⊙記者 于祥明

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出積極效果。

　　國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠13日在“全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)”上說(shuō)，在雙創(chuàng)政策激勵(lì)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮正在迅速興起，對(duì)GDP增速的拉動(dòng)達(dá)到了0.4個(gè)百分點(diǎn)。而且，大量新增市場(chǎng)主體成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的一個(gè)重要渠道，其中上海新建企業(yè)就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)更達(dá)到了1：10以上。

　　“據(jù)調(diào)查2015年新畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例同比增長(zhǎng)近一倍，全國(guó)逾千萬(wàn)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體中大學(xué)生占到六成。2014年近40萬(wàn)歸國(guó)留學(xué)人員中15%選擇了自主創(chuàng)業(yè)，今年上半年全國(guó)新增市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)15%，其中新增企業(yè)同比增長(zhǎng)19%。第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)了80%，新增企業(yè)營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)達(dá)到了2萬(wàn)多億，營(yíng)收8千多億�！� 孟憲棠說(shuō)。

　　國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)李樸民向媒體表示，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有非常重要的意義。

　　為此，包括國(guó)務(wù)院9月30日印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新知識(shí)平臺(tái)的支持意見(jiàn)》在內(nèi)，最近一段時(shí)間各相關(guān)部門先后出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》等20多個(gè)政策文件。

　　“這些文件圍繞完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化財(cái)稅政策、搞活金融市場(chǎng)、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)主體活力、拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道等，對(duì)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行了全方位部署�！崩顦忝裾f(shuō)。

　　在這其中，雙創(chuàng)政策工具的日益豐富為創(chuàng)業(yè)者提供了相當(dāng)?shù)膸椭�。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)為例，今年針對(duì)小微企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速處置，質(zhì)押投融資服務(wù)等不斷加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全國(guó)專利行政執(zhí)法、專利糾紛辦案數(shù)量同比增長(zhǎng)均在1-1.5倍，小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額同比增長(zhǎng)近1倍。

　　值得關(guān)注的是，后續(xù)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金政策已在途上。

　　據(jù)人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)王文鐸透露，為鼓勵(lì)支持大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，并為解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中普遍反映的融資難、融資貴問(wèn)題，目前各有關(guān)部門正在做大量工作，包括發(fā)改委牽頭設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，央行和財(cái)政部、人社保部在研究制定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策等等。

　　記者此前獲悉，發(fā)改委正在加快完善國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案，力爭(zhēng)今年年底前投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，鼓勵(lì)地方研究設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)投資基金。

　　分析人士表示，這些政策的落地，將為大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新提供更多資金上的支持。目前，政府支持、市場(chǎng)引導(dǎo)、政策激勵(lì)、大眾參與的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作格局正加快形成，這無(wú)疑將對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力發(fā)揮更大的作用。