昨天,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,山西省運城市委原書記王茂設(shè)嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開”。其涉及的違紀(jì)問題包括“拉票賄選”,據(jù)北京青年報記者梳理,十八大后落馬或判刑的官員中,也有多位涉及“賄選”問題。
通報 拉票賄選和賣官鬻爵并存
經(jīng)調(diào)查,王茂設(shè)嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,搞非組織活動,拉票賄選;違反廉潔自律規(guī)定,收受禮金、禮品;違反社會主義道德,與他人通奸;利用職務(wù)上的便利,賣官鬻爵,為他人謀取利益,收受賄賂。特別是在黨的十八大后仍不收斂、不收手,繼續(xù)收受賄賂,數(shù)額巨大,情節(jié)嚴(yán)重。其中,受賄問題涉嫌犯罪。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省紀(jì)委常委會、省委常委會研究,呈中央紀(jì)委常委會審議,報中共中央批準(zhǔn),給予王茂設(shè)開除黨籍、開除公職處分。收繳其違紀(jì)所得。將其涉嫌犯罪問題及線索和涉案款物移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
數(shù)據(jù) 十八大后至少4名高官涉嫌“賄選”
十八大后,除了王茂設(shè),原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光,湖南省政協(xié)原副主席童名謙,四川省南充市市委常委楊建華等人都與“賄選”有關(guān)聯(lián)。
2013年9月10日,張曙光涉嫌受賄案開庭。據(jù)媒體報道,是他自己在庭上說有2300萬元用于參選院士之事。
童名謙與賄選的關(guān)系則是在任湖南省衡陽市委書記期間,作為市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律第一責(zé)任人,不正確履行職責(zé),對衡陽市人大選舉湖南省人大代表前后暴露出的賄選問題不聽、不管、不查,導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件,政治影響和社會影響極其惡劣。
去年9月12日,時任四川省南充市委常委楊建華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查。他在2011年10月中共南充市第五次黨代會期間涉嫌“公款拉票賄選”,當(dāng)上市委常委,且牽扯出眾多涉案官員。負(fù)責(zé)四川的中央第九巡視組在向四川反饋巡視情況時提出四川省“在選人用人方面,個別地方拉票賄選成風(fēng),一些領(lǐng)導(dǎo)干部一度熱衷拉關(guān)系、架‘天線’、搞‘勾兌’,跑官要官。”習(xí)近平在聽取第九組匯報時針對腐敗的“窩案串案”提出了新要求,這兩個表態(tài)都被認(rèn)為指向楊建華案。
聲音 拉票賄選是干擾組織決定
對于這些高官涉嫌的“賄選”,情況并不太一樣。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水告訴北青報記者,從黨的紀(jì)律規(guī)定來看,“拉票賄選”是干擾組織決定的行為。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七章就是專門針對的“違反組織、人事紀(jì)律的行為”。例如“違反民主集中制原則,拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定,或者違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項的”、“在干部選拔任用工作中,違反干部選拔任用規(guī)定的”、“在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的”等。
“簡單來說,就是個人意志不能凌駕組織之上,領(lǐng)導(dǎo)干部能不能上、什么時候上都是組織的決定,不能個人左右,拉票賄選實際上就是不尊重組織的決定,人為干擾組織的決定,這是絕對不允許的!鼻f德水表示,以上幾個案例情況都不一樣,比如張曙光最后認(rèn)定是行賄,童名謙認(rèn)定的罪名是瀆職,還有沒有提到的一些人大代表賄選還涉及《中華人民共和國選舉法》,還要具體問題具體分析。
文/本報記者 周宇 實習(xí)記者 王浩
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