自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳

　　福州新聞網(wǎng)4月25日訊（福州晚報(bào)記者 邱泉盛 通訊員 林穎 吳巧蓉 李碩/文 通訊員陳曉靜/攝）去年4月21日，肩負(fù)國(guó)家創(chuàng)新試驗(yàn)使命的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)落戶(hù)福州開(kāi)發(fā)區(qū)，過(guò)去的一年，自貿(mào)區(qū)發(fā)起的改革讓政府的監(jiān)管理念發(fā)生深刻變革，激起萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的熱情，福州開(kāi)發(fā)區(qū)再次迎來(lái)改革的機(jī)遇，機(jī)制體制的創(chuàng)新、制度的完善，讓發(fā)展碩果滿滿，“自貿(mào)顏值”高。

　　兩岸交流

　　對(duì)臺(tái)交流合作亮點(diǎn)多

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)掛牌滿一年，兩岸在人才、金融合作方面創(chuàng)新不斷，福州開(kāi)發(fā)區(qū)厚植改革沃土，搭建交流平臺(tái)，不斷推動(dòng)兩岸合作開(kāi)放先行先試。

　　自貿(mào)區(qū)、新區(qū)、“海絲”核心區(qū)等多重疊加機(jī)遇逐步走進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)，兩岸人才合作愈發(fā)火熱。福州開(kāi)發(fā)區(qū)高新園區(qū)副主任季承東表示，開(kāi)發(fā)區(qū)在促進(jìn)兩岸投資創(chuàng)業(yè)方面有著較好的基礎(chǔ)，已擁有融資服務(wù)、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等多個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。

　　今年3月10日，福州首家集合兩岸青創(chuàng)基地、臺(tái)商服務(wù)基地的臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園正式落戶(hù)福州開(kāi)發(fā)區(qū)，兩岸青創(chuàng)基地同時(shí)是自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)首家成立的對(duì)臺(tái)青創(chuàng)基地。園區(qū)將為兩岸青年創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、行政注冊(cè)等便利服務(wù)，成為福州為臺(tái)灣青年“定制”的一片創(chuàng)業(yè)樂(lè)土。

　　目前正在建設(shè)中的海峽青年交流營(yíng)地將長(zhǎng)期“駐扎”瑯岐島。據(jù)悉，該營(yíng)地建成后，除了每年正常舉辦海峽青年節(jié)活動(dòng)外，還將打造成為國(guó)內(nèi)外文化交流活動(dòng)、青年商業(yè)精英高峰論壇等精品項(xiàng)目的舉辦地，進(jìn)一步打造瑯岐輻射東南亞乃至全世界的國(guó)際生態(tài)旅游島優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)。

　　去年4月，福州自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式揭牌，8月份又獲得了國(guó)務(wù)院同意設(shè)立福州新區(qū)的批復(fù)。臺(tái)灣中華船政文化發(fā)展交流協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)史忠義告訴記者，自貿(mào)區(qū)揭牌后，作為首個(gè)帶領(lǐng)文創(chuàng)項(xiàng)目入駐馬尾的負(fù)責(zé)方他很高興，也增添了更多的信心。史忠義帶來(lái)的項(xiàng)目是“海峽兩岸(船政)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園——左營(yíng)·佐贏”園區(qū)。2016年1月開(kāi)園，短短3個(gè)月內(nèi)入駐企業(yè)14家，入駐率達(dá)90%，基本完成一期招商，落戶(hù)于福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)的“左營(yíng)·佐贏”園區(qū)真實(shí)感受到“自貿(mào)集聚效應(yīng)”的力量。

