貨幣既是一種價值符號,也是一種價值和財富獲取手段。人民幣國際化要在引領(lǐng)中國從貿(mào)易大國、金融小國走向貿(mào)易強國、金融強國中發(fā)揮更重要作用,但就目前情況看,我們離這一目標(biāo)還很遠(yuǎn)。
推動國際貨幣體系改革,加快人民幣國際化,這是2008年全球金融危機帶給中國最大的啟示。事實證明,全球貨幣結(jié)構(gòu)越來越不能反映全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),美元憑借霸權(quán)稅不僅擾亂了全球信用總量、信用創(chuàng)造機制、真實經(jīng)濟(jì)增長機制的關(guān)系,更導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)和金融秩序混亂,“美元陷阱”危機四伏。
二十世紀(jì)下半葉以來,世界被稱為“美元世紀(jì)”,很大程度上是因為當(dāng)今全球市場體系的許多規(guī)則和制度的制定,都與作為一種世界貨幣的美元密切相關(guān),從而形成了所謂的“中心——外圍”結(jié)構(gòu)。美元是世界貨幣體系的“中心”,而其他出口型和資源型國家都是外圍國家,這些國家貨幣大都盯住美元,貨幣政策的自主性嚴(yán)重被削弱。因此,如何漸進(jìn)式與美元“脫鉤”,推進(jìn)“去美元化”進(jìn)程,增強各國貨幣獨立性已成為國際社會的共識。
人民幣自身也面臨相似壓力。目前,我國僅形成了人民幣對美元等少數(shù)幾種貨幣的直接交易。人民幣對其他幣種的交易方式均以美元交易做市商和美元為中介進(jìn)行,其匯率中間價形成方式也均采當(dāng)日人民幣對美元匯率中間價,以及美元對該幣種匯率套算形成。這使得人民幣估值和發(fā)行在很大程度上受制于美國的貨幣政策,難以判斷人民幣本身的價值所在,不易形成真實的匯率價格,也無法對持有人民幣建立一個穩(wěn)定的預(yù)期,更難以獲得人民幣的自主定價權(quán)。
自2010年開始,特別是今年以來,人民幣國際化進(jìn)程呈加速之勢。無論是匯豐銀行在倫敦發(fā)行首批人民幣債券,開啟了香港之外的“西方離岸中心”,還是世行與央行簽訂代理協(xié)議,委托央行代理投資中國銀行間債券市場,都表明人民幣越來越為全球更多國家所接受,人民幣的國際影響力日益擴(kuò)大。
人民幣越來越成為中國大國形象的價值符號,那么,人民幣走向國際貨幣體系的中央到底有多遠(yuǎn)?從大國貨幣崛起的路徑分析來看,一國貨幣要想成為國際貨幣甚至關(guān)鍵貨幣,通常遵循“計價結(jié)算貨幣—儲備貨幣—錨貨幣”的基本路徑,而與國際大宗商品、特別是能源的計價和結(jié)算綁定權(quán)往往是貨幣崛起的起點。
人民幣由世界貨幣體系的外圍走向舞臺中央還有相當(dāng)長的路要走,最終要成為全球各國的價值儲備貨幣也是一項長期的挑戰(zhàn)。一般而言,衡量國際貨幣地位的主要標(biāo)志之一就是其在國際外匯儲備中的占比。根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),截至2011年第三季度,美元仍占全球外匯儲備的60%以上,其次為歐元、英鎊、日元等,而人民幣僅僅被個別國家接受為儲備貨幣,在國際外匯儲備中的占比還很低。
此外,因當(dāng)前人民幣及相關(guān)的金融產(chǎn)品有限,難以有效做大人民幣“財富池”。原來的投資者更愿意持有人民幣資產(chǎn)是因人民幣有單邊升值預(yù)期,而今匯改7年來,人民幣已經(jīng)累計升值超28%,正接近均衡匯率水平,這很可能大大降低人民幣資產(chǎn)的吸引力,因此,如何拓展新的人民幣國際化前景將是未來一大挑戰(zhàn)。