楊親華：毛澤東關(guān)于解決臺(tái)灣問題的五大貢獻(xiàn)(上)

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)12月26日北京消息　今年是毛澤東誕辰120周年。解決臺(tái)灣問題是毛澤東畢生未竟事業(yè)。為完成這一歷史使命，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，毛澤東殫精竭慮，做了大量工作，作出五大歷史性貢獻(xiàn)。

　　貢獻(xiàn)一：提出解決臺(tái)灣問題將成為中國長期戰(zhàn)略任務(wù)

　　1949年初，經(jīng)過遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役決戰(zhàn)，國民黨失敗已成定局。人民解放戰(zhàn)爭的勝利，處于危局的蔣介石統(tǒng)治集團(tuán)，開始考慮在全國失敗后的退路。1949年1月蔣介石下野前后，最后確定將國民黨的落腳點(diǎn)放在臺(tái)灣，并開始了“放棄大陸，經(jīng)營臺(tái)灣”的計(jì)劃。

　　毛澤東是中共高層最早察覺蔣介石這一動(dòng)向并進(jìn)行深入思考的領(lǐng)導(dǎo)人。1949年2月1日毛澤東在會(huì)見蘇共中央政治局委員米高揚(yáng)時(shí)，首次談及臺(tái)灣問題。他說，目前，還有一半的領(lǐng)土尚未解放。大陸的事情比較好辦，把軍隊(duì)開去就行了。海島上的事情就比較復(fù)雜，須要采取另一種較靈活的方式去解決。臺(tái)灣是中國的領(lǐng)土這是無可爭辯的。現(xiàn)在估計(jì)國民黨的殘余全要撤到那里去，以后同我們隔海相望，不相往來。那里還有一個(gè)美國問題。臺(tái)灣實(shí)際上就在美帝國主義的保護(hù)下。臺(tái)灣問題更復(fù)雜，解決它更需要時(shí)間。毛此番談話，明確提出臺(tái)灣問題的復(fù)雜性，指出了臺(tái)灣問題中的美國因素，并開始思考要把解決臺(tái)灣問題同大陸上采取的軍事行動(dòng)分開來處理的方式。

　　1949年3月15日新華社發(fā)表《中國人民一定要解放臺(tái)灣》的時(shí)評(píng)，首次明確提出武力解決臺(tái)灣問題的方針。指出，以蔣介石為首的國民黨反動(dòng)派夢想托庇于美帝國主義的軍事保護(hù)下，把臺(tái)灣作為最后掙扎的根據(jù)地�！爸袊�人民（包括臺(tái)灣人民）將絕對(duì)不能容忍美帝國主義對(duì)臺(tái)灣或任何其他中國領(lǐng)土上的非法侵犯，同樣亦絕對(duì)不能容忍國民黨反動(dòng)派把臺(tái)灣作為最后掙扎的根據(jù)地。中國人民解放斗爭的任務(wù)就是解放全中國，直到解放臺(tái)灣、海南島和最后一寸土地為止”。同年12月31日，中共中央發(fā)表《告前線戰(zhàn)士和全國同胞書》明確提出：解放臺(tái)灣，完成統(tǒng)一中國的事業(yè)是“中國人民解放軍和中國人民在1950年的光榮戰(zhàn)斗任務(wù)”。為此，毛澤東和中共中央作了精心準(zhǔn)備。1950年成立前線指揮部，由粟裕任總指揮。為了培養(yǎng)臺(tái)灣干部，把參加過“2．28”事件后退到大陸的干部和解放軍中的臺(tái)籍士兵集中在臺(tái)灣干部訓(xùn)練團(tuán)學(xué)習(xí)，對(duì)臺(tái)工作關(guān)系集中在指揮部，并制定了具體攻打臺(tái)灣的計(jì)劃。后來由于朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，中央軍委和毛澤東決定出兵朝鮮，作戰(zhàn)任務(wù)也由解放臺(tái)灣，統(tǒng)一祖國轉(zhuǎn)變?yōu)榭姑涝�朝，保家衛(wèi)國，解放臺(tái)灣的戰(zhàn)役因此被擱置。

　　貢獻(xiàn)二：確立一個(gè)中國原則及其基本內(nèi)涵

　　一個(gè)中國原則是中國對(duì)臺(tái)政策的基石，關(guān)乎臺(tái)灣的法律地位歸屬。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國人民捍衛(wèi)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義斗爭中，首先是同美國所謂“臺(tái)灣地位未定”、“劃峽而治”等泡制“兩個(gè)中國”圖謀的正義斗爭中形成了一個(gè)中國原則，并確立一個(gè)個(gè)中國基本內(nèi)涵。