　　據(jù)了解，福州開(kāi)發(fā)區(qū)與臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)合作還將持續(xù)“開(kāi)花”，由馬尾、馬祖合作開(kāi)發(fā)的“兩馬園”目前已初步在瑯岐規(guī)劃。馬尾區(qū)臺(tái)辦主任張華介紹，兩馬合作交流逐步加深，目前初步確定在福州自貿(mào)區(qū)瑯岐片區(qū)的總部地塊預(yù)留20畝土地打造“兩馬自貿(mào)園”，該園區(qū)將引進(jìn)馬祖特色產(chǎn)業(yè)，屆時(shí)只需到瑯岐島便能購(gòu)買(mǎi)到臺(tái)灣酒類(lèi)、海產(chǎn)品及臺(tái)灣特色水果。

多層次資本交易中心

　　深化改革

　　金融工作“好戲連臺(tái)”

　　從跨境直貸、跨境貿(mào)易融資、跨境人民幣池業(yè)務(wù)、“海外代付”、信用證境外貼現(xiàn)到金融小鎮(zhèn)落戶(hù)、濱江金帶悄然興起……掛牌一年來(lái)，自貿(mào)區(qū)金融改革“好戲連臺(tái)”，各金融市場(chǎng)活力不斷釋放，一年來(lái)金融網(wǎng)點(diǎn)不斷增加，存貸款余額成倍增長(zhǎng)，創(chuàng)新成果初顯。

　　據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)人行相關(guān)資料顯示，目前，轄區(qū)共有19家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、60個(gè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，4家保險(xiǎn)支公司，2家證券公司營(yíng)業(yè)部，1家期貨公司營(yíng)業(yè)部，2家小額貸款公司。比掛牌前增加7家金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)，轄區(qū)工、農(nóng)、中、建、興業(yè)和海峽等6家銀行機(jī)構(gòu)由支行升格為分行。與此同時(shí)，截至3月底，轄內(nèi)各項(xiàng)本外幣存款余額559.96億元，比掛牌前增加329.55億元，增長(zhǎng)143.03%。各項(xiàng)貸款余額352.93億元，較掛牌前增加221.82億元，增長(zhǎng)169.19%。

　　一年來(lái)，中行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)分行、工行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)分行等金融機(jī)構(gòu)更為該區(qū)內(nèi)中鋁瑞閩、華映光電股份有限公司等企業(yè)核定跨境借款額度近20億元人民幣。興業(yè)銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)分行與香港分行之間的聯(lián)動(dòng)建立新型跨境融資業(yè)務(wù)合作，將區(qū)內(nèi)企業(yè)傳統(tǒng)的境內(nèi)貿(mào)易融資模式調(diào)整為與境外市場(chǎng)直接對(duì)接的境外融資模式，使得區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)總體融資成本從原來(lái)的4.5%左右降低到3%左右。

　　各大銀行還創(chuàng)新模式助力小微企業(yè)發(fā)展。興業(yè)銀行的“連連貸”、“循環(huán)貸”產(chǎn)品，郵儲(chǔ)銀行的“稅貸通”等業(yè)務(wù)解決小微企業(yè)臨時(shí)性或短期資金短缺問(wèn)題。建設(shè)銀行通過(guò)“六貸一透”等一系列服務(wù)，截至今年3月底，已為福州開(kāi)發(fā)區(qū)磊豐建材有限公司等12家企業(yè)，辦理了各類(lèi)信貸產(chǎn)品共計(jì)12000萬(wàn)元。

　　創(chuàng)新機(jī)制

　　冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有突破

　　福州自貿(mào)片區(qū)以建立冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為突破口，將福州名成水產(chǎn)品市場(chǎng)有限公司打造成為國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)冷鏈物流服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位，并以標(biāo)桿引路，推動(dòng)區(qū)內(nèi)冷鏈物流業(yè)全面健康發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)已初步建立起冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，共完善標(biāo)準(zhǔn)289項(xiàng)，其中自制標(biāo)準(zhǔn)114項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率90%以上。

