上圖 重慶市實(shí)施放權(quán)、讓利、搞活等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圖為創(chuàng)業(yè)者劉啟洪（右）在眾創(chuàng)空間與員工一起研發(fā)產(chǎn)品。

下圖 重慶市網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園集聚了100多家小型企業(yè)，形成了產(chǎn)品生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、物流倉(cāng)儲(chǔ)、金融服務(wù)等電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。

（資料照片）

　　眾創(chuàng)空間時(shí)下在重慶成為一個(gè)熱門話題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，重慶在建、已建成運(yùn)營(yíng)的眾創(chuàng)新谷、創(chuàng)業(yè)大廈、YOU+國(guó)際青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)等眾創(chuàng)空間達(dá)30多家。來自重慶市發(fā)改委的計(jì)劃顯示，到2016年，各區(qū)縣至少打造3至5家眾創(chuàng)空間，各高等院校至少打造2至3家眾創(chuàng)空間，全市眾創(chuàng)空間達(dá)到500個(gè)以上，建成首批示范性眾創(chuàng)空間300家；2020年，全市眾創(chuàng)空間達(dá)到1000個(gè)。重慶采取哪些措施推動(dòng)眾創(chuàng)空間發(fā)展、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新？

　　搭建孵化平臺(tái)

　　推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)

　　“以前，注冊(cè)公司需要明確的經(jīng)營(yíng)地址，要么是企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)，要么需要企業(yè)簽訂長(zhǎng)期租賃合同，而這對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來說，無疑是一個(gè)巨大的困難�！睒s昌區(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決困擾中小創(chuàng)業(yè)者的“注冊(cè)落地”問題，榮昌區(qū)建成了首家眾創(chuàng)空間，免費(fèi)為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)、辦公桌椅等設(shè)施設(shè)備。凡入駐該空間的創(chuàng)業(yè)者可享受小微企業(yè)的相關(guān)扶持政策，并且免3年房租。

　　“租一個(gè)工位就可以注冊(cè)一個(gè)微型企業(yè)，這對(duì)我們創(chuàng)業(yè)新手來說，真是好消息！”這是來自永川區(qū)的大學(xué)生劉富桃發(fā)自內(nèi)心的感慨。此前，他在榮昌區(qū)眾創(chuàng)空間租下一個(gè)工位，并快速完成了企業(yè)注冊(cè)，成為該空間首家入駐的小微企業(yè)。

　　眾創(chuàng)空間不僅為創(chuàng)客提供一個(gè)低成本高產(chǎn)出的工作環(huán)境，也給他們打造一個(gè)創(chuàng)意交流、孵化的廣闊平臺(tái)。創(chuàng)客在眾創(chuàng)空間可以交流彼此的創(chuàng)意和想法，不同領(lǐng)域、不同視角能碰撞出更激烈的火花。

　　據(jù)了解，榮昌區(qū)打造的這個(gè)眾創(chuàng)空間總建筑面積達(dá)5000多平方米，同時(shí)能容納80多家企業(yè)，試運(yùn)行的半個(gè)月，已經(jīng)孵化出10家小微企業(yè)。通過融合線上線下，利用互聯(lián)網(wǎng)思維，為創(chuàng)客提供一系列服務(wù)，引進(jìn)投資等手段，最終將項(xiàng)目推向市場(chǎng)，接受考驗(yàn)。

　　江北區(qū)在籌建眾創(chuàng)空間時(shí)，更加注重對(duì)傳統(tǒng)的孵化器、科技園進(jìn)行升級(jí)更新，發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)作用，在企業(yè)“培育—發(fā)展—壯大”三個(gè)環(huán)節(jié)上精準(zhǔn)發(fā)力，著力打造“孵化器—加速器—科技園”三環(huán)相扣的梯度培育鏈，率先在全市構(gòu)建“初創(chuàng)在孵化器、躍升在加速器、壯大在科技園”的科技企業(yè)成長(zhǎng)形態(tài)與格局。

