以創(chuàng)新發(fā)展培育經(jīng)濟增長新動力，既是成都突破市場要素瓶頸制約、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切之需，也是提升城市核心競爭力、搶占產(chǎn)業(yè)制高點的必然要求；既是領(lǐng)命國家戰(zhàn)略的責(zé)任，也是順應(yīng)城市創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展理念的邏輯必然

　　11月9日，全國首個全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會——2015成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會在蓉揭幕。30個國家來蓉聚首、2686個創(chuàng)業(yè)項目參加交易、109個全球項目實現(xiàn)交易總額53.2億元，達成全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“成都共識”。

　　一場以城市之名，廣聚全球資源要素聚蓉的創(chuàng)新盛宴，其背后是成都深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力、將創(chuàng)新驅(qū)動作為成都經(jīng)濟發(fā)展新引擎的城市轉(zhuǎn)型縮影。

　　黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，省委十屆七次全會將五中全會精神全面貫徹于治蜀興川戰(zhàn)略實踐之中，提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，著力培育經(jīng)濟增長新動力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益”。

　　站在歷史的轉(zhuǎn)折點，置身經(jīng)濟新常態(tài)下，圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，成都在實踐中探索：經(jīng)濟總量破萬億大關(guān)之后，如何依靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，由“跟跑”轉(zhuǎn)向“搶跑”和“領(lǐng)跑”？

　　以創(chuàng)新發(fā)展，培育增長新動力

　　11月16日，諾貝爾生理學(xué)醫(yī)學(xué)獎得主杰克·邵斯達克來蓉。他將與成都高新區(qū)合作，在天府生命科技園建設(shè)“邵斯達克-四川大學(xué)大核酸研究院”，通過跨區(qū)域整合四川大學(xué)、哈佛大學(xué)、佐治亞州立大學(xué)、麻省總醫(yī)院等科研機構(gòu)資源，推動“大核酸”這樣一個新興產(chǎn)業(yè)集群的在蓉誕生。

　　正如成都在全國率先發(fā)力移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)贏得發(fā)展先機一樣，這一次在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最前沿領(lǐng)域提前布局，成都再一次走在了產(chǎn)業(yè)最前沿。

　　這樣的前瞻謀劃，放諸正在研究編制的“十三五”科技規(guī)劃中，并不鮮見。直面“十三五”的成都創(chuàng)新版圖，成都正迎著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，加快規(guī)劃布局更多前沿“智造”，驅(qū)動發(fā)展“領(lǐng)跑”。

　　經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變已是大勢所趨�！笆�二五”之時，成都經(jīng)濟總量已破萬億大關(guān)，然而在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中同樣會面對投資效益下降、發(fā)展空間趨緊、勞動力成本上升等發(fā)展共性問題。以創(chuàng)新發(fā)展培育經(jīng)濟增長新動力，既是成都突破市場要素瓶頸制約、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的迫切之需，也是提升城市核心競爭力、搶占產(chǎn)業(yè)制高點的必然要求；既是領(lǐng)命國家戰(zhàn)略的責(zé)任，也是順應(yīng)城市創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展理念的邏輯必然。

　　即將走過的“十二五”，成都加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，大力深化科技體制改革，加強頂層設(shè)計，提出科技創(chuàng)新“161”總體部署。在此基礎(chǔ)上，成都從創(chuàng)新鏈條不同環(huán)節(jié)對創(chuàng)新資源的差異化需求出發(fā)，圍繞技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新管理三個重點方向，集成市級部門公共資源，制定“1+2+N”政策支撐體系。

　　當創(chuàng)新驅(qū)動落腳于城市發(fā)展，必然催生新產(chǎn)品、新企業(yè)、新業(yè)態(tài)，必然誕生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新活力。而這些創(chuàng)新驅(qū)動之“新”，正是“十三五”城市發(fā)展新力量，它將重塑一座城市直面未來、持續(xù)發(fā)展的全新形態(tài)。

　　以創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)資源新活力

　　今年2月8日，成都在全國率先啟動專項創(chuàng)業(yè)行動，實施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃，并搭建“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”雙創(chuàng)平臺。

　　一個計劃、一個平臺，旨在強化政府推動和市場行動的力量，充分發(fā)揮市場主體作用，激活雙創(chuàng)全要素資源，激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，打破信息不對稱屏障，實現(xiàn)“知本”和“資本”無縫對接。

　　在新常態(tài)下，成都積極推進雙創(chuàng)工作體制機制創(chuàng)新改革，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)，驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展新引擎。從《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃（2015—2025年）》，到《促進國內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施》，再到《關(guān)于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》……市委、市政府結(jié)合自身實際，配套出臺共計38項政策文件，初步形成推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策體系。一系列市級政策框架陸續(xù)出臺，一個頂層設(shè)計充分搭建，為雙創(chuàng)深入持續(xù)推進提供了良好平臺。