　　在福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)建有中國(guó)最大的海峽水產(chǎn)品交易中心，作為全國(guó)一個(gè)第三方交易平臺(tái)的中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所也設(shè)在這里，因而這里的冷鏈物流業(yè)隨之成為區(qū)內(nèi)一個(gè)舉足輕重的產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，分布在不同行業(yè)和部門(mén)的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)將近200項(xiàng)，但涉及冷鏈物流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)，這導(dǎo)致冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的缺失，并已逐漸成為制約冷鏈物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　為做大做強(qiáng)區(qū)內(nèi)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，馬尾區(qū)將福州名成水產(chǎn)品市場(chǎng)有限公司作為試點(diǎn)，以冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，將服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)納入冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主體，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的科學(xué)合理、層次分明、符合實(shí)際的冷鏈物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，打破冷鏈物流業(yè)發(fā)展瓶頸,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　馬尾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“冷鏈物流是服務(wù)行業(yè)的新興的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化既可以發(fā)揮規(guī)范保障功能，又可以提高整個(gè)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展檔次，還能提升自貿(mào)區(qū)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化方面，堅(jiān)持做到‘一切工作有程序，一切程序有控制，一切控制有標(biāo)準(zhǔn)，一切標(biāo)準(zhǔn)有監(jiān)督’”。

跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)于2015年11月正式揭牌并完成首單進(jìn)口貨物線上測(cè)試。

　　先行先試

　　工商登記制度改革全國(guó)領(lǐng)先

　　截至2016年3月27日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)馬尾區(qū)塊已新增企業(yè)3960戶(hù)，其中內(nèi)資企業(yè)3743戶(hù)，外資企業(yè)217戶(hù)（臺(tái)資114戶(hù)），注冊(cè)資本合計(jì)635.445億元人民幣，注冊(cè)億元以上企業(yè)105戶(hù)。

　　全國(guó)首用“三證合一、一照一碼”

　　去年4月21日起，福州開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)率先推進(jìn)“一照三碼”登記模式，經(jīng)過(guò)10多天的實(shí)踐，該區(qū)于2015年5月4日起進(jìn)一步改革，率先在全國(guó)試行“三證合一、一照一碼”登記模式，率先在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。此項(xiàng)創(chuàng)新舉措在自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)5個(gè)月后，于2015年10月在全國(guó)范圍推廣。

　　“一口受理”窗口

　　2015年4月21日自貿(mào)區(qū)成立起，該區(qū)率先推行“一口受理”模式。將工商受理窗口升級(jí)為一口受理窗口，在受理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，同時(shí)接收工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)及公安的登記材料。企業(yè)只需通過(guò)“一口受理”窗口便能完成所有相關(guān)的登記業(yè)務(wù)。

　　電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照改革

　　自貿(mào)區(qū)于2015年4月21日成立時(shí)便在全國(guó)范圍內(nèi)率先推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。企業(yè)領(lǐng)取紙質(zhì)執(zhí)照同時(shí)免費(fèi)獲取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照卡片及讀卡器。通過(guò)在自貿(mào)區(qū)近一年的廣泛宣傳，開(kāi)發(fā)區(qū)自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)的外資企業(yè)申領(lǐng)電子營(yíng)業(yè)率已達(dá)80%以上。

互聯(lián)網(wǎng)游戲產(chǎn)業(yè)園，匯聚游戲企業(yè)170家。

　　外資企業(yè)“負(fù)面清單”外直接登記

　　境外投資者投資“負(fù)面清單”以外領(lǐng)域的，可直接向市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，無(wú)需辦理批復(fù)及批準(zhǔn)證書(shū)。企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)再向自貿(mào)區(qū)外資管理機(jī)構(gòu)備案即可。

　　集團(tuán)登記制度改革

　　放寬集團(tuán)登記限制，凡是在福州片區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的子公司達(dá)到3家以上的，其隸屬企業(yè)可以在名稱(chēng)中直接使用“集團(tuán)”或“（集團(tuán)）”字樣。取消集團(tuán)最低注冊(cè)資本限制，企業(yè)也無(wú)須再申請(qǐng)辦理企業(yè)《集團(tuán)登記證》。