華清: 女士們、先生們,上午好!歡迎大家出席國新辦新聞發(fā)布會(huì),今天上午我們請來了中國保監(jiān)會(huì)副主席李克穆先生;還有保監(jiān)會(huì)主席助理、新聞發(fā)言人袁力先生,向大家介紹中國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展前景等方面情況,并回答大家感興趣的問題,F(xiàn)在我們先請李副主席介紹情況。
2009-02-26 09:53:20 李克穆: 女士們、先生們,大家上午好!首先,借此機(jī)會(huì)感謝各位來自新聞媒體的朋友們一直以來對中國保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注和支持。下面,我簡要地向大家介紹中國保險(xiǎn)市場發(fā)展前景的有關(guān)情況。
2009-02-26 09:54:10 李克穆: 一、保險(xiǎn)業(yè)的基本情況
近年來,中國保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持對外開放,不斷提升科學(xué)發(fā)展水平和服務(wù)能力。
2009-02-26 09:55:27 李克穆: 一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。2008年,全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9784.1億元,同比增長39.1%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)2336.7億元,同比增長20%;壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)6658.4億元,同比增長49.2%;健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)585.5億元,同比增長52.4%;人身意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)203.5億元,同比增長7.1%。
2009-02-26 09:55:56 李克穆: 二是保障型業(yè)務(wù)占比提高。保監(jiān)會(huì)積極推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展保障型業(yè)務(wù)。截至2008年末,保障功能較強(qiáng)的普通壽險(xiǎn)占壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入的14.8%,較9月末提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。今年1月,保監(jiān)會(huì)出臺了《關(guān)于加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能的指導(dǎo)意見》。1月份,投資連結(jié)保險(xiǎn)和萬能保險(xiǎn)占壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的15.1%,比去年同期下降19.7個(gè)百分點(diǎn)。
2009-02-26 09:56:29 李克穆: 三是保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。截至2009年1月底,保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)3.38萬億元。保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用余額3.06萬億元,其中銀行存款和債券占比83.9%,股票和基金占比13.9%,其他投資占比2.2%。
2009-02-26 09:56:50 李克穆: 2009年以來,保險(xiǎn)業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,積極防范和化解保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),努力保持平穩(wěn)健康發(fā)展,取得了良好開局。今年1月,全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1147.6億元,同比增長8.6%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)297億元,同比增長5.3%;壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)783.5億元,同比增長10.6%;健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)48.8億元,同比增長4.3%;人身意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)18億元,同比減少4.9%。
2009-02-26 09:57:06 李克穆: 二、2009年保險(xiǎn)市場發(fā)展展望
當(dāng)前,國際金融危機(jī)給中國保險(xiǎn)市場帶來的不利影響正在逐步顯現(xiàn),保險(xiǎn)市場發(fā)展面臨一定的困難和挑戰(zhàn)。同時(shí),也存在諸多有利條件,仍然具有廣闊的發(fā)展前景和潛力。
2009-02-26 09:57:42 李克穆: 保險(xiǎn)業(yè)有條件實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。近年來保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果,為保持平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從保險(xiǎn)市場看,市場體系逐步健全,行業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng),目前全國共有保險(xiǎn)公司120家。對外開放穩(wěn)步推進(jìn),共有15個(gè)國家和地區(qū)的51家外資保險(xiǎn)公司在華設(shè)立195個(gè)營業(yè)性機(jī)構(gòu)。
2009-02-26 09:58:11 李克穆: 從保險(xiǎn)公司看,近年來保險(xiǎn)改革不斷深化,保險(xiǎn)公司體制機(jī)制發(fā)生深刻變化,國有保險(xiǎn)公司股份制改革基本完成,有6家保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市。保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)逐步完善,經(jīng)營管理更加科學(xué),公司競爭力不斷增強(qiáng)。從保險(xiǎn)監(jiān)管看,現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管體系初步形成,風(fēng)險(xiǎn)防范的長效機(jī)制逐步健全,保險(xiǎn)監(jiān)管調(diào)控市場、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。