　　1949年10月1日，毛澤東在天安門城樓向世界各國宣告，中華人民共和國中央人民政府成立，取代國民政府反動(dòng)統(tǒng)治，成為代表全國人民的唯一合法政府。明確宣布“中華民國”已經(jīng)喪失代表中國的合法性．新中國建立之初，美國在臺(tái)灣主權(quán)歸屬中國問題上的立場是明確的。1949年12月23日，美國務(wù)院“關(guān)于臺(tái)灣的宣傳指示”表示，“臺(tái)灣在政治上、地理上和戰(zhàn)略上都是中國的一部分，從歷史上看，它是中國的”。1950年1月5日，美國國務(wù)卿艾奇遜在一項(xiàng)聲明中再次表示“當(dāng)臺(tái)灣被作為中國的一個(gè)省的時(shí)候，沒有任何人曾對(duì)此提出過法律上的疑難”。

　　然而，1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國出于冷戰(zhàn)需要，立即調(diào)整其對(duì)臺(tái)政策。6月27日美國總統(tǒng)杜魯門聲明正式提出“臺(tái)灣未來地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)，對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國的考慮”。隨后，美國政府把侵占臺(tái)灣作為一項(xiàng)長期政策確定下來，企圖將臺(tái)灣問題國際化，使臺(tái)灣脫離中國。

　　針對(duì)美國侵占臺(tái)灣，炮制“臺(tái)灣地位未定論”，毛澤東進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭。6月28日，毛澤東在中央人民政府第八次會(huì)議上指出，“杜魯門在今年一月五日還聲明說美國不干涉臺(tái)灣，現(xiàn)在看他那是假的，撕毀了美國關(guān)于不干涉中國內(nèi)政的一切國際協(xié)議”。同日，周恩來發(fā)表聲明，代表中國政府宣布，“杜魯門二十七日的聲明和美國海軍的行動(dòng)，乃是對(duì)于中國領(lǐng)土的武裝侵略，對(duì)于聯(lián)合國憲章的徹底破壞”，“不管美國帝國主義者采取任何行動(dòng)，臺(tái)灣屬于中國的事實(shí)，永遠(yuǎn)不能改變”。10月23日，中國政府任命伍修權(quán)為大使銜特別代表出席聯(lián)合國安理會(huì)，伍在安理會(huì)上嚴(yán)正指出：臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺(tái)灣的地位早就決定了，臺(tái)灣只有一個(gè)問題，就是美國政府武裝侵略我國領(lǐng)土臺(tái)灣的問題。這是新中國首次在國際舞臺(tái)上全面充分表達(dá)中國政府關(guān)于臺(tái)灣問題的一個(gè)中國原則。

　　朝鮮停戰(zhàn)后，美國進(jìn)一步加強(qiáng)同臺(tái)灣的軍事關(guān)系，并企圖與臺(tái)締結(jié)防御條約。這引起毛澤東高度警惕。在1954年7月7日中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上，毛指出：“現(xiàn)在美國同我們關(guān)系中的一個(gè)重要問題就是臺(tái)灣問題，這個(gè)問題是個(gè)長時(shí)間問題。我們要破壞美國跟臺(tái)灣訂條約的可能”。

　　1958年5月后，臺(tái)灣當(dāng)局以中東地區(qū)局勢緊張為由，對(duì)大陸沿海地區(qū)進(jìn)行武裝挑釁，美國也命令第七艦隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。臺(tái)灣海峽局勢頓時(shí)緊張起來。毛澤東決定抓住時(shí)機(jī)，以炮擊金門的方式把臺(tái)灣問題提出來。10月6日，毛澤東以國防部長彭德懷名義發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》，接著又起草了《再告臺(tái)灣同胞書》。、《三告臺(tái)灣同胞書》等重要文告，系統(tǒng)地闡述了一個(gè)中國原則。強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”，“世界上只有一個(gè)中國，沒有兩個(gè)中國”，“我們都是中國人，中國人的事由中國人自己解決，不容許外國勢力干涉”，“中華人民共和國政府是唯一合法政府”。這些主張構(gòu)成了一個(gè)中國原則的基本涵義，核心是維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。

　　貢獻(xiàn)三：探索和平解決臺(tái)灣問題的方式

　　鄧小平提出“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想不是偶然的。毛澤東關(guān)于和平解決臺(tái)灣問題的主張，為“一國兩制”形成奠定了重要的思想基礎(chǔ)。