　　通過升級(jí)改造，江北區(qū)現(xiàn)已成功打造五里店工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家國(guó)家級(jí)孵化器，江北區(qū)港城微企孵化園、重慶網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園等10家市級(jí)及區(qū)級(jí)孵化器，培育了企業(yè)536家，提供工作崗位5200個(gè)，接納2000多名大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，全區(qū)已建立以軟件信息、智慧經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療器械、研發(fā)設(shè)計(jì)等為主的港城工業(yè)園，以集成電路、物流配送、汽配制造等為主的魚復(fù)工業(yè)園，為科技創(chuàng)新型企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)提供更大的發(fā)展空間。

　　日前，江北區(qū)人民政府與世聯(lián)科創(chuàng)科技服務(wù)有限公司項(xiàng)目簽約，雙方計(jì)劃共同將江北區(qū)石子山體育公園打造成為我國(guó)西南地區(qū)首個(gè)青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)——小樣青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)，形成融合創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、物業(yè)四業(yè)態(tài)，囊括創(chuàng)業(yè)、工作、社交、文化、消費(fèi)、居住六維度的有機(jī)混業(yè)生態(tài)圈。

　　記者了解到，江北區(qū)以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，力爭(zhēng)到2020年形成創(chuàng)業(yè)主體大眾化、創(chuàng)新主體多元化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)路徑資本化、建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、創(chuàng)業(yè)模式多樣化的發(fā)展格局，建成眾創(chuàng)空間20萬平方米以上，匯集各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2萬以上，累計(jì)孵化創(chuàng)新性中小微企業(yè)2000家以上，培育上市企業(yè)5至10家，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，努力把江北區(qū)建設(shè)成為新興的全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

　　借力“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　打造鏈條式創(chuàng)業(yè)模式

　　今年5月19日，重慶市與騰訊公司共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng)舉行，騰訊公司與重慶北部新區(qū)簽署眾創(chuàng)空間項(xiàng)目合作協(xié)議，由此開啟的一系列更深入合作將實(shí)現(xiàn)2000億元人民幣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在騰訊公司與北部新區(qū)簽署眾創(chuàng)空間項(xiàng)目合作協(xié)議之后，雙方將共同打造平臺(tái)體驗(yàn)中心、移動(dòng)應(yīng)用展示基地、技術(shù)培訓(xùn)、平臺(tái)研發(fā)在內(nèi)的開發(fā)者服務(wù)平臺(tái)，致力于服務(wù)重慶的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)相關(guān)開發(fā)團(tuán)隊(duì)依托“騰訊云”服務(wù)降低開發(fā)成本。

　　重慶高新區(qū)也著力打好“互聯(lián)網(wǎng)+”這張牌，形成鏈條式的創(chuàng)業(yè)模式，構(gòu)建“苗圃+孵化+加速+產(chǎn)業(yè)化”孵化鏈條，加快建設(shè)國(guó)際科技企業(yè)孵化器等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化孵化園；打造“線上+線下”公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)、科技資源庫(kù)上線，全市首家科技服務(wù)大市場(chǎng)建成投運(yùn)。同時(shí)，高新區(qū)著力推行“媒體+眾創(chuàng)”“產(chǎn)業(yè)鏈+眾創(chuàng)”“行業(yè)龍頭+眾創(chuàng)”等運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，出臺(tái)了《促進(jìn)科技創(chuàng)新鼓勵(lì)辦法》等組合政策，設(shè)立3000萬元專項(xiàng)引導(dǎo)基金，集聚22家金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建多元投融資體系，開發(fā)微貸等科技型中小企業(yè)金融產(chǎn)品21款，區(qū)域貸款余額增長(zhǎng)40%以上。

　　截至目前，高新區(qū)成功建設(shè)英特爾聯(lián)合眾創(chuàng)空間等10個(gè)，培育創(chuàng)客企業(yè)或項(xiàng)目100多個(gè)，吸引1000多名創(chuàng)客落戶，其中國(guó)家“千人計(jì)劃”、973首席科學(xué)家領(lǐng)銜的海外高層次人才團(tuán)隊(duì)達(dá)7個(gè)。