2009-02-26 09:59:14 李克穆: 保險(xiǎn)業(yè)有信心實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。信心來自三個(gè)方面,一是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)沒有改變。我國工業(yè)化、城市化快速發(fā)展,人們在就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等方面的消費(fèi)需求逐步升級,保險(xiǎn)業(yè)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、完善社會(huì)保障體系、參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的發(fā)展空間越來越大。
2009-02-26 09:59:41 李克穆: 二是中央為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,出臺了一系列宏觀調(diào)控政策,這些政策措施的落實(shí),將產(chǎn)生巨大的保險(xiǎn)需求,給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺。三是保險(xiǎn)法律法規(guī)逐步健全,《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的發(fā)布實(shí)施,促使全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識不斷提高,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化。
2009-02-26 10:00:15 李克穆: 2009年,保險(xiǎn)業(yè)將堅(jiān)持抓監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,切實(shí)做好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
。ㄒ唬┴瀼芈鋵(shí)中央決策部署,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。穩(wěn)步發(fā)展與住房、汽車消費(fèi)等相關(guān)的保險(xiǎn)。積極發(fā)展建工險(xiǎn)、工程險(xiǎn)等業(yè)務(wù),為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
2009-02-26 10:00:36 李克穆: 二是積極發(fā)展個(gè)人、團(tuán)體養(yǎng)老等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。推動(dòng)健康保險(xiǎn)發(fā)展,支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老實(shí)體。三是保監(jiān)會(huì)將對保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)管政策作出適當(dāng)調(diào)整,逐步增加投資工具,拓寬投資渠道,改善保險(xiǎn)資產(chǎn)配置。
2009-02-26 10:01:21 李克穆: 。ǘ┓婪痘獗kU(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)保險(xiǎn)市場安全穩(wěn)健運(yùn)行。一是防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)保險(xiǎn)市場傳遞,加強(qiáng)國際保險(xiǎn)監(jiān)管的交流與合作。二是防范可能出現(xiàn)的非正常集中退保,完善壽險(xiǎn)行業(yè)退保應(yīng)急機(jī)制。三是防范保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理。四是防范部分保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對償付能力下降保險(xiǎn)公司的預(yù)警和處置。
2009-02-26 10:01:47 李克穆: 。ㄈ┩苿(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。一是按照突出主業(yè)的原則,推動(dòng)保障型業(yè)務(wù)發(fā)展。二是建立健全投連和萬能產(chǎn)品銷售資格和銷售行為管理制度,引導(dǎo)公司加大力度發(fā)展長期業(yè)務(wù)、期交業(yè)務(wù)。三是促進(jìn)銷售渠道調(diào)整,充分發(fā)揮個(gè)人代理、團(tuán)險(xiǎn)、銀郵等不同銷售渠道的優(yōu)勢。
2009-02-26 10:02:29 李克穆: 。ㄋ模┘訌(qiáng)改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管,保護(hù)被保險(xiǎn)人利益。一是以推進(jìn)分類監(jiān)管為著力點(diǎn),對不同風(fēng)險(xiǎn)程度的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行差異化監(jiān)管,不斷提高保險(xiǎn)監(jiān)管效率。二是以《保險(xiǎn)法》修訂實(shí)施為契機(jī),加快有關(guān)法規(guī)的“廢、改、立”,加強(qiáng)行業(yè)制度建設(shè)。
2009-02-26 10:03:08 李克穆: 三是以規(guī)范保險(xiǎn)市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn),堅(jiān)決查處保險(xiǎn)市場各類違法違規(guī)行為,努力營造良好市場環(huán)境。四是以加強(qiáng)保險(xiǎn)消費(fèi)者教育工作為抓手,不斷健全保護(hù)被保險(xiǎn)人利益的工作機(jī)制。五是完善保險(xiǎn)保障基金制度,促進(jìn)保險(xiǎn)保障基金公司規(guī)范運(yùn)作。
下面,我和我的同事中國保監(jiān)會(huì)主席助理袁力,共同回答大家的提問。
2009-02-26 10:04:52 法制晚報(bào)記者: 主席,剛才提到今年會(huì)為重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障,請問前不久央視的附屬大樓發(fā)生火災(zāi),中國人保的險(xiǎn)種是建筑工程一切險(xiǎn),截止日期是6月30日。根據(jù)報(bào)道,起火原因有人為因素,請問保險(xiǎn)公司是否會(huì)全額賠付,存在幾種可能性?還有一個(gè)問題是,巨災(zāi)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作正在進(jìn)行,請問有什么進(jìn)展?