　　進(jìn)入上世紀(jì)五十年代中期，國際緊張對(duì)峙形勢出現(xiàn)新的緩和：1953年7月朝鮮停戰(zhàn)，次年春夏越戰(zhàn)�；�。美國對(duì)我國侵略、遏制的政策屢遭失敗，臺(tái)海兩岸的緊張形勢也有所緩和。為適應(yīng)新的形勢，毛澤東開始探索和平解決臺(tái)灣問題的構(gòu)想。1955年4月，周恩來參加亞非會(huì)議前，毛澤東確定：“可相機(jī)提出在美國撤退臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽的武裝力量的前提下和平解放臺(tái)灣的可能”。1956年，毛澤東關(guān)于和平解決臺(tái)灣問題的思想進(jìn)一步發(fā)展。1月25日，毛澤東在第六次最高國務(wù)會(huì)議上提出：“臺(tái)灣那里還有一堆人，他們?nèi)绻�是站在愛國主義立場，如果愿意來，不管個(gè)別的也好，部分的也好，集體的也好，我們都要?dú)g迎他們，為我們的共同目標(biāo)奮斗”。1月30日，周恩來代表毛澤東在政協(xié)二屆二次會(huì)議上正式宣布：凡是愿意走和平道路的人，不管他們過去犯過什么罪過，中國人民都將寬大對(duì)待，不咎既住，凡是在和平解放臺(tái)灣這個(gè)行動(dòng)中立了功的，中國人民都將按照立功大小給以應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)。并號(hào)召：“為爭取和平解放臺(tái)灣，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一奮斗”。4月，毛澤東又提出“和為貴”，“愛國一家、愛國不分先后”的政策。同年6月28日，周恩來在人大一屆三次會(huì)議上進(jìn)一步提出，我們愿意同臺(tái)灣當(dāng)局協(xié)商和平解放臺(tái)灣的具體步驟和條件，并且希望臺(tái)灣當(dāng)局在他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，派遣代表到北京或者其他適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，同我們開始這種商談。10月間，毛澤東會(huì)見有關(guān)朋友表示，如果臺(tái)灣回歸祖國，一切可以照舊，臺(tái)灣可以實(shí)行三民主義，可以同大陸通商，但是不要派特務(wù)來破壞，我們也不派紅色特務(wù)去破壞他們，談好了可以簽訂個(gè)協(xié)定公布。

　　60年代，毛澤東進(jìn)一步深化和平解決臺(tái)灣問題構(gòu)想。1960年5月22日，毛澤東主持中央政治局常委會(huì)議，研究并確定了關(guān)于臺(tái)灣問題和對(duì)臺(tái)工作總方針。毛澤東提出：對(duì)蔣介石我們可以等待，解放臺(tái)灣的任務(wù)不一定要我們這一代完成，可以留交下一代去做，問題是要有個(gè)想法，逐步制造些條件，一旦時(shí)機(jī)成熟就好辦了。毛還提出：臺(tái)灣只要和大陸統(tǒng)一，除外交必須統(tǒng)一于中央上，所有軍政大權(quán)、人事安排大權(quán)等均由蔣介石掌握，所有軍政及建設(shè)費(fèi)用不足之?dāng)?shù)悉由中央撥付，雙方互約不派人員去做破壞對(duì)方的事情。并一再表示，臺(tái)灣當(dāng)局只要一天守住臺(tái)灣，不使臺(tái)灣從中國分裂出去，大陸就不改變目前的對(duì)臺(tái)灣關(guān)系。1963年1月，周恩來將毛澤東提出的上述原則概括為＂一綱四目＂轉(zhuǎn)達(dá)給臺(tái)灣當(dāng)局。其主要內(nèi)容，一綱是：只要臺(tái)灣回歸祖國，其他一切問題悉尊重蔣介石意見妥善處理。四目是：（一）臺(tái)灣回歸祖國后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權(quán)人事安排等悉由蔣介石全權(quán)處理。（二）所有軍政及建設(shè)費(fèi)用，不足之?dāng)?shù)，悉由中央撥付。（三）臺(tái)灣之社會(huì)改革，可以從緩，必俟條件成熟，并尊重蔣介石意見協(xié)商決定，然后進(jìn)行。（四）雙方互約不派人進(jìn)行破壞對(duì)方團(tuán)結(jié)之事。這實(shí)際上成為鄧小平關(guān)于“一國兩制”構(gòu)想的思想源頭。(國務(wù)院臺(tái)辦港澳局 楊親華)

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