公安部將出闖黃燈條款細則 慎對闖黃燈扣分處罰

昨日，知春路，一輛出租車在黃燈中駛過路口。新京報記者 浦峰 攝

　　近日，公安部實施新交規(guī)后關于“闖黃燈”相關條款引起爭議。昨日，記者從公安部獲悉，對于“闖黃燈”條款，公安部將出臺相關的實施細則，對“闖黃燈”進行更為細化的規(guī)定。

　　同時，公安部方面表示，“闖黃燈”條款的目的是培養(yǎng)駕駛人在路口減速慢行的習慣。執(zhí)法人員會慎重對待闖黃燈扣分處罰。

　　網友質疑“闖黃燈”非政府文件

　　昨日，微博上傳出新交規(guī)“闖黃燈”條款為公安部對媒體的口頭解釋提出來的。有從事法律工作的網民認為此舉并不符合法律要求，進而質疑該條款的合法性。對此，記者了解到，該條款并非以口頭解釋形式發(fā)布，而是以文件形式提出。

　　記者從公安部了解到，公安部于去年年末對外正式發(fā)布修訂后的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》（簡稱123號令）和《公安部關于修改〈機動車登記規(guī)定〉的決定》（簡稱124號令）。

　　“闖黃燈”條款來自公安部發(fā)文

　　在下發(fā)123號令和124號令的同時，公安部為了讓廣大駕駛員清晰地了解兩份新文件，同時下發(fā)了《公安部令第123、124號一百問》，而“闖黃燈”條款正是出自該文件。

　　該文件交通違法記分章節(jié)提及了對機動車在路口搶黃燈通行行為的處罰措施。該文件稱，《道路交通安全法》規(guī)定黃燈表示警示，并規(guī)定機動車遇路口時應減速通過，黃燈亮時已經越過停止線的車輛可以繼續(xù)通過，還未越過停止線的車輛應停車。搶黃燈行為屬于違反道路交通信號燈通行，對駕駛人處20元以上200元以下罰款，記6分。

　　反應

　　北大教授申請公開黃燈禁行執(zhí)法依據

　　新京報訊 近日，針對新交規(guī)“闖黃燈”條款，北京大學城市與環(huán)境學院教授吳必虎申請公安部公開該條款的相關執(zhí)法依據。

　　昨日，吳必虎通過微博發(fā)布稱，已就“黃燈禁行”向公安部申請政府信息公開，要求公開“黃燈禁行”的執(zhí)法依據。

　　吳必虎昨晚稱，信息公開申請書于1月3日寄出。昨日，他已收到中國郵政短信回復，公安部方面已簽收。

　　吳必虎認為，作為眾多百姓關注的交通信號燈法律、條例和規(guī)定應有書面文件作為執(zhí)法依據。但在2011年修訂的《道路交通安全法》、2004年通過的《道路交通安全法實施條例》及2012年通過的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》等3種涉及交通信號燈法規(guī)文件皆未見“黃燈禁行”的規(guī)定。根據“法無禁止即可為”的原則，“闖黃燈”扣6分缺少法律依據。

　　為此，吳必虎向公安部提出政府信息公開申請，希望公開2012年8月21日公安部部長會議形成的會議紀要、公安部下發(fā)各地交警部門的交通信號燈執(zhí)法依據具體條文，并向社會解釋公安部的下一步處置措施等。按照《信息公開條例》，公安部應于15日內對此進行回復。