2009-02-26 10:05:13 李克穆: 大家都很關(guān)心前不久央視的這場大火,這場大火造成了很大的損失,著火的樓是一個(gè)附屬的文化中心,這個(gè)保險(xiǎn)是由中國人保承保的,保額是15.33億人民幣。目前,中國人保已經(jīng)專門成立了一個(gè)理賠的工作小組,正在進(jìn)行一系列理賠前的處置工作,目前相關(guān)工作正在進(jìn)行中。
2009-02-26 10:09:52 李克穆: 關(guān)于巨災(zāi)保險(xiǎn)問題,也是社會(huì)上非常關(guān)注的。為推進(jìn)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的建立,保監(jiān)會(huì)舉行過一系列的會(huì)議,包括國際研討會(huì)。大家都看到,近年來由于氣候的變化等一系列原因,巨災(zāi)在全球范圍內(nèi)可以說是頻發(fā)。剛剛過去的2008年也發(fā)生過多起比較大的災(zāi)難。對這些問題,黨中央、國務(wù)院也非常重視。表現(xiàn)在保險(xiǎn)業(yè)方面,有對于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制,對于地震險(xiǎn)等這些自然災(zāi)害引起的巨災(zāi)的保險(xiǎn)機(jī)制,這些機(jī)制我們和有關(guān)方面已經(jīng)達(dá)成了一系列有價(jià)值的框架性建議,目前正在逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)中。
2009-02-26 10:11:01 李克穆: 因?yàn)楦魑恢,大面積的農(nóng)業(yè)方面的災(zāi)難完全依靠保險(xiǎn)公司來理賠是相當(dāng)困難的,通常都有國家支持的政策性保險(xiǎn),運(yùn)作都是商業(yè)化運(yùn)作,以這樣一種機(jī)制來建立巨災(zāi)保險(xiǎn)。對于巨災(zāi)保險(xiǎn)一些具體的內(nèi)容,在這里我就不具體介紹了?傊@項(xiàng)工作正在抓緊推進(jìn)。我們也希望在各部門的支持下,巨災(zāi)保險(xiǎn)機(jī)制能夠早日出臺,為社會(huì)服務(wù)。
2009-02-26 10:13:13 鳳凰衛(wèi)視記者: 第一個(gè)問題,前段時(shí)間中國北方大部分地區(qū)持續(xù)干旱,災(zāi)情非常嚴(yán)重,農(nóng)民受到了很大損失。有關(guān)研究認(rèn)為農(nóng)民受損較多的原因是沒有旱災(zāi)的保險(xiǎn),請問是不是這樣?第二個(gè)問題,在去年的雪災(zāi)、震災(zāi)和今年的旱災(zāi)中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)到底起了多大的作用,怎么樣使更多的農(nóng)民受益?
2009-02-26 10:14:11 李克穆: 剛才我講到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)需要政策性支持的業(yè)務(wù),一段時(shí)間以來,保監(jiān)會(huì)在如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面也組織了一系列專項(xiàng)研討。這項(xiàng)工作是在國家有關(guān)部門全力支持的基礎(chǔ)上開展的,多位國家領(lǐng)導(dǎo)人也為此做了重要的批示。從總體上看,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在近幾年得到了比較快的發(fā)展。
從去年的情況看,保險(xiǎn)業(yè)承保了各類農(nóng)作物5.3億畝,參保的農(nóng)戶達(dá)到了9千萬戶次,為農(nóng)業(yè)提供了將近2400億元風(fēng)險(xiǎn)保障。這三個(gè)指標(biāo)分別比2007年增加了130%、81%、113%。目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的覆蓋范圍可以說已經(jīng)基本覆蓋了所有的省區(qū)。從剛才的數(shù)字也可以看出來,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展速度是比較快的。
2009-02-26 10:15:02 李克穆: 關(guān)于旱災(zāi)保險(xiǎn),由于我國每個(gè)省區(qū)的情況有很大差別,在保險(xiǎn)產(chǎn)品方面也有不同的做法。比如,有些省區(qū)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)涵蓋了旱災(zāi)的責(zé)任,有的是以附加險(xiǎn)的形式存在的。
2009-02-26 10:17:53 美國道瓊斯記者: 明天AIG美國國際集團(tuán)就要開始接受對它的亞洲壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的子公司友邦保險(xiǎn)公司的競標(biāo),據(jù)我們所知中國人壽和中國銀行對友邦保險(xiǎn)感興趣。您對這兩家機(jī)構(gòu)投資友邦保險(xiǎn)有何態(tài)度?此外,保監(jiān)會(huì)對目前保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行海外投資的意見是什么?
