美國《新聞周刊》2008年1月5日文章:中國銀行業(yè)崛起之路 記者:丹·維爾(Dan Weil)
全球經(jīng)濟衰退已經(jīng)蔓延到中國,全世界都感受到了寒意。中國的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的是社會穩(wěn)定,而美國領(lǐng)導(dǎo)人則擔(dān)心,隨著美國預(yù)算赤字爆炸式增長,中國是否還會大把購買美國國債。
在為數(shù)不多的亮點之中,就有中國銀行體系令人驚訝的實力。十年之前,這一體系尚岌岌可危。所幸后來的改革讓情形大為改觀。前世界銀行官員,現(xiàn)在是約翰·霍普金斯大學(xué)教授的皮埃爾·波特萊爾(Pieter Bottelier)說,“十年前,中國的銀行在全世界的銀行體系中屬于最弱之列,現(xiàn)在,盡管這個體系尚顯粗糙,卻已是最穩(wěn)健的銀行體系之一!
他們是如何逆轉(zhuǎn)的?
簡而言之,是中國政府實施了許多西方使用過的市場化原則。官員們提高了監(jiān)管力度,引入了風(fēng)險資金要求,加強了對不良貸款的判斷標(biāo)準(zhǔn)以及計提標(biāo)準(zhǔn)。
政府允許銀行在證交所上市,意味著銀行必須根據(jù)西方會計準(zhǔn)則公布收入,F(xiàn)在,按市值計算,全世界規(guī)模最大的三個銀行中有兩個來自中國:排名第一的中國工商銀行和第三的中國建設(shè)銀行。
從1998年開始,政府就開始對這些銀行進(jìn)行資本調(diào)整。數(shù)年后,政府大約動用了600億外匯儲備以完成這項工作。而銀行也得以將壞貸的包袱丟給專門的資產(chǎn)管理公司,同時得到穩(wěn)定的財政債券做為交換。這些重組資產(chǎn)帶來的收入貢獻(xiàn)了工商銀行2006年60%的利潤。
在舊的風(fēng)險權(quán)重制度中,銀行可以宣稱借給國有企業(yè)的貸款沒有風(fēng)險。這讓銀行的資產(chǎn)負(fù)債表看上去很美,事實上卻不盡人意,F(xiàn)在這種情況也改變了。到9月30號,中國所有上市銀行的平均資本充足率達(dá)到13%,都高于政府要求的8%的水平。 不良貸款方面也大有改觀。到2008年9月30號,不良貸款總額僅占上市銀行貸款總額的2%。而美國聯(lián)邦儲蓄保險公司承保的銀行尚有2.3%的不良貸款。貸款損失準(zhǔn)備方面,過去十年的改革之前,無論貸款質(zhì)量如何,銀行都無需為壞貸計提貸款損失準(zhǔn)備,F(xiàn)在,上市公司計提的貸款損失準(zhǔn)備總額達(dá)到了不良貸款的123%。
2003年,中國的銀行管理部門允許外國投資者將其在中國銀行的股份從15%提高到20%。這讓中國銀行有了更多資金和信譽,為從2005年開始的上市鋪平了道路,同時也讓中國的金融機構(gòu)接觸到西方管理經(jīng)驗。幸運的是,中國的銀行并沒有像西方的同行一樣過度追逐風(fēng)險。盡管如此,他們也所得頗豐:中國上市銀行在2008年第三季度凈收入同比增長53%。
或許最重要的是,中國的銀行沒有陷入次貸的連環(huán)套。據(jù)皮特森國際經(jīng)濟研究所的高級研究員尼古拉斯·拉爾第(Nicholas Lardy)預(yù)測,中國銀行最多只需為持有有毒美國證券沖銷0.1%的資產(chǎn)。
但是全球經(jīng)濟衰退也為這一改革進(jìn)程帶來了風(fēng)險。中國近年來有力的出口推動了兩位數(shù)的經(jīng)濟增長,讓銀行很容易賺得盆滿缽滿。去年中國的經(jīng)濟增長速度達(dá)到11.4%。有專家預(yù)測這一數(shù)字可能會滑落到8%以內(nèi)。盡管這樣的增速足夠美國涅磐重生了,但三到六個百分點的降幅所產(chǎn)生的影響可能和美國正在經(jīng)歷的相去不遠(yuǎn)。高速的經(jīng)濟增長讓公司利潤飆升,稅前利潤從2001年占GDP的4%上升到去年的11%。拉爾第說,“那時候要找到一個資信不足的人放貸可還真不容易,現(xiàn)在經(jīng)濟下滑,利潤很快會減少。這時候我們就會更加了解貸款質(zhì)量的重要性!
就發(fā)生在西方的金融危機而言,其實尚未直接傷害到中國。但其導(dǎo)致的全球經(jīng)濟衰退則給中國的出口需求帶來影響。出口仍然是中國經(jīng)濟的關(guān)鍵動力之一。此外,政府也通過降低存款利息,降低稅負(fù)等方式保護銀行。所以中國的銀行實力仍有待加強。不良貸款無疑會上升。但危機倒也未必會真的出現(xiàn)。政府有許多手段應(yīng)對經(jīng)濟衰退,比如最近宣布的四萬億財政刺激方案。而比起數(shù)年前,這些銀行在處理不良貸款方面也更有準(zhǔn)備。
波特萊爾說,“潛在的風(fēng)險確實存在,規(guī)模大小也很難預(yù)測,但是中國還遠(yuǎn)沒到擔(dān)心這些問題的時候”。(編譯:朱穎)