　　今年4月，“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”電子科技大學(xué)專場活動上，一個“80后”海歸創(chuàng)業(yè)團隊帶著他們打造的校園社交神器“面聊”登上“菁蓉匯”創(chuàng)業(yè)舞臺。時隔數(shù)月，11月23日，軟件創(chuàng)始人“80后”海歸、電子科技大學(xué)在讀博士馬天琛，將其在成都高新區(qū)創(chuàng)辦的“泰聚泰”推向了新三板，從而成為全國高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)掛牌上市“第一股”，也是成都首個從“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”走向上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　“這樣的快節(jié)奏，在很大程度上得益于成都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境對企業(yè)的支持，‘菁蓉匯’給了我們一個迅速面向市場、促成轉(zhuǎn)化的平臺�！瘪R天琛分析，互聯(lián)網(wǎng)的本身就是全球性的，“泰聚泰”是從“菁蓉匯”走出來的項目，完成從成都走向全球是一大跨越，眼下他們的目標，就是讓全球高�；ヂ�(lián)。

　　以創(chuàng)新發(fā)展，探索前行新路徑

　　從“菁蓉匯”走向“新三板”，從成都走向全國，從全國瞄準全球——在成都，馬天琛創(chuàng)業(yè)圓夢之路，仍在持續(xù)。

　　截至目前，“菁蓉匯”已舉辦主體活動14場，系列活動50余場，近300家創(chuàng)投機構(gòu)、超6000家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團隊、30多萬人（次）大學(xué)生及創(chuàng)業(yè)者參與互動，項目獲意向投資超100億元。今年前三季度，成都新登記各類市場主體18萬戶，新增注冊資本總額4836.1億元，同比分別增長34.4%和94.4%，分別高出全國平均水平18.6和56.2個百分點。

　　“菁蓉匯”城市創(chuàng)業(yè)品牌打造的豐富成果，力促成都更深層次思考一些命題——在雙創(chuàng)時代背景下，如何推動全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的融合匯聚，直指國際化，促進全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源要素跨區(qū)域流動，最終實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與交易？

　　基于這樣的思路，成都“雙創(chuàng)”之路再次主動而為，先行先試，舉辦全國首個全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會——2015成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會。

　　3天，30個國家、2686個創(chuàng)業(yè)項目、109個全球項目交易，53.2億元交易總額……從資源要素匯聚，到實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)交流、交往、交易，為了讓這樣的全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對話合作機制固化延續(xù)，全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“成都共識”在蓉達成，從而為雙創(chuàng)國際化發(fā)展之路作出了更多成都探索。

　　緊隨“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃的深入推進，成都加快形成更多注重實效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和創(chuàng)新支持政策，充分釋放市場活力和改革紅利，讓大眾創(chuàng)業(yè)的力量蓬勃生長，讓萬眾創(chuàng)新的活力持續(xù)迸發(fā)，力爭早日將成都打造成為“創(chuàng)意天堂、創(chuàng)客天下”。

　　以創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建開放新格局

　　當前，國家提出構(gòu)建全方位對外開放新格局，推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)，再一次，成都從內(nèi)陸腹地推到開放前沿。從量變到質(zhì)變，成都加速與世界共融。

　　“十三五”正在走近。圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，成都將以全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成都科學(xué)城、“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃為主要抓手，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快成都創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　在西部大開放中一直走在前沿的成都，正加快打造中德中小企業(yè)合作園、中法成都生態(tài)園等國家產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和創(chuàng)新示范城，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)國際之路，將國際合作變成開放窗口。

　　在“十三五”開局之年，成都將力爭新增科技企業(yè)超1萬家，引進海內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才50名以上，每萬人發(fā)明專利擁有量14件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值8500億元以上，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積達1500萬平方米以上。

　　推進國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，深化科技成果“三權(quán)”改革，開展高校院所科技成果混合所有制改革試點；加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，編制完成示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快“6+4”先行先試政策落地實施；推進成都科學(xué)城建設(shè)，建成天府創(chuàng)客、天府數(shù)智谷等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體……

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。從國內(nèi)外發(fā)展的成功經(jīng)驗分析，每一次影響全球的經(jīng)濟跨越，都離不開創(chuàng)新的“催化劑”。只有讓創(chuàng)新創(chuàng)造之源聚集涌流、活力迸發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展才有可持續(xù)動力。

　　成都，正以全面創(chuàng)新改革為契機，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，在建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心之路上，行路致遠，砥礪前行。

　　本報記者 繆琴