第二個(gè)問題,剛才您在開場白中提到償付能力的問題。我想請您講得更具體一些,目前有哪些保險(xiǎn)公司的償付能力出現(xiàn)了問題?償付能力出現(xiàn)問題的原因是什么?是因?yàn)橥顿Y虧損的原因還是業(yè)務(wù)增長過快?保監(jiān)會(huì)將采取何種措施來保證保險(xiǎn)公司償付能力的充足率?
2009-02-26 10:18:56 李克穆: 關(guān)于AIG的問題,可以說是這次國際金融危機(jī)的熱點(diǎn)問題,AIG為出售AIA這項(xiàng)工作,曾經(jīng)多次派出相關(guān)人員到全球進(jìn)行溝通,他們也到中國來過,包括AIG的高層。關(guān)于出售友邦的問題,這屬于企業(yè)行為,要由友邦和有能力收購友邦的企業(yè)去商談。我在這兒順帶說幾句,從保險(xiǎn)監(jiān)管者的角度,我們更為關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)問題,也就是關(guān)注AIA公司在中國的業(yè)務(wù)是否穩(wěn)定的問題。
2009-02-26 10:23:42 李克穆: 保監(jiān)會(huì)為了更好地保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益,就AIA的問題多次與美國保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局、香港保險(xiǎn)監(jiān)管當(dāng)局,以及其它一些國際機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切溝通,同時(shí)也高度關(guān)注AIA在中國市場的運(yùn)行情況。從目前的情況來看,AIA公司在中國的業(yè)務(wù)運(yùn)行是正常的。
2009-02-26 10:24:37 李克穆: 關(guān)于海外投資問題,主要有兩部分:一部分是保險(xiǎn)公司直接進(jìn)行境外投資;一部分是我們在海外注冊的保險(xiǎn)公司購買一些國際市場的金融產(chǎn)品。對此,我們也專門發(fā)出過監(jiān)管方面的指導(dǎo)意見,要求這些公司高度注重風(fēng)險(xiǎn)問題,謹(jǐn)慎運(yùn)用保險(xiǎn)資金。
2009-02-26 10:25:12 李克穆: 關(guān)于您提到的償付能力問題,我作一個(gè)簡要的回復(fù)。目前的確存在少部分保險(xiǎn)公司償付能力不達(dá)標(biāo)的狀況。對這個(gè)問題,長期以來保監(jiān)會(huì)非常重視,而且這本身也是保險(xiǎn)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重點(diǎn)?傮w來看,償付能力這項(xiàng)指標(biāo)和銀行業(yè)的資本充足率,以及一些資產(chǎn)狀況是有差別的,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)、變化的過程。形成的原因主要有本身管理方面存在的問題,管理水平有限。此外,發(fā)展過快也是原因之一。原因就不一一列舉了,總之,保監(jiān)會(huì)現(xiàn)在正在增強(qiáng)償付能力監(jiān)管的剛性約束,使各公司的償付能力水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2009-02-26 10:26:57 中央電視臺記者: 兩個(gè)問題:第一個(gè)問題,剛才提到要防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)向境內(nèi)傳遞,這是不是意味著中國保險(xiǎn)業(yè)對外開放的政策有所調(diào)整,會(huì)不會(huì)收緊?
第二個(gè)問題,關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股市,剛才談到要對保險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)管政策作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。現(xiàn)在有幾種說法是說保險(xiǎn)資金投資股市有可能會(huì)放寬,前一段時(shí)間有一個(gè)表態(tài)是說放寬中小保險(xiǎn)公司進(jìn)入股市,一月份的時(shí)候保險(xiǎn)資金進(jìn)入股市的比例是不是存在一個(gè)變化?
