明顯不符合申購資格。
記者打通了登記表上所留手機(jī)號碼,接電話的是一位女士,這位女士稱,“劉炳辰”的名字“弄錯了”,應(yīng)該是“李炳辰”。
接電話者是李炳辰的母親,她說,想著兒子大了要結(jié)婚了,如果申請上了房子還可以留給他,所以才以18歲的兒子的名義進(jìn)行申請。
不過,她說,去政府申請時,他們被當(dāng)場告知年齡沒有達(dá)到要求,不符合申請資格,所以也就沒有再留心此事,她也不明白為什么后來會出現(xiàn)在申購人員名單中。
還有一位叫“吳超榮”的申購人,也是獨立申購,身份證號碼顯示其生于1994年,然而,記者致電時,吳超榮表示,表格上的姓名、家庭住址、手機(jī)號碼都是她的,“但身份證號碼肯定不是我的,因為我生于1968年7月,其他號碼也不相符,應(yīng)該是別人的身份證號碼”。
吳超榮說,她確實申購了惠民小區(qū)的經(jīng)適房,但申請表交上去以后,也沒有接到答復(fù)。她的女兒還去相關(guān)部門問過,得到的回答是“系統(tǒng)里沒有你們的信息”。在記者打電話給她之前,她也一直不知道自己獲得了申購資格并且被公示了。
對于媒體關(guān)于“有相當(dāng)一部分申購人都是在財政局、國土局、城建局等政府機(jī)構(gòu)任職的人”的質(zhì)疑,項城市住建局回應(yīng)稱,由于該市屬于農(nóng)業(yè)大市,公務(wù)員的收入較低,且部分公務(wù)員家庭成員較多,因此部分公務(wù)員家庭屬于中低收入家庭,符合申購經(jīng)濟(jì)適用房的條件。
針對“一周內(nèi)預(yù)交10萬元預(yù)交款”的說法,項城市住建局回應(yīng)稱,目前該市四棟18層高的經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)建至14層,工程進(jìn)度已完成60%以上,符合預(yù)售條件。由于該市財政收入相對緊張,導(dǎo)致工程缺乏資金維持正常進(jìn)行,為確保工程保質(zhì)保量如期完成,按照施工合同,應(yīng)對建筑企業(yè)進(jìn)行工程款支付。因此,該市在經(jīng)濟(jì)適用房尚未核算出具體成本并向購房戶進(jìn)行公布時,對符合申購條件者每戶預(yù)收10萬元購房預(yù)交款,同時發(fā)放準(zhǔn)購證確認(rèn)購買資格。目前已經(jīng)有800多戶申購人交納10萬元預(yù)交款,等具體成本核算之后,將按照60%的首付款進(jìn)行多退少補(bǔ)。
當(dāng)記者要求提供完全符合條件的896戶申購人的具體信息時,該局稱目前還沒有整理出來。
據(jù)了解,8月初,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和河南省審計廳曾聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,會上,河南省住建廳廳長劉洪濤表示,河南明年將全面取消經(jīng)適房,原因在于,從總體上看,由于存在資格審查在操作中難認(rèn)定等問題,經(jīng)適房注定要退出歷史舞臺。
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