　　整合各種資源

　　解除創(chuàng)客后顧之憂

　　日前，重慶市政府發(fā)布了《重慶市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），從6個(gè)不同的角度通過采取放權(quán)、讓利、搞活的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)高校、院所及其科研人員、高等學(xué)校學(xué)生及留學(xué)歸國(guó)人員、市外高端人才和高等學(xué)校畢業(yè)生、失業(yè)人員、軍隊(duì)復(fù)員人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類群體進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　“放權(quán)”就是將科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，全部下放給高等學(xué)校、科研院所等項(xiàng)目承擔(dān)單位，處置不再審批或備案，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位。“讓利”就是堅(jiān)持利益分享導(dǎo)向，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益和非財(cái)政資金支持的橫向課題收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配，用于獎(jiǎng)勵(lì)科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)收益的比例不低于50%�！案慊睢奔词轻槍�(duì)科技人員可以在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)和多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的收益、待遇方面的相關(guān)政策。

　　這三大措施對(duì)重慶各大高校和科研院所來說是歡欣鼓舞的消息，北碚區(qū)抓住了這個(gè)難得的契機(jī)，開創(chuàng)了一條校地共建眾創(chuàng)空間之路。

　　今年6月1日，北碚區(qū)政府與西南大學(xué)簽訂了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新校地合作備忘錄”，雙方將整合資源共建眾創(chuàng)空間，推動(dòng)校企合作，激發(fā)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。雙方共建的眾創(chuàng)空間，包括建設(shè)北碚國(guó)家大學(xué)科技園、西南大學(xué)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和提升“眾創(chuàng)”平臺(tái)服務(wù)效果等內(nèi)容。其中，北碚國(guó)家大學(xué)科技園將為入駐北碚轄區(qū)的創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所和設(shè)施，以及更便利、全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。西南大學(xué)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園則將采取“一園多點(diǎn)”建設(shè)模式，以北碚國(guó)家大學(xué)科技園微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭，在西南大學(xué)相關(guān)學(xué)院設(shè)點(diǎn)，讓創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所呈網(wǎng)狀分布。西南大學(xué)為此將建立微企指導(dǎo)站，對(duì)學(xué)校師生創(chuàng)辦的微企提供基礎(chǔ)性服務(wù)，對(duì)學(xué)校師生落戶北碚的成功創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。北碚區(qū)政府為創(chuàng)業(yè)的西南大學(xué)師生提供注冊(cè)登記、專利維權(quán)、融資擔(dān)保、成果交易等全鏈條服務(wù)。

　　在科技園的幫助下，一批剛走出校門的大學(xué)生成功開啟了自己的創(chuàng)業(yè)之路。黃興亮是畢業(yè)于西南大學(xué)化工學(xué)院的學(xué)生，去年6月，他成立了專業(yè)從事洗滌用品、清潔劑銷售的重慶莘苒化工科技有限公司，并入駐了北碚國(guó)家大學(xué)科技園，如今公司年?duì)I業(yè)額達(dá)700多萬元。

　　有了創(chuàng)新點(diǎn)子、創(chuàng)業(yè)想法卻苦于資金不足，這是許多創(chuàng)客的煩惱�！秾�(shí)施意見》給創(chuàng)客們帶來了解決問題的“良方”。

　　重慶市政府副秘書長(zhǎng)王余果介紹，根據(jù)《實(shí)施意見》，市財(cái)政每年將整合不少于2億元的眾創(chuàng)空間發(fā)展專項(xiàng)資金，用于眾創(chuàng)空間能力建設(shè)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效后補(bǔ)助。對(duì)眾創(chuàng)空間的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、房租、寬帶接入、水電氣等費(fèi)用給予補(bǔ)貼，對(duì)購(gòu)買公共軟件、開發(fā)工具和科技中介服務(wù)給予補(bǔ)助，解決創(chuàng)客們的后顧之憂。