2009-02-26 10:30:44 李克穆: 在目前國際金融形勢發(fā)生急劇變化的狀況下,中國保險(xiǎn)業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持對外開放的方針,將努力保持對外開放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。目前,已經(jīng)有15個(gè)國家和地區(qū)的外國保險(xiǎn)公司進(jìn)入了中國的保險(xiǎn)市場,在現(xiàn)有的120家保險(xiǎn)公司當(dāng)中有51家外資保險(xiǎn)公司,其中包括合資公司?傮w來看,外資公司的進(jìn)入帶來了一些先進(jìn)的保險(xiǎn)理念和管理方式,對于促進(jìn)中國保險(xiǎn)市場總體水平的提高發(fā)揮了積極的作用。我們歡迎有實(shí)力、有影響力的外國保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國市場,特別是歡迎一些專業(yè)性的保險(xiǎn)公司來華經(jīng)營。同時(shí),我們也支持有實(shí)力的中國保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,開展一些國際業(yè)務(wù)。
關(guān)于保險(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場的問題,請?jiān)χ飨韥砘卮稹?/P>
2009-02-26 10:32:01 袁力: 受到國際金融危機(jī)的影響,今年中國保險(xiǎn)資金運(yùn)用將面臨著很大的壓力。為了保持整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,為了更好地發(fā)揮保險(xiǎn)的資金融通功能,保監(jiān)會(huì)在今年將會(huì)對投資的監(jiān)管政策作出適當(dāng)調(diào)整,一方面要增加投資工具,另一方面要適當(dāng)拓寬投資渠道。
2009-02-26 10:36:02 袁力: 具體來說,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,從以下四個(gè)方面作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整:一是增加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資債券品種;二是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資試點(diǎn),拓展投資范圍,增加投資主體,提高投資比例;三是允許有投資能力的中小保險(xiǎn)公司直接投資股票;四是開展未上市股權(quán)投資試點(diǎn)。我們相信這些措施的出臺將有利于保險(xiǎn)公司更好地配置資產(chǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn),為提高收益創(chuàng)造條件。
2009-02-26 10:36:51 德國電視二臺記者: 兩個(gè)問題:第一個(gè)問題,在中國農(nóng)村有多少農(nóng)民有醫(yī)療保險(xiǎn)?大約占農(nóng)民總數(shù)的多大比例?另外他們能得到的最高補(bǔ)償額是多少?
第二個(gè)問題,關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)的問題,今年從1月份—3月份失業(yè)保險(xiǎn)支出的部分有多大的增長?
2009-02-26 10:39:19 袁力: 您剛才問的兩個(gè)問題是屬于社會(huì)保險(xiǎn)的問題。比如,失業(yè)保險(xiǎn)和農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)在我們國家的基本社會(huì)保障體系范圍之內(nèi),從商業(yè)保險(xiǎn)的角度看,保險(xiǎn)行業(yè)也在積極地服務(wù)于完善我國的社會(huì)保障體系。比如,在近幾年來商業(yè)保險(xiǎn)公司積極參加農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),為社會(huì)的醫(yī)療保險(xiǎn)提供商業(yè)化的服務(wù)。我們相信,隨著我國市場化程度的逐步提高,隨著商業(yè)保險(xiǎn)的逐步發(fā)展,商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè)的工作將會(huì)深入開展,服務(wù)的領(lǐng)域?qū)?huì)越來越廣。
2009-02-26 10:40:27 中國新聞社記者: 從材料上看到今年1月份全國保費(fèi)增長8.6%,增幅下降較往年似乎有些大。我想問一下,這種情況是不是可以看作主要是國際金融危機(jī)影響造成的?
2009-02-26 10:43:02 李克穆: 對這個(gè)問題,影響是多方面的,既有國際間的,也有國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)自身的。我認(rèn)為來自國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)自身的因素是主要的因素。因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間,國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中投資性產(chǎn)品占的比重過高,這就使得保險(xiǎn)業(yè)和資本市場的關(guān)聯(lián)度也越來越強(qiáng),在這種狀況下受資本市場變化的影響也會(huì)相當(dāng)?shù)闹苯。從去年下半年以來,保監(jiān)會(huì)從監(jiān)管的角度加強(qiáng)了窗口指導(dǎo)和調(diào)控,引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)加大發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障型和長期儲蓄型的業(yè)務(wù),也就是引導(dǎo)保險(xiǎn)公司積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這樣做對于增強(qiáng)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力具有重要意義。
去年10月份到今年1月份保費(fèi)收入增幅的確明顯下降。與此同時(shí),保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化,它的質(zhì)量和效益也在穩(wěn)步提升,這一點(diǎn)對于保險(xiǎn)公司的穩(wěn)定經(jīng)營是至關(guān)重要的。
2009-02-26 10:48:04 巴基斯坦聯(lián)合通訊社記者: 前不久中國和巴基斯坦簽署了《自由貿(mào)易協(xié)定》。協(xié)定是在巴基斯坦總理訪華的時(shí)候在湖北簽訂的,其中也有保險(xiǎn)業(yè)方面的合作。您認(rèn)為中巴兩國在保險(xiǎn)業(yè)合作方面的前景如何?
