2016-05-04 11:04:00 來源:人民政協(xié)報
作為創(chuàng)新與市場之間的橋梁和紐帶,知識產(chǎn)權(quán)是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的重要制度,是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的有效支撐。2015年1-10月,我國專利行政執(zhí)法辦案總量達(dá)21355件,同比增長57.9%。自中共中央、國務(wù)院做出推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略部署以來,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加大,保護(hù)效果持續(xù)向好。
但在推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的進(jìn)程中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)一些新問題、新矛盾,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和效果與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的需求仍存在較大差距,在知識產(chǎn)權(quán)政策體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)等方面有待完善。
完善政策體系激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力
健全面向高校院所科技創(chuàng)新人才、海外留學(xué)歸國人員等高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)扶持政策,對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的知識產(chǎn)權(quán)申請、轉(zhuǎn)化運用給予資金和項目支持。制定支持和促進(jìn)應(yīng)往屆高校畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部、下崗失業(yè)或待業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)的專利申請費減免政策和資助政策,加大政策落實力度。支持互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展,鼓勵金融機(jī)構(gòu)面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者開發(fā)專利許可證券化、專利保險試點等新型金融產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)實現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī);。
制定針對性扶持政策激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,完善職務(wù)發(fā)明法律制度,合理界定單位與職務(wù)發(fā)明人的權(quán)利義務(wù),切實保障職務(wù)發(fā)明人合法權(quán)益,使創(chuàng)新人才分享成果收益。加大對創(chuàng)業(yè)群體知識產(chǎn)權(quán)扶持,建立健全創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)制度,促進(jìn)普通勞動者高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)。積極打造專利創(chuàng)業(yè)孵化鏈,鼓勵和支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
打造高效服務(wù)體系加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)工作
建立便于廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者充分利用知識產(chǎn)權(quán)信息的獲取途徑、服務(wù)模式、工作機(jī)制。進(jìn)一步提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平,在眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度,開展知識產(chǎn)權(quán)專家服務(wù)試點,實施精細(xì)化服務(wù),做到基礎(chǔ)服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專利信息服務(wù),鼓勵開展高水平創(chuàng)業(yè)活動。
切實加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資隊伍和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),積極推行知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)模塊培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)和創(chuàng)業(yè)實務(wù)訓(xùn)練。綜合運用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式,依托國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地等建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實訓(xùn)體系,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
開展專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作,引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向,完善跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)活動在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置推動建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,完善企業(yè)主導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者積極參與的專利協(xié)同運用體系,構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的低成本、便利化、全要素、開放式的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
強(qiáng)化維權(quán)意識保護(hù)創(chuàng)新成果
強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)服務(wù),保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。加大專利執(zhí)法力度,切實保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心布局,加快快速維權(quán)援助中心布點,推動專利確權(quán)、行政執(zhí)法與司法聯(lián)動,提高維權(quán)效率。持續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)專項行動,集中嚴(yán)厲查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)的大案要案。探索建立電子商務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制,形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、線上監(jiān)管與線下打擊有效銜接的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)工作體系,有效保障“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深化維權(quán)援助機(jī)制建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供有效服務(wù)。
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