6月28日,審計(jì)署公布了46個中央部門、單位2014年度財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。其中通報(bào)稱,環(huán)保部、稅務(wù)總局等26個部門和單位的103名干部,在審計(jì)中被查明違規(guī)在所屬企業(yè)、社團(tuán)兼職取酬473.18萬元。
去年起至今,領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體違規(guī)兼職、取酬現(xiàn)象,不斷被曝出。有專家指出,“兩棲干部”存在廉政風(fēng)險(xiǎn),可能淪為不正當(dāng)利益的輸送帶。
新京報(bào)記者近日從多個北京市級部門、區(qū)縣獲悉,北京已啟動對各黨政機(jī)關(guān)離退休干部兼職社團(tuán)“底數(shù)”逐一摸排、清理。新近出臺的文件規(guī)定,離退休干部在社團(tuán)兼職情況須本人每年書面報(bào)告,同時(shí)兼職不得領(lǐng)取任何津貼報(bào)酬。
針對在職干部,北京明確除特殊情況須審批之外,副處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)主動辭去兼任的社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
在清理干部違規(guī)兼職社團(tuán)的同時(shí),今年,北京市民政局還將啟動行業(yè)協(xié)會、商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤的試點(diǎn),“強(qiáng)硬”要求現(xiàn)職干部一律不得在試點(diǎn)協(xié)會、商會兼職。6月前,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建委、市商務(wù)委、市工商局5個部門下屬的30個行業(yè)協(xié)會,將率先試點(diǎn)同政府部門脫鉤。
北京市區(qū)兩級清理“兩棲干部”
處級公務(wù)員劉森(化名)退休不到兩個月,便接到了一家攝影協(xié)會的任職邀請,擔(dān)任該協(xié)會的“辦公室主任”。
這家協(xié)會給劉森的“開價(jià)”并不高,每月2500元。不過,劉森可以有獨(dú)立辦公室,工作也比較清閑。
“您長期在機(jī)關(guān)工作,對于舉辦活動、各方聯(lián)絡(luò)等,比較有優(yōu)勢!眳f(xié)會一聯(lián)絡(luò)人員和劉森電話交流時(shí)這樣表示。
出于個人原因,劉森最終婉拒了這一邀請。
“沒過多久,單位的老干部處室就要求我們報(bào)告是否有兼職情況!眲⑸f,一次回單位辦事時(shí),負(fù)責(zé)老干部工作的同事要他填寫一張表格,包括在什么地方有兼職、職位是什么等等。
劉森填寫的這張表格,名為《北京市干部退(離)休后在社會團(tuán)體兼職有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表》,涵蓋黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)。表格對每名在社團(tuán)兼職的離退休人員情況逐一摸底,包含姓名、原任職務(wù)、所在單位類別、出生年月、職級、離退休時(shí)間等基本信息。
另外,針對兼職,還要求書面匯報(bào)兼職的數(shù)量、時(shí)間、具體職務(wù)、是否報(bào)批、兼職屆數(shù)等,相當(dāng)于對每名離退休干部兼職“細(xì)賬”,進(jìn)行一次地毯式大摸底。
新京報(bào)記者從北京部分市級部門了解到,除了摸底之外,北京已啟動了對各單位離退休黨政干部兼職情況的清理。各單位通過核查形成書面材料之后,需要逐一向有關(guān)部門匯報(bào),并對不規(guī)范的兼職行為進(jìn)行清理。
按照規(guī)定,各單位須特別報(bào)告廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級及以下等三類級別官員兼任社團(tuán)“領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,即社團(tuán)秘書長以上職務(wù)的情形。
在區(qū)縣層面,記者梳理發(fā)現(xiàn),今年北京至少有5個區(qū)縣明確提出,將規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)、行業(yè)協(xié)會兼職方面的相關(guān)制度,對不規(guī)范行為實(shí)施清理。
海淀、昌平、平谷等區(qū)縣今年將重點(diǎn)清理書畫協(xié)會“官氣”現(xiàn)象。對于非專業(yè)出身的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律不得在各類書畫、藝術(shù)等協(xié)會中兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
平谷區(qū)委書記張吉福表示,年內(nèi)該區(qū)將完成這一專項(xiàng)整改。此外,“其他像大桃等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)會,只許兼任一屆,不能超過兩屆,別變成終身制!
除兼職社團(tuán)協(xié)會外,北京去年曾專項(xiàng)整治黨政干部企業(yè)兼職問題。截至去年9月,先后兩批清理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職1189人次和753人次。
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