第二個(gè)問題,索馬里海盜最近非常猖獗,中國軍方也對海盜進(jìn)行了打擊。您認(rèn)為海盜猖獗的事件對中國保險(xiǎn)業(yè)會(huì)造成什么影響?
2009-02-26 10:49:56 李克穆: 第一個(gè)問題,關(guān)于中巴之間的《自由貿(mào)易協(xié)定》,我們也注意到了。中巴兩國是非常友好的國家,我們非常注重中巴的友誼。我們對中巴兩國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展也是持十分積極的態(tài)度的,我們希望在保險(xiǎn)業(yè)的合作方面能有一些實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,也期待貴國保險(xiǎn)業(yè)的人士來華訪問。
2009-02-26 10:54:09 李克穆: 關(guān)于索馬里海盜,這個(gè)問題的確是保險(xiǎn)業(yè)十分關(guān)注的問題。因?yàn)槌斜X?cái)產(chǎn)險(xiǎn)的公司對于索馬里海盜無不關(guān)注,和我們保險(xiǎn)業(yè)有關(guān)的主要是兩個(gè)方面:一是出口信用保險(xiǎn)公司,在業(yè)務(wù)發(fā)展方面要充分考慮這個(gè)問題;二是財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司,因?yàn)樵谝粋(gè)航運(yùn)當(dāng)中是兩個(gè)不同的方面。所以,在這兒就簡單講,有關(guān)保險(xiǎn)公司正在認(rèn)真研究這個(gè)問題。我們相信索馬里海盜的問題并不會(huì)影響中國和各國的貿(mào)易往來。
2009-02-26 10:55:12 上海東方早報(bào)記者: 請問李主席,您談到保監(jiān)會(huì)將支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老試點(diǎn)的行為,能披露一下細(xì)節(jié)嗎?2008年保險(xiǎn)公司涉及的數(shù)量和金額相比2007年是增長還是下降?
2009-02-26 10:57:27 李克穆: 關(guān)于新醫(yī)改的問題,國務(wù)院已經(jīng)通過了這方面的方案,作為保監(jiān)會(huì)來說也十分關(guān)注新醫(yī)改的方案。我們將把這項(xiàng)工作作為一個(gè)契機(jī),推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)在國家醫(yī)療保障體系中發(fā)揮更為積極的作用。
關(guān)于保險(xiǎn)公司進(jìn)入醫(yī)療行業(yè)投資醫(yī)院,還需要有一系列的條件,是否符合這方面的資質(zhì),同時(shí)這也是保險(xiǎn)公司本身的一項(xiàng)企業(yè)行為。作為監(jiān)管部門我們會(huì)制定一些原則促使這項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
2009-02-26 10:58:27 上海證券報(bào)記者: 問一下投資相關(guān)的問題,第一個(gè)問題,保險(xiǎn)公司通過債券方式投資基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的政策操作細(xì)則什么時(shí)候出臺?
第二個(gè)問題,有能力的中小保險(xiǎn)公司直投股市什么時(shí)候開展?一月份保險(xiǎn)資金投資股票市場的占比是多少?
2009-02-26 10:59:08 李克穆: 您剛才提的前兩個(gè)問題屬于正在進(jìn)行中。關(guān)于保險(xiǎn)資金投資占比,大致銀行存款是26.8%、債券57.1%、基金5.4%、股票8.4%,這是最近一個(gè)時(shí)期的數(shù)字。
2009-02-26 11:00:16 華清: 在發(fā)布會(huì)結(jié)束之前發(fā)布一個(gè)通知:今天下午3點(diǎn)中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康先生將應(yīng)邀出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì),歡迎大家參加。
今天上午的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!
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