在自主創(chuàng)新示范區(qū)這塊招牌下，深圳的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者將迎來哪些獨有的優(yōu)勢？《深圳經(jīng)濟特區(qū)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例（草案）》將揭曉答案，該條例昨日提請市六屆人大常委會第十一次會議初審。

　　其中，“支持科技金融創(chuàng)新、建設新型科研機構、深港經(jīng)濟科技合作”是國務院賦予深圳自主創(chuàng)新示范區(qū)的三道“令箭”，也是該條例的重點內容。

　　進行專利等知識產權保險試點

　　深圳是國家首個以城市為基本單元的自主創(chuàng)新示范區(qū)。2014年5月，國務院在批復意見中明確要求深圳，“要充分發(fā)揮創(chuàng)新資源聚集和體制機制靈活的優(yōu)勢，積極開展激勵創(chuàng)新政策先行先試”，支持深圳“在科技金融改革創(chuàng)新、建設新型科研機構、深港經(jīng)濟科技合作新機制等方面進行積極探索”。

　　首先，科技金融創(chuàng)新方面，《條例》支持在示范區(qū)內的金融保險機構開展科技保險產品創(chuàng)新，進行專利等知識產權保險試點，發(fā)展科技保險，建立保險快速理賠通道，為初創(chuàng)期科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)風險保障。

　　政府扶持創(chuàng)新也提供了一條證券化通道，《條例》規(guī)定，市區(qū)政府通過科技券等方式支持研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢、科技金融等專業(yè)服務和綜合科技服務。

　　與知名研究機構合作可申請財政支持

　　深港經(jīng)濟科技合作方面，《條例》提出，探索深港兩地聯(lián)合資助研發(fā)項目資金、儀器設備跨境使用，促進科技人員、財政科技資金在兩地自由流動。

　　《條例》允許取得香港專業(yè)資格的專業(yè)人士為前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)的組織和個人提供專業(yè)服務，并逐步擴展示范區(qū)范圍，具體辦法由行業(yè)主管部門商有關部門制定。

　　打造新型科研機構方面，《條例》規(guī)定，示范區(qū)內組織與知名研究機構建立合作關系所開展的科研項目符合示范區(qū)規(guī)劃和產業(yè)政策的，可視為示范區(qū)內科研項目，依規(guī)定申請財政資金支持。

　　《條例》支持示范區(qū)內組織和個人參與大型國際科技合作計劃，吸引知名科研機構、頂尖科學家和團隊到示范區(qū)聯(lián)合組建研發(fā)機構，開展核心技術研究和產業(yè)化應用研究。

　　保證創(chuàng)新主體的空間資源需求

　　空間資源現(xiàn)已成為吸引創(chuàng)新主體的重要因素，盡管深圳土地資源緊缺，《條例》依然作出“耕者有其田”的保證。

　　一是繼續(xù)保留高新區(qū)原協(xié)議出讓土地的規(guī)定，深圳灣園區(qū)（原高新區(qū)）內協(xié)議出讓的產業(yè)用地，禁止轉讓或擅自抵押，市政府另有規(guī)定的除外。因破產、清算、自愿或強制遷出深圳灣園區(qū)的，應由市規(guī)劃國土部門收回土地使用權。

　　二是示范區(qū)內土地實行嚴格管理，合理設置土地競買人條件，保證產業(yè)用地符合發(fā)展規(guī)劃。

　　三是保障重點產業(yè)空間需求，通過城市更新、支持舊工業(yè)區(qū)升級改造、利用自有土地建設等方式加大創(chuàng)新型產業(yè)用房建設力度。

　　四是建立工業(yè)用地和產業(yè)用房出租制度，鼓勵通過租賃的方式滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的空間需求，租賃期滿且項目發(fā)展符合預期的，企業(yè)可續(xù)租或同等條件下優(yōu)先購買該租賃土地和用房。