臺灣政治大學教授湯紹成 圖片來源:香港“中評社”
第七屆兩岸發(fā)展論壇之亞太戰(zhàn)略格局與兩岸關系發(fā)展論壇于8月31日至9月1日在杭州舉行。香港“中評社”報道,在論壇上,臺灣政治大學教授湯紹成發(fā)表看法,他說,美國借“臺灣政策法案”拉攏臺灣的意圖明顯。對于美國來說,在兩岸關系的發(fā)展中,美國最高的利益就是確保兩岸不戰(zhàn)與不和的對抗態(tài)勢;而臺灣必須不時加以強調(diào)自己的自主性,否則臺美之間的疑慮加深,臺北將難以承擔。
在講演中,湯紹成首先就“臺灣政策法案”的內(nèi)容進行了分析,他說,今年8月初,美國國會眾議院外交事務委員會一致通過了“臺灣政策法案”(Taiwan Policy Act),該法案的內(nèi)容確實符合臺灣所需,明顯有利于臺灣的國際地位與“外交空間”的改善,這對于“臺美關系”的改善也多所助益。
他說,從外在因素分析,近年來兩岸關系的發(fā)展日益密切,尤其是經(jīng)貿(mào)與民間交流部分進展甚速。對于美國而言,為將兩岸快速的發(fā)展步調(diào)放緩,當威逼不合時宜之際,也只能利誘,從TIFA到TPP,臺日的漁業(yè)協(xié)議、美國參眾兩院以及奧巴馬總統(tǒng)都支持臺灣加入ICAO,再加上美國的盟友菲律賓對廣大興號的道歉與賠償?shù)仁录,都可以看出美方企圖拉攏臺灣的算計與策略,而上述“臺灣政策法案”也正是這個策略當中一個重要的環(huán)節(jié)。
他最后分析到,其實,在兩岸關系的發(fā)展中,美國最高的利益就是確保兩岸不戰(zhàn)與不和的對抗態(tài)勢,否則美國在兩岸之間的角色將有被邊緣化的危險。
當前兩岸的發(fā)展態(tài)勢中和平與互惠的方向明顯,若雙方和平相處一段時間,趨向和平統(tǒng)一的機率難免會提高。此乃與扁時代的“臺獨”與戰(zhàn)爭的情況剛好相反,這也略似一個鐘擺,目前已從以往的獨與戰(zhàn)的極端日益向另一個和與統(tǒng)的極端擺蕩,而兩個極端都是美國所不愿見。
易言之,一個“不獨而獨”或是“想獨而不敢獨”的政權,才最符合美國的戰(zhàn)略利益,而當前國民黨的政策好似并未顯現(xiàn)如此特性,因而必須不時加以強調(diào)臺灣的自主性,否則臺美之間的疑慮加深,臺北將難以承擔。因此,2016將不只是國民兩黨的競爭,更是美陸兩方的較勁,而臺灣已從左右碰壁漸向左右逢源邁進,是否真的如此,仍需進一步觀察。
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